Решение № 54 от 13.02.2024, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 54 гр. Стара Загора, 13.02.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, V-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на осми февруари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Христо А. при участието на секретаря Светла Хр. Иванова като разгледа докладваното от Христо А. Административно наказателно дело № 20235530203860 по описа за 2023 година

Производството е по чл.59-чл.63 от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление №8430 от 13.11.2023г. на В.Б.А. - началник отдел „Контрол по републиканската пътна мрежа“ към дирекция „Анализ на риска и оперативен контрол“ при Агенция „Пътна инфраструктура“ – гр.София, оправомощена със Заповед № РД-11-246/31.03.2022г. на Председателя на Управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“, с което на М. Д. Д. с ЕГН **********, на основание чл.53, ал.1, т.2, предл.2 от Закона за пътищата /ЗП/ му е наложено административно наказание „глоба” в размер на 3500 /три хиляди и петстотин/ лева – за извършено нарушение по чл.26, ал.2, т.1, б.“а“, пред.2 от ЗП, във вр. чл.7, ал.1, т.5, б.“в“, чл.8, ал.1 и чл.37, ал.1, т.1, предл.1 от Наредба № 11 от 03.07.2001г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС.

Жалбоподателят в жалбата си и в с.з – чрез пълномощник, излага съображения за незаконосъобразност и неправилност на издаденото Наказателно постановление и моли същото да бъде отменено. Претендира разноски.

Въззиваемата страна в с.з. – чрез пълномощник изразява становище, че НП е правилно и законосъобразно и следва да бъде потвърдено. Претендира разноски.

Районна прокуратура-гр.Стара Загора, редовно уведомена, не е изпратила представител и не е взела становище по жалбата.

По делото бяха събрани писмени доказателства: АУАН с № 0009743/17.10.2023г.; НП №8430 от 13.11.2023г., разпечатка от извършено измерване с мобилна везна №...../17.10.2023г.; кантарна бележка № ..../17.10.2023г.,копие на документ за самоличност на М.Д.; свидетелство за регистрация на МПС №009082654 на М.Д.; пътен лист №.../17.10.2023г.; управомощителни заповеди; Сертификат за одобрение на джобна ролетка;

Сертификат за съответствие на джобна ролетка DIN 50049-2.1; заявление за периодична проверка на мобилна везна № ...../24.04.23г. и приложение към него.

Бяха разпитани в качеството на свидетели А. М. А. и Е. Л. С..

След преценка поотделно и в съвкупност на събрания по делото доказателствен 1 материал, доводите и становищата на страните, РС – Стара Загора намира за установено следното от фактическа и правна страна:

От фактическа страна:

С Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ е установено, че на 17.10.2023г. в 12:30 часа на път II-66, км. 54, в посока от гр.Нова Загора – гр.Стара Загора, М. Д. Д. с ЕГН ********** е управлявал и извършвал превоз на товари с МПС с четири оси с две управляеми оси - марка "Скания", с рег. № ......, като в процеса на извършената проверка е установено, че водачът извършва превоз на фракция без разрешение за дейности в рамките на специалното ползване на пътищата /Разрешително/ съгласно изискванията на чл. 8, ал. 1 от Наредба № 11 от 03.07.2001 г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС, като при измерено с техническо средство електронна мобилна везна за измерване на маса и поосово натоварване на ППС, модел DFW-KR № ..... и ролетка № 1302/18 (5м.) е констатирано, че при измерено разстояние между осите 1,40 метра, сумата от натоварването на ос /на двойната задвижваща ос/ на МПС е 28,085т. при максимално допустимо натоварване на тройната ос от 19т., съгласно чл.7, ал.1, т.5, б. "в" от Наредбата.

В съставения на 17.10.2023г., АУАН с № 0009743 нарушението на водача М. Д. Д. с ЕГН ********** било квалифицирано като такова по чл.26, ал.2, т.1, б.“а“, пред.2 от ЗП.

АУАН е предявен и връчен по надлежния ред на жалбоподателя М.Д., който го е подписал без възражения. Жалбоподателят М.Д. и в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН не е подал писмено възражение срещу съставения АУАН. Въз основа на АУАН с № 0009743 / 17.10.2023г. е издадено и обжалваното Наказателно постановление № 8430 от 13.11.2023г. на В.Б.А. началник отдел „Контрол по републиканската пътна мрежа“ към дирекция „Анализ на риска и оперативен контрол“ при Агенция „Пътна инфраструктура“ – гр.София, оправомощена със Заповед № РД-11-246/31.03.2022г. на Председателя на Управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“, в обстоятелствената част, на което административно наказващият орган /АНО/ е възприел изцяло описаната в АУАН фактическа обстановка. АНО е приел, че М. Д. Д. с ЕГН ********** като водач на тежко ППС по смисъла на чл. 3, т 2 от Наредба № 11 от 03.07.2001г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС е извършил нарушение по чл.26, ал.2, т.1, б.“а“, пред.2 от ЗП, във вр. чл.7, ал.1, т.5, б.“в“, чл.8, ал.1 и чл.37, ал.1, т.1, предл.1 от Наредба № 11 от 03.07.2001г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС и на основание чл.53, ал.1, т.2, предл.2 от Закона за пътищата му е определил и наложил административно наказание „глоба” в размер 3500 /три хиляди и петстотин/ лева

По доказателствата:

Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на показанията на свидетелите, както и от приетите по делото писмени доказателства, преценени поотделно и в съвкупност.

Показанията на свидетелите-очевидци А. М. А. и Е. Л. С. са еднозначни и безпротиворечиви по отношение на факта, че на 17.10.2023г. в 12:30 часа на път II-66, км.

54, в посока от гр.Нова Загора – гр.Стара Загора управлявал и извършвал превоз на товари МПС с четири оси с две управляеми оси марка "Скания", с рег. № ......, като в процеса на извършената проверка е установено, че водачът извършва превоз на фракция без разрешение за дейности в рамките на специалното ползване на пътищата /Разрешително/ съгласно изискванията на чл. 8, ал. 1 от Наредба № 11 от 03.07.2001 г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС, като при измерено с техническо средство електронна мобилна везна за измерване на маса и поосово натоварване на ППС, модел DFW-KR № ..... и ролетка № 1302/18 (5м.) е констатирано, че при измерено разстояние между осите 1,40 метра, сумата от натоварването на ос /на двойната задвижваща ос/ на МПС е 28,085т. при максимално допустимо натоварване на тройната ос 19,000т., съгласно чл.7, ал.1, т.5, б. "в" от Наредбата.

2

Следва да бъде отбелязано, че не бяха събрани никакви доказателства, които да опровергават или да внасят съмнение в установената фактическа обстановка. Не са налице факти и обстоятелства да изключват достоверността и да поставят под съмнение верността на показанията на свидетелите-очевидци на нарушението, които не са предубедени и от тях по несъмнен начин се установява начинът на извършване на нарушението и участието на М.

Д. Д. с ЕГН ********** в него.

От правна страна:

Съдът, въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно постановление относно законосъобразността му, обосноваността му и справедливостта на наложеното административно наказание прави следните правни изводи.

Жалбата е подадена от надлежно лице, срещу което е издадено атакуваното НП.

Същата е подадена и до надлежния съд /по местоизвършване на твърдяното нарушение/.

Съдът намира също така и че жалбата е подадена в установения седмодневен срок. По изложените съображения, съдът намира, че жалбата е процесуално допустима и следва да бъде разгледана по същество, тъй като е подадена в законовия срок и от лице, имащо правен интерес.

По изложените съображения, съдът намира, че жалбата е ДОПУСТИМА.

Разгледана по същество, жалбата е ЧАСТИЧНО ОСНОВАТЕЛНА.

С обжалваното НП, издадено въз основа на АУАН № 0009743 от 17.10.2023г., жалбоподателят М.Д. е санкциониран на основание чл. 53, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата – ЗП ("Наказват се с глоба от 1000 до 5000 лева, ако деянието не представлява престъпление, физическите лица, нарушили разпоредбите на чл. 25, чл. 26, ал. 1, т. 1, букви "в" и "г", т. 2, ал. 2 и ал. 5 и чл. 41 или които извършват или наредят да бъдат извършени следните дейности:“... движение на извънгабаритни и тежки пътни превозни средства и товари без разрешение на собственика или администрацията, управляваща пътя") за нарушение на чл.

26, ал. 2, т. 1, б. "а" от същия закон ("За дейности от специалното ползване на пътищата без разрешение се забраняват в обхвата на пътя и ограничителната строителна линия движението на извънгабаритни и тежки пътни превозни средства"), във връзка с чл. 8, ал. 2 ("Извънгабаритните и/или тежки ППС могат да се движат с разрешително за преминаване по пътищата, отворени за обществено ползване, издадено от администрацията, управляваща пътя. След издаване на разрешителното собствениците на извънгабаритни и/или тежки ППС или лицата, които извършват превозите, съгласуват със съответната служба за контрол при Министерството на вътрешните работи (МВР) движението на извънгабаритното или тежкото пътно превозно средство, като съгласуването се извършва върху разрешителното"), във връзка с ал. 1 ("Движението на извънгабаритни ППС се осъществява в рамките на специалното ползване на пътищата и се разрешава в случаите, когато е невъзможно или нецелесъобразно да се използва друг вид транспорт или когато товарите не могат да бъдат разглобени на части и превозени в рамките на общественото ползване на пътищата"), във връзка с чл. 37, ал. 1, т. 1 от Наредба № 11 от 03.07.2001 г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки пътни превозни средство ("Във вътрешността на страната съответните служби за контрол при МВР и Агенция "Пътна инфраструктура" спират и проверяват спрелите и навлезли в обхвата на пътя и ограничителната линия извънгабаритни и/или тежки пътни превозни средства и колесни трактори и друга колесна самоходна техника за земеделското стопанство, регистрирана за работа съгласно Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника, както и съставят акт на водача, на съпровождащото лице и на другите длъжностни лица, когато при проверката се установи, че: движението се извършва без разрешително или документ за платена такса в случаите по чл. 14, ал. 3"), наричана за краткост по-долу Наредбата, изразяващо се в това, че на 17.10.2023г. в 12:30 часа на път II-66, км. 54, в посока от гр.Нова Загора – гр.Стара Загора 3 управлявал и извършвал превоз на товари МПС с четири оси с две управляеми оси марка "Скания", с рег. № ......, като в процеса на извършената проверка е установено, че водачът извършва превоз на фракция без разрешение за дейности в рамките на специалното ползване на пътищата /Разрешително/ съгласно изискванията на чл. 8, ал. 1 от Наредба № 11 от 03.07.2001 г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС, като при измерено с техническо средство електронна мобилна везна за измерване на маса и поосово натоварване на ППС, модел DFW-KR № ..... и ролетка № 1302/18 (5м) е констатирано, че при измерено разстояние между осите 1,40 метра, сумата от натоварването на ос /на двойната задвижваща ос/ на МПС е 28,085т. при максимално допустимо натоварване на тройната ос 19т., съгласно чл. 7, ал. 1, т. 5, б. "в" от Наредбата ("Допустимото максимално натоварване на ос за ППС с допустими максимални маси по чл. 6, ал. 1 с пневматично или признато за еквивалентно на него окачване за движение по всички пътища, отворени за обществено ползване, както и за ППС със същите маси без пневматично или признато за еквивалентно на него окачване за движение само по дадените в приложение № 2 отворени за обществено ползване пътища, е за: сумата от нaтовaрвaнията на ос нa една двойнa ос нa моторни превозни средствa, когато рaзстоянието между осите е от 1, 3 включително до 1, 8 m – 18 t /19 t/"), като превишаването е с 9,085т. и респективно – управлявал тежко ППС по смисъла на чл. 3, т 2 от Наредбата ("Тежки ППС или състав от ППС са тези, които имат: натоварване на ос, по-голямо от стойностите по чл. 7"), без разрешение (разрешително) за превишаване на максимално допустимите норми по раздел II от Наредбата, издадено от администрацията, управляваща пътя (т. е. АПИ), за дейности от специалното ползване на пътищата.