Присъда № 19 от 21.04.2023, Окръжен съд - Благоевград

Личните данни в текста са заличени.

МОТИВИ към Присъда № 19 от 21.04.2023 г., постановена по НОХД № 819/2021 г. по описа на Окръжен съд - Б.

Производството пред Б.ския окръжен съд е образувано по внесен обвинителен акт от Окръжна прокуратура - Б. против Н. ЕВГ. Х. от с. ***********, общ. С., обл. Б., ул.

,,В.Д.М.“ № 1, с ЕГН ********** за това, че:

На 17.06.2019 г. в с. С., обл. Б. в качеството си на управляващ и представляващ „Б.Ф. *“ ЕООД с ЕИК: ************ и УРН: ******, пред Общинска служба „Земеделие“ в подадено Заявление за подпомагане за 2019 година, Форма за юридически лица с УИН №01/260619/21307/17.06.2019г., и таблици за използваните парцели за 2019 година, неразделна част от него, е представил неверни сведения – декларирал, че ползва на правно основание, заявените общо 31 /тридесет и един/ парцела, изискващо се по чл. 41, ал. 3 и ал. 4 от Закон за подпомагане на земеделските производители /ЗПЗП/, въпреки липсата на такова и че използва, обработва и поддържа в добро земеделско и екологично състояние отговарящи на изискванията за подпомагане, общо 31 /тридесет и един/ парцела, с обща площ от 663,74 хектара, а именно:

1. Парцел с БЗС № 14903-21-29, с площ от 13,70 хектара в землището на село Г., община Г. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене /постоянни пасища/ “;

2. Парцел с БЗС № 14903-125-27, с площ от 15,26 хектара в землището на село Г., община Г. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене /постоянни пасища/ “;

3. Парцел с БЗС № 18037-217-4, с площ от 8,71 хектара в землището на село ГУ., община Г. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

4. Парцел с БЗС № 18037-217-5, с площ от 6,01 хектара в землището на село ГУ., община Г. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

5. Парцел с БЗС № 18037-217-6, с площ от 13,02 хектара в землището на село ГУ., община Г. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

6. Парцел с БЗС № 38186-114-1, с площ от 18,63 хектара в землището на град К., община Г. с с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

7. Парцел с БЗС № 38186-174-1, с площ от 43,84 хектара в землището на село К., община Г. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

8. Парцел с БЗС № 38186-99-22, с площ от 12,13 хектара в землището на село К., община Г. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

9. Парцел с БЗС № 43904-243-1, с площ от 41,18 хектара в землището на село Л., община Б. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

10. Парцел с БЗС № 54122-236-6, с площ от 49 хектара в землището на село О., 1 община С. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

11. Парцел с БЗС № 54122-641-14, с площ от 9,34 хектара в землището на село О., община С. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

12. Парцел с БЗС № 63121-44-10, с площ от 7,49 хектара в землището на село Р., община Б. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

13. Парцел с БЗС № 78553-146-1, с площ от 17,89 хектара в землището на село Ц., община Д. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

14. Парцел с БЗС № 18263-108-3, с площ от 11,43 хектара в землището на село Г., община Р. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

15. Парцел с БЗС № 18263-68-1, с площ от 15,89 хектара в землището на село Г., община Р. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

16. Парцел с БЗС № 18263-70-1, с площ от 21,33 хектара в землището на село Г., община Р. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

17. Парцел с БЗС № 18263-727-2, с площ от 6,62 хектара в землището на село Г., община Р. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

18. Парцел с БЗС № 18263-95-2, с площ от 30,48 хектара в землището на село Г., община Р. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

19. Парцел с БЗС № 24832-191-1, с площ от 137,16 хектара в землището на село Д., община Р. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

20. Парцел с БЗС № 24832-192-1, с площ от 6,64 хектара в землището на село Д., община Р. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

21. Парцел с БЗС № 24832-3-1, с площ от 14,55 хектара в землището на село Д., община Р. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

22. Парцел с БЗС № 39387-104-4, с площ от 13,46 хектара в землището на село К.Д., община П. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

23. Парцел с БЗС № 39387-129-2, с площ от 47,07 хектара в землището на село К.Д., община П. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

24. Парцел с БЗС № 48037-88-18, с площ от 8,93 хектара в землището на село М., община П. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

2

25. Парцел с БЗС № 48037-88-19, с площ от 7,87 хектара в землището на село М., община П. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

26. Парцел с БЗС № 48037-88-20, с площ от 2,99 хектара в землището на село М., община П. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

27. Парцел с БЗС № 48037-90-26, с площ от 13,56 хектара в землището на село М., община П. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

28. Парцел с БЗС № 55871-785-1, с площ от 21,40 хектара в землището на гр. П., община П. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

29. Парцел с БЗС № 55871-786-1, с площ от 8,41 хектара в землището на гр. П., община П. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

30. Парцел с БЗС № 55871-805-1, с площ от 18,92 хектара в землището на гр. П., община П. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “;

31. Парцел с БЗС № 69239-15-1, с площ от 20,83 хектара в землището на село С., община Р. с начин на трайно ползване „постоянно затревени площи поддържани в състояние, годно за паша или косене / постоянни пасища/ “, за да получи средства от фондове принадлежащи на Европейския съюз (ЕФГЗ и ЕЗФРСР) и предоставени на българската държава по Схема за единно плащане на площ /СЕПП/, Схема за преразпределително плащане (СПП), по Схема за плащане за селскостопански практики, които са благоприятни за климата и околната среда зелени директни плащания (ЗДП), мярка 12/Натура 2000 (компенсаторни плащания) и НР1 (компенсаторни плащания в планински райони) за кампания 2019 г. – престъпление по чл. 248а, ал. 3 вр. с ал. 2 от НК.

Представителят на ОП – Б. изразява становище, че обвинението против подсъдимия е доказано от събраните по делото доказателства, както от обективна така и от субективна страна. Предвид изложените аргументи предлага съдът да признае подсъдимия за виновен в извършване на престъплението, за което е предаден на съд и да му бъде наложено наказание при усл. на чл. 54 от НК около предвидения минимум с приложение разпоредбата на чл. 66, ал. 1 от НК, както и да му бъде наложено кумулативно предвиденото наказание ,,глоба“ в размер на 2 000 лв.

Защитникът на подсъдимия – адв. Табутова изразява позиция, че държавното обвинение не е успяло да докаже, че подсъдимият е извършил деянието, за което е бил обвинен. Счита, че обвинението в първата му част, че поддържа площите и обработва същите в добро земеделско и екологично състояние, е несъставомерно и не съставлява престъпление, тъй като нито в националното законодателство, нито в приложимия по делото Регламент 1307/2013, касаещ правилата за директни плащания не е налице такова изискване при подаване на заявлението. Такава декларация не е изискуема и посочена и в самото заявление. По отношение на обвинението за декларирани площи без правно основание, не е налице субективната страна на деянието, предвид това, че същото може да бъде извършено само при условията на пряк умисъл. Съгласно 3 разпоредбата на чл. 41, ал. 6 от ЗПЗП системата генерира предупреждение за грешка, която се предоставя за подпис на земеделския стопанин. В приложеното заявление в частта му ,,резултати от извършени автоматични проверки“ такава грешка липсва, предвид на което подсъдимият не е бил известен за наличието на такава грешка, поради което не е налице и умисъл у него за извършване на престъплението. На следващо място, подсъдимият е подписал множество документи, заявлението му обхваща десетки страници и същият не би могъл да обърне внимание на всички детайли и разминаването е в резултат на неумишлени действия и по-скоро на объркване от негова страна. Ако съдът все пак счете, че деянието касаещо липсата на правно основание е доказано, моли при постановяване на присъдата съдът да отчете многобройните смекчаващи отговорността обстоятелства и да наложи на подсъдимия минимално наказание..

Подсъдимата в своя лична защита и в последната си дума желае да бъде оправдан. Твърди, че не е извършил престъпление, тъй като при самото заявяване на имотите не се е ориентирал, не излизат номерата на имотите и впоследствие не е обърнал внимание на самите карти къде се намират. В самата система не е отчетена грешка при приключване, при последващите проверки при експерта също не е била отчетена грешка, затова е счел, че всичко е нормално. Желае да бъде оправдан.

Съдът след като прецени събраните по делото гласни и писмени доказателства и доказателствени средства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното от фактическа страна:

Подсъдимият Н. ЕВГ. Х. е роден на ******* г. в гр. Б., българин, български гражданин, неосъждан, неженен, с висше образование, работещ по трудово правоотношение, с постоянен адрес: с. ***********, общ. С., обл. Б., ул. ,,Владимир Димитров – Майстора“ № 1, с ЕГН **********.

По силата на действащите през 2019 г. нормативни актове - чл. 2 от Наредба № 5/27.02.2009 г. за условията и реда за подаване на заявления по схеми и мерки за директни плащания (ред. 31.05.2019 г.) , право да кандидатстват за подпомагане по Схемите и мерките на общата селскостопанска политика имат онези земеделски стопани, които ползват земеделска земя, и то с онази земя, която действително ползват и обработват. Съгласно чл.9, ал.1, т.2 от Наредба №5/2009 г. заявленията за подпомагане се подават в ОСЗ, в която се намира адресът на управление на кандидата – юридическо лице или едноличен търговец.