Решение № 91 от 23.03.2022, Районен съд - Карлово

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 91 гр. Карлово, 23.03.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КАРЛОВО, І-ВИ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и трети февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Асима К. Вангелова-Петрова при участието на секретаря Снежанка В. Данчева като разгледа докладваното от Асима К. Вангелова-Петрова Гражданско дело № 20215320101437 по описа за 2021 година

Предявен е иск с правно основание чл. 124 от ГПК.

Ищецът - Б. ЮС. АЛ. твърди, че е наследник на Й.А.М., ЕГН **********, починал на 24.09.1981г., който бил негов баща. С нотариален акт № ******г. на Л.ски народен съд, същият придобил правото на собственост върху следния недвижим имот, а именно: от нива в землището на гр. Л., в местността „*****“, цялата с площ от 2.9 дка, при съседи: Д.И.Б., общинска мера, Х.Д.Х., А. А.ев и П.Ю.П., САМО 200 кв.м. от западна страна, до съседи на тази част: Х.Д.Х. и от две страни - Х.И.Н.. Същият притежавал и нива с площ от 820 кв.м. в землището на гр. К., в местността „*****“ съседна на описания недвижим имот. Наследодателят му придобил имота по давностно владение, продължило повече от 20 години, с начало на давността около 1936 г. В същия имот построил едноетажна жилищна сграда, в която живял със семейството си до смъртта. Двата имота фактически представлявА. едно дворно място.

Твърди, че с влязло в сила на 25.07.2005г. решение № 33/04.07.2005г., постановено по гр.д. № 114/2005г. по описа на КрлРС, било прието за установено по отношение на Общинска служба земеделие и гори (ОСЗГ) - гр.

1

К., че наследодателят му Й.А.М. е бил собственик на описаните два имота към момента на колективизацията, като признал правото на наследниците му да възстановят собствеността върху същите имоти, които били индивидуА.зирани със своите граници от разпитаните по делото свидетели и от приложения нотариален акт. Въз основа на съдебното решение било издадено Решение № 01169/13.09.2005г., постановено по преписка по заявление с вх. № 17976/13.09.2005г. на ОСЗГ - гр. К., с което било възстановено правото на собственост на наследниците на Й.А.М. в съществуващи (възстановими) стари реални граници върху следните имоти:

НИВА от 0.200 дка, шеста категория, находяща се в землището на гр. К., местността „*****“, заявена с пореден номер 1 от заявлението и установена със съдебен регистър Р № 33/04.07.2005г. по гр.д. № 114/2005г. и НИВА от 0.820 дка, шеста категория, находяща се в землището на гр. К., местността „*****“, заявена с пореден номер 2 от заявлението и установена със съдебен регистър Р № 33/04.07.2005г. по гр. д. № 114/2005г.

Сочи, че след възстановяване на правото на собственост върху описаните два имота, само той владеел и ползва същите оттогава до момента със съзнанието, че са негова собственост, тъй като наследодателят му приживе заявил, че ще бъдат за него, като закупил имот на брат му - А. Ю.М., който бил съседен на горните два имота. Твърди, че със семейството му живели в жилищната сграда до 2003г., след което се преместили в друг имот с по-добри жилищни условия. През следващите две, три години премахнал жилищната сграда в процесиите имоти, а строителните материА. запазил за друг строеж. Другите наследници на баща му не са имА. претенции за описаните имоти, не са се противопоставили на събарянето на къщата и използването на строителните материА., като същите се съобразили с неговото желание да останат за него. Трети лица също не са имА. претенции за тях. Понастоящем описаните недвижими имоти (дворно място с площ от 1020 кв.м.) били заснети в кадастъра и представлявА.:

ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. К., община К., област П., одобрени със Заповед № РД-18-52/16.11.2011г. на Изпълнителния директор на АГКК, с адрес на поземления имот: гр. К., п.к. ****, ул. 33-та, с площ 271 кв.м., вид територия: Селско стопанство, начин на трайно ползване: друг вид терени със 2 селищен характер, съседи: *** – Др.селищна тер. - Р.Р.М., *** - Др. селищна тер. - за стопанисване от общината, *** - Др. селищна тер. - за стопанисване от общината, *** - Др. селищна тер. - В.Т.Г.. Построените в този имот сгрА. жилищна и второстепенна постройка, със застроена площ 71 кв.м., съответно 7 кв.м. били премахнати.

ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с идентификатор *** по КККР на гр. К., община К., област П., одобрени със Заповед № РД-18-52/16.11.2011г. на Изпълнителния директор на АГКК, с адрес на поземления имот: гр. К., п.к.

****, ул. ****, с площ: 380 кв.м., вид територия: Селско стопанство, начин на трайно ползване: друг вид терени със селищен характер, съседи:

*** - Др. селищна тер. - В.Т.Г. и *** - Др. селищна тер. за стопанисване от общината.

ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с идентификатор *** по КККР на гр. К., община К., област П., одобрени със Заповед № РД-18-52/16.11.2011г. на Изпълнителния директор на АГКК, с адрес на поземления имот: гр. К., п.к.

****, ул. ****, с площ: 333 кв.м., вид територия: Селско стопанство, начин на трайно ползване: друг вил терени със селищен характер, съседи:

*** - Др. селищна тер. - В.Т.Г., *** - Др. селищна тер. за стопанисване от общината и *** - улица - Община К..

Твърди, че през лятото на 2021г. направил опит да се снабди със скица на дворното място, тъй като имал намерения да строи нова жилищна сграда.

Тогава разбрал, че същото било заснето в кадастралната карта като три поземлени имоти, подробно описани по-горе, които били записани в кадастралния регистър, като собственост на Община К.. В тази връзка възложил и геодезическо заснемане на имотите му, за да се установи тяхната идентичност по кадастър. Направил опит за доброволно уреждане на този въпрос, представяйки документите за собственост, като се надявал, че същите ще бъдат взети пол внимание и ще се извърши корекция в кадастъра, като бъде записан като собственик. От общината му било отговорено, че трите имота, заснети в кадастъра, били актувани като частна общинска собственост и следва да защити правата си по съдебен ред. Въпреки извършената реституция на имотите, в кадастралния регистър същите са записани, както следва: поземлен имот с идентификатор *** - на Община К. въз 3 основа на Акт за частна общинска собственост № 149, том V, peг. № 1506, дело 937/22.06.2020 г. на Служба по вписванията - гр. К.; поземлен имот с идентификатор *** - на Община К. въз основа на Акт за частна общинска собственост № 170, том XV, peг. № 4184, дело 2940/17.12.2019 г. на Служба по вписванията - гр. К. и поземлен имот с идентификатор *** - за стопанисване от Община К.. Твърди, че Община К. не е имала правно основание да актува процесиите имоти като общинска собственост, тъй като никога не е била собственик на същите. Независимо, че имотите били актувани като общинска собственост, същите и понастоящем владеел и ползвал, но тъй като Община К. оспорвала правото му на собственост, обосновава нА.чие на правен интерес от предявяване на настоящия иск.

МОЛИ съда, да постанови решение, с което да признае ищеца за собственик по отношение на Община К., на следните недвижими имоти, а именно: ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. К., община К., област П., одобрени със Заповед № РД-18-52/16.11.2011г. на Изпълнителния директор на АГКК, с адрес на поземления имот: гр. К., п.к. ****, ул. 33-та, с площ 271 кв.м., вид територия: Селско стопанство, начин на трайно ползване: друг вид терени със селищен характер, съседи: *** – Др.селищна тер. Р.Р.М., *** - Др. селищна тер. - за стопанисване от общината, *** - Др. селищна тер. - за стопанисване от общината, *** - Др. селищна тер. - В.Т.Г., като построените в този имот сгради - жилищна и второстепенна постройка, със застроена площ 71 кв.м., съответно 7 кв.м. били премахнати; ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с идентификатор 36498.704,389 по КККР на гр. К., община К., област П., одобрени със Заповед № РД-18-52/16.11.2011г. на Изпълнителния директор на АГКК, с адрес на поземления имот: гр. К., п.к. ****, ул. ****, с площ: 380 кв.м., вид територия:

Селско стопанство, начин на трайно ползване: друг вид терени със селищен характер, съседи: *** - Др. селищна тер. - В.Т.Г. и *** Др. селищна тер. - за стопанисване от общината и ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с идентификатор *** по КККР на гр. К., община К., област П., одобрени със Заповед № РД-18-52/16.11.2011г. на Изпълнителния директор на АГКК, с адрес на поземления имот: гр. К., п.к. ****, ул. ****, с площ: 333 кв.м., вид територия: Селско стопанство, начин на трайно ползване: друг вил 4 терени със селищен характер, съседи: *** - Др. селищна тер. В.Т.Г., *** - Др. селищна тер. - за стопанисване от общината и *** - улица - Община К.. Претендира за направените по делото разноски.

Ответникът – Община К. счита предявения иск за процесуално допустим, но по съществото си неоснователен, поради което моли съда да го отхвърли. Съображенията за това били следните:

Сочи, че в правната литература и в съдебната практика решенията по чл.18ж, ал.1 от ППЗСПЗЗ се признават за индивидуални административни актове с конститутивно действие, което се проявява с приключване на процедурата по възстановяване на собствеността - в стари (реални или възстановими) граници на имота. Правото на собственост в случая възниква от смесен фактически състав, който включва: право на собственост върху земята преди включването й в ТКЗС, включването й в ТКЗС, наследствено правоприемство (в случай че имотът се възстановява на наследници) и административен акт - решение на поземлената комисия по чл.18ж, ал.1 от ППЗСПЗЗ. Решението на поземлената комисия в качеството на административен акт има за цел не да определи принадлежността на правото на собственост, а да индивидуА.зира обекта на правото, поради което то следва да се издаде, ако са нА.це всички предпоставки за това. Със завършването на административната процедура възниква и самото право на собственост, тъй като без обект, към който да са насочени, е невъзможно възникването и упражняването на вещни права. Така е Решение №504 от 29.06.2010г. на ВКС по гр.д. №797/2009г., I г. о., ГК. С решението на поземлената комисия възниква правното качество на обекта на собствеността и затова то има конститутивно действие - ТР №1 по гр.д. №11 от 1997г. на ВКС, ОСГК.

Когато собствеността се възстановява в стари съществуващи или възстановими граници върху определен имот, решението по чл.14, ал.1, т.1 ЗСПЗЗ и чл.18ж, ал.1 ППЗСПЗЗ, придружено със скица на имота, поражда правото на собственост. В административната практика и при този вид реституционно производство се постановява предварително решение за признаване на правото на възстановяване и окончателно, придружено със скица, решение, което има конститутивен ефект. Относно правилата за 5 постановяването на решението от Поземлената комисия, доказателствената му стойност и преценката на конститутивния ефект са към момента на постановяване на решението и действащата към този момент нормативна уредба (Решение № 248 от 20.07.2010г. по гр.д. №58/2009г., II г.о, Решение №555 от 22.10.2009г. по гр.д. №104/2009г., II г. о. на ВКС и Решение №179 от 20.04.2011 г. по гр.д. №563/2010г.). С оглед на изложеното счита, че се касае за неприключила с окончателен административен акт реституционна процедура, по силата на която имотите, с признато право на възстановяване да са конкретизирани, с приложени към решението скици и надлежно отразени в картата на собствеността. Доказателство в тази насока е и представеното с исковата молба геодезическо заснемане и скици-проекти на описаните имоти от 23.08.2021г., изготвени от „Г. БГ” ЕООД, а не от компетентния орган - Общинска служба по земеделие и гори - гр. К..

В редакцията на закона и правилника за прилагането му към 2005г., когато е издадено приложеното към исковата молба Решение № 01169/13.09.2005 г. на ОСЗГ - гр. К., действаща и към настоящия момент, съществуват следните изисквания в чл. 18ж, ал. 1 от ППЗСПЗЗ, а именно „Общинската служба по земеделие постановява решение за възстановяване правото на собственост в съществуващи или възстановими стари реални граници, в което се описват размерът и категорията на имота, неговото местоположение, границите, съседите, както и ограниченията на собствеността и основанията за тях. Към решението се прилага скица на имота, заверена от общинската служба по земеделие, а за имоти в границите на урбанизираните територии - и от техническата служба на общината.