Решение № 244 от 25.03.2026, Софийски градски съд

МОТИВИ към Решение рег.№ 244/25.03.2026г. по ЧНД № 1638/2026г. по описа на СГС

Производството е по реда на чл.32 ал.1, вр.чл.16 ал.1 - ал.8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИАКОРНФС).

Образувано е по повод на получено удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, придружено с решение за налагане на финансова санкция № 5062 5422 7216 6838 от 04.03.2025г., влязло в сила на 15.04.2025г., издадено от несъдебен орган - RWS Verkeer еп Watermanagement, Нидерландия, с което по отношение на R.V., роден на ****г. в Jagodina, (YU), е наложена финансова санкция в размер на 310 Евро, по реда на Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата - чл. 2, за това, че с автомобил рег. № **** на магистрала без уважителна причина спира на лентата за аварийно спиране или (пристанище) сигурно-убежище Hengelo, А1157,9 Re, на 13 февруари 2025г. в 17.44 часа.

Изпратеното удостоверение е само на български език и е издадено по смисъла на чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции и е по реда на чл.30 и сл. от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.

В съдебно заседание представителят на СГП заявява, че са налице изискуемите условия да не се уважи удостоверението, поради това, че засегнатото лице не е установено на територията на Република България и следва наказателното производство по делото да се прекрати.

Засегнатото лице R.V., нередовно призовано, не се явява лично в съдебно заседание. На основание чл.16 ал.3 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, съдът назначи служебен защитник на засегнатото лице. Служебният защитник пледира да не се уважава искането и да се прекрати производството.

Въз основа на наличните доказателства в делото, съдът прие за установено следното:

Засегнатото лице R.V. не се явява, като същия не може да бъде намерен, за да бъде редовно призован за съдебното заседание. Призовката до R.V. е била върната в цялост с отбелязване, че лицето не живее и никога не е живяло на адреса в с.Ягодина, общ.Борово, обл.Смолян, както и на посочения в удостоверението адрес, а от приложената справка от НБД „Население“ е 1 видно,че не е налице отбелязване за засегнатото лице на адрес на територията на Република България, посочен за негово местоживеене. Изисканите други справки - от ГДГП, от МВР, от Търговски регистър, от Агенция по заетостта и от НАП, не са довели до установяване местонахождението на засегнатото лице. От така приложените справки се установява, че R.V. няма и не е имал адресна регистрация на територията на страната, няма регистрирано лице с данни R.V., роден на ****г., лицето не е регистрирано като търсещо работа в Агенция по заетостта, няма регистрирани ППС на негово име на територията на страната. Търговското дружество ДЕ-МИ ЛОГИСТИК ООД, на което е собственост автомобила, посочен в решението, не са установени на посочения адрес в гр.Благоевград – няма офис на фирмата на адреса, няма табела с отличителни знаци на фирмата, на адреса се намира счетоводна къща, които не познават лицето, като не са посочени други адреси в България за връзка с тях.

За засегнатото лице R.V. в издаденото от компетентните нидерландски власти удостоверение е посочен адрес на пребиваване - Str. 3 March 29, 2700 Blagoevgra, България.

С решение от 04.03.2025г., издадено от несъдебен орган на Нидерландия, влязло в сила на 15.04.2025г. на R.V. е наложена финансова санкция - административно наказание глоба в размер на 310.00 евро за това, че с автомобил рег. № **** на магистрала без уважителна причина спира на лентата за аварийно спиране или (пристанище) сигурно-убежище Hengelo, А1157,9 Re, на 13 февруари 2025г. в 17.44 часа, с което е извършил административно нарушение по чл.2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата.

Въз основа на посоченото решение е издадено и Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции.

Постъпилите документи относно признаването на решението на нидерландския несъдебен орган, съдържат всички изискуеми от закона и Рамковото решение реквизити. Налице е влязъл в сила акт на несъдебен орган за извършване на административно нарушение, с наложена парична санкция, както и съответно удостоверение.

След получаване на горните документи, първоначално в ОС Благоевград, след това и в Софийски градски съд, са положили необходимите усилия за установяване местонахождението на засегнатото лице R.V.. В резултат на извършените проверки и изискани справки се установява,че R.V. не е български гражданин и няма и не е имал местожителство на територията на Република България. Моторното превозно средство, с което е било извършено административно нарушение, е регистрирано в Република България с рег.№ ****, с посочен собственик търговско дружество ДЕ-МИ ЛОГИСТИК ООД. Посоченото юридическо лице е регистрирано в България със седалище в гр.Благоевград, ул.“Сергей Руменцев“ ет.1, Република България, който адрес не е установен и лицето не е познато на този адрес. От 2 извършените проверки на адреса на засегнатото лице, посочен в удостоверението, както и на адреса, посочен за седалище на ДЕ-МИ ЛОГИСТИК ООД, се установява,че на тези адреси не са били открити лица, представляващи търговското дружество, както и конкретно засегнатото лице R.V..

При така установените фактически обстоятелства настоящият съдебен състав приема, че не са налице законовите предпоставки за признаване на решението за наложената на R.V. финансова санкция, като съобрази липсата на материалните предпоставки за това.

В конкретния случай не се установява наличието на никаква физическа, имуществена или правна връзка между засегнатото лице R.V. и Република България. R.V. не е български гражданин, не пребивава на територията на страната, не притежава имущество и не реализира доходи в България, поради което не съществува реална фактическа и правна възможност за изпълнение на издаденото от нидерландските власти решение от страна на компетентните български държавни органи.

Наличието на такава възможност е абсолютно условие, съгласно чл.30 ал.3 от ЗПИИАКОРНФС (чл.4 ал.1 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета), за изпращане, признаване и приемане за изпълнение на решение по смисъла на чл.1 от Рамковото решение.

Горепосочените обстоятелства аргументират извода на настоящия съдебен състав,че в конкретния случай не са налице предпоставките на чл.30 ал.3 от ЗПИИАКОРНФС (чл.4 ал.1 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета), поради което Решение № 5062 5422 7216 6838 от 04.03.2025г., влязло в сила на 15.04.2025г., издадено от несъдебен орган - RWS Verkeer еп Watermanagement, Нидерландия, с което по отношение на лицето R.V. е наложена финансова санкция в размер на 310 Евро, за извършено от него административно нарушение по Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата, не следва да бъде признато и допуснато за изпълнение от Република България.

Съдът намира, че следва незабавно да се уведоми компетентния орган на издаващата държава за настоящото решение, като копие от уведомлението следва да се изпрати на Министерство на правосъдието на Република България.

По изложените съображения, съдът постанови решението си.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

3

----- следващ документ -----

РЕШЕНИЕ

№ 244 гр. София, 25.03.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, НО 43 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и пети март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Мая П. Величкова при участието на секретаря Кристина Андр. Неделчева в присъствието на прокурора Т. Г. А. като разгледа докладваното от Мая П. Величкова Частно наказателно дело № 20261100201638 по описа за 2026 година

На основание чл.30 ал.3, вр.чл.32 ал.1, вр.чл.16 ал.7 т.2 от ЗПИИАКОРНФС, СГС

РЕШИ:

ОТКАЗВА ДА ПРИЗНАЕ И ДА ДОПУСНЕ изпълнение на Решение № 5062 5422 7216 6838 от 04.03.2025г., влязло в сила на 15.04.2025г., издадено от несъдебен орган - RWS Verkeer еп Watermanagement, Нидерландия, с което по отношение на Radosavijevic Vladimir, роден на 18.04.1968 г. в Jagodina, (YU), е наложена финансова санкция в размер на 310 Евро, с левова равностойност 606.31 лева (шестотин и шест лева и тридесет и една стотинки).

ПРЕКРАТЯВА наказателното производство по ЧНД № 1638/26 г. по описа на Софийски градски съд, НО, 43 състав.

Решението може да бъде обжалвано и/или протестирано пред Апелативен съд София в 7-дневен срок, считано от днес.

ДА СЕ УВЕДОМИ компетентния орган на издаващата държава, като копие от уведомлението да се изпрати на Министерството на правосъдието на Република България.

Съдия при Софийски градски съд: _______________________ 1