Решение № 329 от 15.10.2026, Окръжен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 329 гр. Бургас, 15.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – БУРГАС, I ВЪЗЗИВЕН НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и пети септември през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Петя Кр. Георгиева

Членове:

Диана К. Мицканова-Лазарова

МАРТИН Р. БАЕВ при участието на секретаря Карина Г. Жекова в присъствието на прокурора Христо Кр. Колев като разгледа докладваното от Петя Кр. Георгиева Въззивно частно наказателно дело № 20252100601425 по описа за 2025 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.306, ал.3, вр. с ал.1, т.1 от НПК и е образувано по повод въззивна частна жалба на адв.Ст.Петров от АК Бургас, като защитник на осъдения М. К. К. с ЕГН **********, против определение № 2025/ 28.08.2025г., постановено по НОХД № 3033/2025г. по описа на Районен съд-Бургас, с което по реда на чл.383, ал.2, вр. с чл.306, ал.1, т.1 от НПК, на основание чл.343б, ал.5 от НК първоинстанционният съд е отнел в полза на държавата лек автомобил марка „С.“, модел „В.“ рег. № * ******, ведно с контактен ключ, след одобряване на споразумение по реда на Глава двадесет и девета от НПК и признал обвиняемия за виновен за престъпление по чл.343б, ал.4 вр. ал.3 вр. чл.28, ал.1 от НК. Жалбата е бланкетна, като с нея се изразява недоволство от постановеното определение. Твърди се, че същото е неправилно без да се излагат конкретни съображения, като се иска неговата отмяна.

Жалбата е допустима, тъй като е подадена от легитимирано лице в преклузивния срок за обжалване пред компетентния съд.

Представителят на Бургаска окръжна прокуратура оспорва жалбата, като неоснователна. Застъпва становище, че нормата на чл.343б, ал.5 от НК не е противоконституционна и не противоречи на правото на ЕС. Пледира за потвърждаване на първоинстанционния съдебен акт.

Защитникът адв.Ст.Петров от АК-Бургас застъпва становище, че 1 престъпленията по транспорта не представляват престъпления по смисъла на чл.2, §1 от Рамково решение 2005/12. Моли съда, с което е отнет автомобила на обвиняемия да бъде отменено, като неправилно и незаконосъобразно.

Осъденото лице К. моли да му бъде върнат автомобила.

Бургаският окръжен съд, след като обсъди доводите в жалбата, както и тези, изложени в съдебно заседание, и в съответствие с чл.314 от НПК провери изцяло правилността на атакуваното определение, констатира, че не са налице основания за отмяната или изменението му, поради следните съображения:

Производството пред Районен съд-Бургас е приключило със споразумение за решаване на делото /досъдебно производство № 7779 ЗМ 55/2024г. по описа на РУ-Камено, пор.№ 2027/2024г. по описа на Районна прокуратура-Бургас/ по реда на Глава двадесет и девета от НПК, като в публично съдебно заседание на 28.08.2025г., съдът е одобрил споразумение, с което е признал обвиняемия за виновен за престъпление по чл.343б, ал.4 вр. ал.3 вр. чл.28, ал.1 от НК, и му е наложил при условията на чл.55, ал.1, т.1 от НК наказание „лишаване от свобода“ за срок от седем месеца, което да се изтърпи при първоначален „общ“ режим на основание чл.57, ал.1, т.3 от ЗИНЗС. На обвиняемия е наложено кумулативното наказание „глоба“ в размер на 1000 лева, а на основание чл.343г, вр. чл.343б, ал.4 вр. ал.3 вр. чл.28, ал.1 вр. чл.37, ал.1, т.7 от НК - наказание „лишаване от правото да управлява моторно превозно средство“, за срок от двадесет и четири месеца.

След одобряването на споразумението с определение

№

2025/28.08.2025г., по реда на чл.383, ал.2, вр. с чл.306, ал.1, т.1 от НПК съдът се е произнесъл с атакуваното определение, с което на основание чл.343б, ал.5 вр. ал.1 от НК отнел в полза на държавата моторното превозно средство, послужило за извършване на престъплението - лек автомобил марка „С.“, модел „В.“ рег. № * ******.

При тези факти въззивният съд счита, че първоинстанционният съдебен акт е постановен при изяснена фактическа обстановка, като изводите на първата инстанция са правилни и почиват на приложението на закона.

Приложението на чл.343б, ал.5 от НК след одобряване на споразумение, следва да се извършва в производство по реда на чл.383, ал.2, вр. с чл.306, 2 ал.1, т.1 от НПК, доколкото тази норма не урежда наказание от регламентираните в чл.37, ал.1, т.1 - т.11 от НК, а мярка по чл.53 от НК, тъй като предписва отнемане на превозното средство, когато деецът е негов собственик, съответно присъждане на равностойността му, когато той не е собственик /Решение № 67/25.06.2024г. по н.д.в. № 119/2024г. на Апелативен съд-Бургас/. Районният съд в съответствие със закона, правилно не е включил приложението на чл.343б, ал.5 от НК, като част от одобреното споразумение, а се е произнесъл с отделно определение.

С Решение № 8/17.07.2025г. по к.д.№ 15/2024г. Конституционният съд на Република България е приел, че разпоредбата на чл.343б, ал.5 от НК не противоречи на Конституцията, поради което и няма основания за нейното неприлагане. С Решение от 10.09.2026г. по дело C‑655/24 /Латранов/ СЕС приема, че „Рамково решение 2005/212/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005 2 година относно конфискация на облаги, средства и имущество от престъпления, изменено с Директива 2014/42/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 3 април 2014г., не се прилага към престъпление по транспорта, което се състои в управлението на моторно превозно средство след употреба на алкохол, и което се наказва с лишаване от свобода над една година“, с което потвърждава приложимостта на националното законодателство в тази хипотеза.

Въззивният съд по същество счита, че правилно и в съответствие с предписанията на закона районният съд е отнел в полза на държавата автомобила, с който е било извършено престъплението, прилагайки стриктно разпоредбата на чл.343б, ал.5 от НК. Според тази норма, в случаите по ал.1 - 4 съдът отнема в полза на държавата моторното превозно средство, послужило за извършване на престъплението, когато е собственост на дееца, а когато не е - присъжда неговата равностойност.

Пропорционалността /забраната за прекомерност/ е изискване на принципа на правовата държава. Според това изискване ограничаването на правата е съразмерно средство за постигане на определена цел, когато не се надхвърля степента на допустимото му ограничение, съизмерено със значимостта на защитавания интерес, и когато няма необосновано, спрямо защитата на други конституционни ценности, разширяване на основанията за допускане на ограничения на правата на гражданите. Степента, в която е допустимо ограничаването на правото, е в зависимост от значимостта на интереса, преценен като също подлежащ на конституционна закрила дотолкова, че да позволява изключение. /Решение № 13 от 05.10.2021г. на КС по к.д. № 12 от 2021г./.

Правото на собственост е едно от основните права, защитавани от националното и международното право, намерило закрила в чл.17 от Конституцията и чл.17 от Хартата на основните права на ЕС. То обаче не е безусловно и неотменимо, а може да бъде ограничавано, ако ограничението е въведено със закон, необходимо е за постигане на конституционно легитимна цел и е пропорционално средство за защита на 3 застрашени конституционни ценности /Решение № 12 от 30.09.2021г. на КС по к. д. № 10/2021г./. С приложението на чл.343б, ал.5 от НК, при отнемане на собствено на дееца моторно превозно средство, така и когато деецът се осъжда да заплати неговата равностойност, се нарушава правото на собственост, като това ограничение е въведено със закон /НК/. Видно от мотивите на законопроекта, това се налага от необходимостта за увеличаване на наказателната репресия, като средство за превенция срещу явления с висока степен на обществена опасност, каквито са престъпленията по транспорта - т.е. изпълнено е и второто изискване за законосъобразно ограничаване на правото на собственост, а именно да е необходимо за постигане на легитимна цел опазване на живота и здравето на участниците в движението и намаляване на пътния травматизъм. Тази цел е с голяма значимост, поради което по мнение на настоящия състав с въвеждането на отнемане на собствено на дееца моторно превозно средство или присъждане на неговата равностойност, не е нарушен принципът за пропорционалност. Следва да се отбележи, че преценката за пропорционалност се прави от законодателя, който е овластен 3 от Конституцията да съобрази тези обстоятелства още при приемането на законите, чрез които се засяга правото на собственост, тъй като най-добре може да прецени, дали интересите на обществото и преследваната цел, налагат въвеждането на определени ограничения на правата на отделните граждани. Тази преценка при определени условия подлежи на проверка от Конституционния съд, който съобразно действащия у нас принцип за концентриран контрол за противоконституционност на законите, е единственият орган, който може да обяви определен закон или текст от закона за противоконституционен. Конституционният съд е приел, че нормата не е противоконституционна и принципът за пропорционалност е спазен.

Според въззивния съд от гледна точка на Правото на ЕС, разпоредбата на чл.343б, ал.5 от НК не противоречи и на чл.49, § 3 от Хартата на основните права на Европейския съюз, според който тежестта на наказанията не трябва да бъде несъразмерна спрямо престъплението. В настоящия случай формално разпоредбата от НК не е „наказание“, а мярка по смисъла на чл.53 от НК, която мярка, въззивният съд намира за пропорционална и законосъобразна, поради което и не влиза в противоречие, нито с цитирания принцип, нито с този, в чл.52, §1 от Хартата.

След извършената цялостна служебна проверка на правилността на атакуваното определение, въззивната инстанция не констатира наличието на основания, налагащи неговото изменение или отмяна, поради което то следва да се потвърди, като правилно и законосъобразно.

Предвид гореизложеното Бургаският окръжен съд

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА определение № 2025/ 28.08.2025г., постановено по НОХД № 3033/2025г. по описа на Районен съд-Бургас.

РЕШЕНИЕТО е окончателно.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

4