Решение № 119 от 20.11.2024, Районен съд - Севлиево

РЕШЕНИЕ

№ 119 гр. Севлиево, 20.11.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СЕВЛИЕВО в публично заседание на дванадесети ноември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Станислав Ив. Цветков при участието на секретаря Рефузе Як. Османова като разгледа докладваното от Станислав Ив. Цветков Административно наказателно дело № 20244230200400 по описа за 2024 година за да се произнесе взе предвид следното:

Жалбоподателят „Форинар” ООД, със седалище и адрес на управление гр.Севлиево, ул.”***” № 15, ет.3, представляван от Х.В.П. е обжалвал наказателно постановление № 787051-F777194 от 03.09.2024 г. на Началник на отдел „Оперативни дейности“ В.Т., Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“, с което за извършено нарушение по чл.27, ал.1, т.4 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ във вр. с чл.118, ал.4 от ЗДДС във вр. с Пар. 15д, ал.1, т.2 от ПЗР на ЗДДС и на основание чл.185, ал.2 във вр. с чл.185, ал.1 от Закона за данък върху добавената стойност / ЗДДС / му е наложено наказание имуществена санкция в размер от 1 200.00лева.В жалбата се твърди, че НП е неправилно и незаконосъобразно, издадено при нарушение на материалния закон и при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, в подкрепа на което се излагат подробно развити в същата съображения.

ИСКАНЕТО е съдът да отмени изцяло наказателното постановление.

Ответникът по жалбата, се явява представител при разглеждане на делото, който оспорва жалбата и отправя искане същата да бъде оставена без уважение, а наказателното постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

По делото се събраха писмени и гласни доказателства, от съвкупната преценка на които съдът установи следната фактическа обстановка:

Жалбоподателят „Форинар” ООД гр.Севлиево бил със седалище и адрес на управление гр.Севлиево, ул.”***” № 15, ет.3.Дружеството-жалбоподател стопанисвало търговски обект по смисъла на параграф 1, т.41 от ДР на ЗДДС – пекарна, находяща се в гр.Севлиево, ул.”Никола Петков” № 74.Във връзка със спазване на данъчното и осигурителното законодателство, на 28.06.2024 г. Х. И. Д.-Х. – старши инспектор по приходите при ЦУ на НАП и свид.Я. Д. Б. – инспектор по приходите в същото управление, в присъствието на В.М.П. – продавач-консултант, извършили проверка в посоченият по-горе търговски обект.Резултатите от същата били отразени в Протокол за извършена проверка в обект серия АА № 0007721 от същата дата.В посочения протокол длъжностните лица 1 отразили, че са извършили проверка на търговския обект, както и констатациите си от същата.В протокола е отразено, че обекта представлява пекарна, в която се предлагат за продажба закуски; домашни сладки; баници/погачи; торти; безалкохолни напитки.Проджибите в обекта се отчитат чрез едно монтирано и въведено в експлоатация фискално устройство, което е свързано с компютърна конфигурация и програмен продукт.Няма наличен ПОС-терминал.Изготвен е опис на паричните средства в обекта, и регистрирания оборот от фискалното устройство като не се установи разлика.Установено е, че в данъчна група А, се отчитат продажбите от погачи и малки питки за подавки.Представено е удостоверение за категоризация с капацитет от 12 места.Установено е отчитането на артикул „Сандвич“ в данъчна група Б, вместо в данъчна група Г във ФКБ № 409988/29.05.24 г.1 тъй като при ЗЛ се прилагат разпоредбите на чл.27, ал.1, т.4 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ и Пар. 15д, ал.1, т.2 от ПЗР на ЗДДС.Издават се фискални/системни бонове от ФУ/ИАСУТД.Направена контролна покупка на храни и напитки на обща стойност 9,50лв., заплатени в брой от Х. И. Д.-Х.-СИП, за което плащане е издаден ФКБ.Направената контролна покупка е консумирана изцяло и не подлежи на сторниране.Представени са всички необходими при проверката документи на ФУ.Посочена е разчетена касова наличност от ФУ 2852,85 лв., фактическа наличност от 2852,85; разлика 0 лв. ; сума на паричните средства в началото на работният ден 0 лв., въвеждане на пари в касата 214,00 лева.Към момента на проверката в обекта работят 10 броя лица, назначени на трудови договори.Съгласно представен работен график за м.юни, броят назначени лица, отговаря на капацитета на обекта.След изведен КЛЕН за 29.05.2024 г. се установи, че във ФКБ № 409988/29.05.2024 г. е налична продажба на артикул „Сандвич“ в данъчна група Б, вместо в данъчна група Г.В протокола присъствалото по време на проверката лице, работещо в обекта отразило, че няма възражение.С посоченият по-горе протокол, на осн. чл.13, ал.1 и чл.37, ал.3 от ДОПК било наредено представител или упълномощено от него лице да се яви на 08.07.2024 г. в 09.00 ч. в ТД на НАП В.Т. за съставяне и връчване на АУАН.Протокола бил подписан от проверяващите и от В.М.П..

На 08.07.2024 г. Х.В.П., в качеството му на управляващ и представляващ дружеството-жалбоподател се явил в ТД на НАП В.Т..На същата дата Х. И. Д.-Х., в присъствието на свид.Я. Д. Б., съставила против „Форинар” ООД, със седалище и адрес на управление гр.Севлиево, ул.”***” № 15, ет.3, представлявано от Х.В.П., АУАН № F777194, за това, че на 28.06.2024 г. в 10.02 ч. е извършена проверка на търговски обект по смисъла на параграф 1, т.41 от ПР на ЗДДС – пекарна, находяща се в гр.Севлиево, общ.Севлиево, стопанисван от „Форинар“ ООД, с ЕИК по БУЛСТАТ 107582020 и се констатира, че дружеството, в качеството си на лице по чл.3 от Наредба № Н-18/2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин на МФ, е допуснало нарушение на същата, като не е регистрирало всяка продажба на стоки и услуги по данъчна група според вида на продажбите.

Съгласно чл.27, ал.1 от Наредба № Н-18/2006 г. на МФ, лицата по чл.3, с изключение на случаите, когато извършват дейност по чл.28, са длъжни да регистрират всяка продажба на стока или услуга по данъчни групи според вида на продажбите.

При проверката бе изискан един брой контролна лента на електронен носител /КЛЕН/ за дата 29.05.2024 г. от наличното, монтирано и въведено в експлоатация фискално устройство – фискален принтер марка „Tremol A19 Plus “ с индивидуален номер на фискалното устройство ZK138695 и индивидуален номер на фискална памет

50176079.Видно от КЛЕН за 29.05.2024 г. е, че в копие на фискален касов бон № 409988/29.05.2024 г. има извършена продажба на един брой „Сандвич“, на стойност 4,00 лева, отчетени в група „Б“ – за стоки и услуги, продажбите на които се облагат с 20% данък върху добавената стойност, вместо по данъчна група „Г“ – за стоки и услуги, продажбите на които се облагат с 9 % данък върху добавената стойност.Като доказателство за резултатите от проверката са съставени на осн. чл.110, ал.4 вр. с чл.50, ал.1 от ДОПК Протокол за извършена проверка сер.АА № 0007721/28.06.2024 г., ведно с приложения към тях, с което е нарушил разпоредбите на чл.27, ал.1, т.4 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ във вр. с чл.118, ал.4 от ЗДДС във вр. с Пар. 15д, ал.1, т.2 от ПЗР на ЗДДС.Препис от АУАН е връчен на жалбоподателя чрез Х.П., в качеството му на управляващ и представляващ дружествотожалбоподател, срещу подпис на същата дата - 08.07.2024 г.След запознаване със съдържанието му не е направил възражения.Възражения под формата на обяснение са направени в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН.В същите управляващият и представляващ е посочил, че регистрираната на 29.05.2024 г. продажба на един брой „Сандвич“ е отразена в 2 група „Б“ /група, облагаема с 20% ДДС/ вместо в група „Г“ /група, облагаема с _ % ДДС/ следствие на допусната техническа грешка от страна на работника на дружеството.Надявам се наказващият орган да вземе под внимание този факт, че не е извършено умишлено деяние от страна на дружеството.

Въз основа на така съставения АУАН е издадено обжалваното наказателно постановление на Началник на отдел „Оперативни дейности“ - В.Т., Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“ с № 787051-F777194 от 03.09.2024 г.Същото е издадено против „Форинар” ООД, със седалище и адрес на управление гр.Севлиево, ул.”***” № 15, ет.3, ЕИК 107582020, представлявано от Х.В.П..В НП административно-наказващият орган /АНО/ изцяло е преповторил фактическите констатации и правни изводи на актосъставителя, отразени в съставения и посочен по-горе АУАН.В заключение, АНО е счел, че е извършено нарушение на чл.27, ал.1, т.4 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ във вр. с чл.118, ал.4 от ЗДДС във вр. с Пар. 15д, ал.1, т.2 от ПЗР на ЗДДС, че установеното в акта нарушение се потвърждава от приложените доказателства.Посочил е, че срещу АУАН не е постъпило възражение.В заключение АНО е приел, че не са налице предпоставките за прилагане на чл.28 от ЗАНН, за което на основание чл.185, ал.2 във вр. с чл.185, ал.1 от ЗДДС е наложил на дружеството-жалбоподател имуществена санкция в размер на 1200.00лева.

Гореизложената фактическа обстановка съдът намира за установена от показанията н а свидетелката Я. Д. Б., съпоставени с писмените доказателства – НП № 787051F777194/03.09.2024 г., ведно с разписка за връчване; АУАН № F777195/08.07.2024 г.; протокол за извършена проверка в обект от 28.06.2024 г.; фискални бонове; опис на паричните средства в касата към момента на започване на проверката; справка за лицата по трудови правоотношения в обект; график на работа през месец юни 2024 г.; справка актуално състояние на всички действащи трудови договори; заповед № ЗЦУ-384/ 27.02.2024 г. и пощенски плик.

При така установената фактическа обстановка съдът достига до следните изводи:

Препис от обжалваното наказателно постановление е връчен на жалбоподателя на 24.09.2024 г.От клеймото на пощенският плик, с който жалбата е изпратена се установява, че същата е подадена на 07.10.2024 г., тоест в законноустановения срок, поради което е допустима и следва да се разгледа по същество.

НП е издадено от компетентен орган, оправомощен за това предвид заеманото от него длъжностно качество и представеното заверено копие от Заповед № ЗЦУ-384/ 27.02.2024 г. на Изп.Директор на НАП.АУАН е съставен от лице, което е оправомощено за това по силата на чл.193, ал.2 от ЗДДС; чл.60 от Наредба Н-18/2006 г. на МФ и представеното заверено копие от Заповед № ЗЦУ-384/ 27.02.2024 г. на Изп.Директор на НАП, предвид заеманото от него длъжностно качество.

АУАН и издаденото в последствие въз основа на него НП, са за извършено нарушение на разпоредбите на чл.27, ал.1, т.4 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ във вр. с чл.118, ал.4 от ЗДДС във вр. с Пар. 15д, ал.1, т.2 от ПЗР на ЗДДС.Съгласно разпоредбата на чл.27, ал.1, т.4 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ: „Лицата по чл.3, с изключение на случаите, когато извършват дейност по чл.28, са длъжни да регистрират всяка продажба на стока или услуга по данъчни групи според вида на продажбите: група "Г" - за стоки и услуги, продажбите на които се облагат с 9 % данък върху добавената стойност”.Съгласно разпоредбата на чл.118, ал.4 от ЗДДС: „Министърът на финансите издава наредба, с която се определят: 1. условията, редът и начинът за одобряване или отмЯ. на типа, за въвеждане/извеждане във/от експлоатация, регистрация/дерегистрация, отчитане, съхраняване на документи, издавани от/във връзка с фискално устройство и интегрирана автоматизирана система за управление на търговската дейност; 2. сервизното обслужване, експертизите и контролът на фискално устройство и интегрирана автоматизирана система за управление на търговската дейност, техническите и функционалните изисквания към тях; 3. изискванията, редът и начинът за установяване на дистанционна връзка и подаването на данни към Националната агенция за приходите; 4. издаването на фискални касови бележки от фискално устройство и касови бележки от интегрирана автоматизирана система за управление на търговската дейност и задължителните реквизити, които трябва да съдържат; 5. видът на подаваните данни, формата и сроковете на подаването им; 6. условията и редът за издаване и за отнемане на разрешения на лицата, които извършват техническо обслужване и ремонт на фискално устройство/интегрирана автоматизирана система за управление на търговската дейност (ФУ/ИАСУТД); 7. изискванията към софтуера за управление на продажбите в търговските обекти и към производителите, разпространителите и ползвателите на такъв софтуер; 8.