Решение № 76 от 29.02.2024, Районен съд - Сливен

РЕШЕНИЕ

№ 76 гр. Сливен, 29.02.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, I СЪСТАВ, в публично заседание на тридесети януари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Иван М. Димитров при участието на секретаря Росица Н. Стоянова като разгледа докладваното от Иван М. Димитров Административно наказателно дело № 20232230201329 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл. 59 – чл. 63 от ЗАНН.

Постъпила е жалба от „Билла България” ЕООД, чрез своя процесуален представител юриск. С. К. срещу НП № 002419 от 09.07.2023 г. на Директор РД за областите Бургас, Сливен и Ямбол със седалище гр.Бургас към ГД „Контрол на пазара” при Комисия за защита на потребителите, с което на осн. чл. 209 от Закона за защита на потребителите /ЗЗП/ му е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 500 (петстотин) лева за нарушение на чл. 63 от Закона за защита на потребителите. Жалбоподателят иска НП да бъде отменено, като незаконосъобразно. Претендират за направените по делото разноски – юрисконсултско възнаграждение.

В с.з. жалбоподател, редовно призован не се явява и не се представлява.

В с.з. въззиваемата страна – наказващият орган, редовно призован не изпраща представител.

Съдът като съобрази събраните по делото гласни и писмени доказателства – поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установена следната фактическа обстановка:

На 08.03.2023 г. в обект – магазин „Билла № 427”, находящ се в

1 гр.Сливен, бул. Георги Данчев № 26, стопанисван от жалбоподателя, служители на Комисията за защита на потребителите при РД - Бургас извършили проверка. Било констатирано, че жалбоподателят извършва търговска дейност, като при проверката било установено, че стоките изложени на сектор „Плодове и зеленчуци“ с видимо не добър външен вид, са имали само залепена жълта лепенка с червен надпис „-50% намаление “BILLA“. Жалбоподателят не е спазил задължението си на търговец на всяко съобщение за намаление на цените да посочи: 1. стоките или групата стоки, за валидно намалението на цените; 2. условията, при които се извършва намалението на цените; 3. Срока, през който стоките се продават с намалени цени.

За извършеното нарушение бил съставен констативен протокол № К2740826 от 08.03.2023 г., въз основа на който е издаден АУАН № 002419 от 11.04.2023 г., с който извършеното нарушение е квалифицирано на чл. 63 от Закона за защита на потребителите. Актът бил предявен на упълномощено лице, което след като се е запознало с него е отразило, че няма възражения.

Въз основа на съставения АУАН № 002419 от 11.04.2023г., било издадено и обжалваното НП № 002419 от 09.07.2023 г.

Горната фактическа обстановка се установи по несъмнен начин след преценка на представените и събрани по делото писмени и гласни доказателства и доказателствени средства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност.

Съдът даде вяра на АУАН № 002419 от 11.04.2023 г. и НП № 002419 от 0 9 . 0 7 . 2 0 2 3 г., кредитира показанията на разпитаните по делото актосъставител М. Д. И. и свидетелите К. Н. К. и Е. З. Р..

Въз основа на така приетото за установено от фактическа страна съдът направи следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима - подадена е в рамките на преклузивния срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от надлежна страна / лице, което е санкционирано/. Разгледана по същество, тя е неоснователна.

АУАН и НП са издадени от компетентни лица и в рамките на тяхната компетентност.

Актът и наказателното постановление са съставени при спазване 2 императивните изисквания на ЗАНН. Същите съдържат всички необходими елементи визирани в чл. 42 и чл. 57 ЗАНН. В АУАН, въз основа на който е издадено жаленото НП, а така също и в самото него са отразени датата и мястото на нарушението, самото нарушение е описано подробно, както в акта, така и в издаденото въз основа на него НП Те съдържат обективните признаци на състава на нарушението, за което е ангажирана отговорността на дружеството жалбоподател, както и конкретната законова разпоредба, под която са подведени фактите, установени от АНО и санкционната норма, въз основа на която е ангажирана административно наказателната отговорност на същото. Не е налице противоречие между приетите за установени факти, нормата под която са подведени и санкционната разпоредба, въз основа на която е ангажирана отговорността на жалбоподателя.

По делото безспорно е констатирано, че жалбоподателят извършва търговска дейност. При проверката било установено, че стоките изложени на сектор „Плодове и зеленчуци“ с видимо не добър външен вид, са имали само залепена жълта лепенка с червен надпис „-50% намаление “BILLA“.

Жалбоподателят не е спазил задължението си на търговец на всяко съобщение за намаление на цените да посочи: 1. стоките или групата стоки, за валидно намалението на цените; 2. условията, при които се извършва намалението на цените; 3. Срока, през който стоките се продават с намалени цени.

Посоченото изискване е закрепено в правната норма на чл.63 от ЗЗП.

Въз основа на горното, съдът счита възражението за липса на съставомерност на нарушението за неоснователно, а последното за безспорно доказано.

При определяне на наказанието, АНО е обсъдил и прецени тежестта на извършеното нарушение, правилно е приел, че не са установени, доказателства, въз основа на които да приеме, че е налице смекчаващи обстоятелства, които да доведат до необходимостта от прилагане на чл.28 от ЗАНН.

Съдът напълно споделя извода на наказващия орган за липса на основания за квалифициране на нарушението като „маловажно“ по на закона, доколкото същото не се отличава от обикновените случай на този вид нарушения, а в конкретния казус вида и количеството на изложените стоки не следва да отчита като основание за омаловажаване на нарушението. Касае се 3 за хранителни продукти, които са с намалени цени предвид видимо негоден вид. Потребителите е следвало да са информирани от къде са тези стоки и поради каква причина са намалени. В случая се касае за обект, който обслужва значително по– голям брой клиенти в сравнение с обикновените търговски обекти предлагащи за продажба хранителни стоки.

Съдът счита,че АНО правилно е определил размера на наложеното наказание като е наложил същото в минималния му размер, а именно имуществена санкция в размер от 500 лв., която напълно съответства на характера, вида и тежестта на нарушението.

Ръководен от гореизложеното съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА НП № 002419 от 09.07.2023 г. на Директор РД за областите Бургас, Сливен и Ямбол със седалище гр.Бургас към ГД „Контрол на пазара” при Комисия за защита на потребителите, с което на „Билла България” ЕООД с Булстат: 130007884, със седалище и адрес на управление: гр. София, община Столична, област София(столица), бул. България № 55, представлявано от В.Д.Д.-С. и В.Ш. – управители е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 500 (петстотин) лв. на осн. чл. 209 от ЗЗП като ПРАВИЛО и ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр. Сливен в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Сливен: _______________________ 4