Решение № 459 от 09.10.2020, Районен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

Номер 459

09.10.2020 г.

Град Велико Търново

В ИМЕТО НА НАРОДА

Районен съд – Велико Търново

XI състав

На 29.09.2020 година в публично заседание в следния състав:

Секретар:

Председател:

ЦВЕТАНКА Й. ЗИНЕВА

ПЕНКО ЦАНКОВ като разгледа докладваното от ПЕНКО ЦАНКОВ Административно наказателно дело № 20204110201046 по описа за 2020 година

Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Съдът е сезиран с жалба от К. Д. А. , жив. в гр. София, ************, с ЕГН **********, против Наказателно постановление № 18-1275-002250 от 27.02.2019г., издадено от началник на група при Сектор ПП към ОД на МВР – В. Търново. Навеждат се оплаквания за незаконосъобразност на обжалваното наказателно постановление, издадено след изтичане на определения, в чл. 34 ал.3 от ЗАНН, шестмесечен срок, обосноваващо, според жалбоподателката, неговата отмяна. Моли обжалваното наказателно постановление да бъде отменено, изцяло, като незаконосъобразно.

В съдебно заседание, жалбоподателката, редовно призована - не се явява и не се представлява.

Ответникът по жалбата, редовно призовани, не изпращат представител и не заемат становище.

Съдът, след събраните по делото доказателства и доказателствени средства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:

На 08.08.2018г., от мл. автоконтрольор при сектор- ПП към ОД - на МВР - В. Търново Добромир Пашов, в присъствието на св. Иван Иванов бил издаден АУАН № 695 и бл. № 584427. При описание на нарушението и на обстоятелствата, при които е извършено, било прието, че на 28.07.2018г., около 00,30 ч., в гр. В. Търново, на ул. "Стефан Стамболов", срещу ресторант "Щастливеца", Кръстина Ангелова управлявала л. а КИА, модел"Стоник" с рег. № ********** като предприела маневра за излизане от реда на паркираните автомобили, не се съобразила с положението на паркираният л.а "Ауди", модел "А- 4" с рег.

1

№ ********, потеглила и го блъснала, в задната лява част, с което реализирала ПТП с Материални щети. На следващо място, в АУАН било прието, че след това, жалбоподателката напуснала мястото на произшествието, без да уведоми контролните органи. Извършените деяния били квалифицирани като административни нарушения на разпоредбите на чл. 25, ал. , от ЗДвП и чл. 123, ал. 1, т .1 от ЗДвП. АУАН бил връчен на нарушителката на 03.01.2019г.

Въз основа на съставения АУАН, при възприемане в пълнота на фактическата обстановка и правни квалификации на извършените деяния, на 27.02.2019г., било издадено Наказателно постановление № 18-1275-002250 от 27.02.2019г., издадено от началник на група при Сектор ПП към ОД на МВР – В. Търново. С него, на жалбоподателката, за извършените нарушения на чл. 25, ал. 1 от ЗДвП и на чл. 123, ал. 1, т.1 от ЗДвП, на основание чл.179, ал. 2, вр. с ал. 1, т. 5 от ЗДвП е наложено наказание – глоба в размер на 200 лева, а на основание чл. 175, ал. 1 т. 5 от ЗДвП, е наложена глоба в размер на 50 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец. Процесното НП е връчено на нарушителката на 09.06.2020г. и е обжалвано в законоустановения срок, пред ВТРС.

Изложената по - горе фактическа обстановка съдът приема за установена, въз основа на приетите по делото писмени доказателства, както и от показанията на разпитаните по делото свидетели (Д. Пашов и И.Иванов).

При така установената фактическа обстановка, от правна страна, съдът приема, че депозираната срещу обжалваното наказателно постановление жалба е процесуално допустима, тъй като е подадена в законоустановения срок, съгласно чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, от дееспособно лице, притежаващо процесуална легитимация затова.

Жалбата разгледана по същество съдът приема, че е основателна.

При извършената проверка относно формалните изисквания на ЗАНН съдът констатира допуснати нарушения на процесуалните правила по налагане на административно наказание.

Съгласно чл.34,ал. 3 от ЗАНН, образуваното административно наказателно производство се прекратява, ако не е издадено наказателно постановление в 6-месечен срок от съставянето на акта. Видно от доказателствата по делото, актът е бил съставен на 08.08.2018г. а НП е било издадено чак на 27.02.2019г. В конкретния случай преклузивния шестмесечен срок за издаване на наказателното постановление е изтекъл на 08.02.2019г.

Административно наказващият орган, вместо да прекрати административнонаказателното производство е издал НП, в нарушение на чл.34, ал.3 от ЗАНН.

Издаването на наказателно постановление при наличието на основания за прекратяване на производството е съществено нарушение на процесуалните правила, което е достатъчно основание за отмяна на обжалваното наказателно постановление като 2 незаконосъобразно.

Административно наказателното производство е формален процес, поради въведените изисквания за форма, съдържание и процедура за издаваните актове и наказателни постановления, като само редовно съставените такива имат доказателствена стойност и могат да са основание за налагане на административно наказание.

Тъй като се касае за особено съществено нарушение на процесуалните правила, допуснато от административно наказващия орган, не следва да се обсъждат и доводите по същество на спора, тъй като въпросите има ли извършено нарушение, кой е неговият автор и има ли той вина, следва да бъдат разгледани само при законосъобразно протекъл процес на административно наказание, но не и когато самото производство е водено и завършено порочно.

С оглед изложеното, съдът приема, че при издаване на наказателното постановление, административно наказващия орган е допуснал съществено нарушение на процесуалните правила, поради което същото е незаконосъобразно и следва да бъде отменено.

Водим от гореизложеното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 18-1275-002250 от 27.02.2019г., издадено от началник на група при Сектор ПП към ОД на МВР – В. Търново, с което на К. Д. А. , жив. в гр. София, ************, с ЕГН ********** за извършените на 28.07.2018г., около 00,30 ч., в гр. В. Търново, на ул. "Стефан Стамболов", срещу ресторант "Щастливеца", нарушения на чл. 25, ал. 1 от ЗДвП и на чл. 123, ал. 1, т . 1 от ЗДвП, на основание чл.179, ал.

2, вр. с ал. 1, т. 5 от ЗДвП е наложено наказание – глоба в размер на 200 лева, а на основание чл. 175, ал. 1 т. 5 от ЗДвП, е наложена глоба в размер на 50 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец.

Решението подлежи на касационно обжалване, пред Административен съд Велико Търново, в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.

Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________ 3