Решение № 133 от 24.01.2025, Административен съд - Перник
- Съд
- Административен съд - Перник
- Дело
- Административно дело 342/2023
- Вид
- Решение № 133
- Подписан
- 24.01.2025
- Състав
- Кирил Чакъров
Цитирани разпоредби
- чл. 137 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.144 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.146 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.146, т.1 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.146, т.2 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.146, т.3 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.172, ал.2 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.173, ал.2 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.235, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.80 · Граждански процесуален кодекс
- чл.110, ал.2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.112 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.112, ал.2, т.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.113 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.113, ал.3 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.114, ал.2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.117 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.117, ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.117, ал.5 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.119,ал.2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.120, ал.1 и ал.3 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.120, ал.1, т.1-8 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.120, ал.1, т.1-8 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.120, ал.1, т.1-8 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.120, ал.1, т.1-8 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.120, ал.1, т.1-8 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.120, ал.1, т.1-8 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.120, ал.1, т.1-8 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.120, ал.1, т.1-8 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.120, ал.2, изр.2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.120, ал.3 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.12, ал.6 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 145 и сл. · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.150, ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 156, ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.159, ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.160, ал.2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.160, ал.5 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.175 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.2, ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.37, ал.2 и ал.3 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.37, ал.2 и ал.3 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.37, ал.5 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.53 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.56 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.7 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.7, ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.8 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.8, ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- § 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.12, ал.1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.21, ал.2 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.6 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 67, ал.1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.67, ал.2 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.79, ал.1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.82 и сл. · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.86 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.110 · Закон за задълженията и договорите
- чл.111, б."В" · Закон за задълженията и договорите
- чл.26 · Закон за корпоративното подоходно облагане
- чл.26, т.1 · Закон за корпоративното подоходно облагане
- чл.26, т.6 · Закон за корпоративното подоходно облагане
- чл.46, ал.1 · Закон за корпоративното подоходно облагане
- чл.46, ал.1, т.1 · Закон за корпоративното подоходно облагане
- чл.49, ал.1 · Закон за корпоративното подоходно облагане
- чл.54, ал.1 · Закон за корпоративното подоходно облагане
- чл.54, ал.2 · Закон за корпоративното подоходно облагане
- чл.78 · Закон за корпоративното подоходно облагане
- чл.92 · Закон за корпоративното подоходно облагане
- чл.1 · Закон за лихвите върху данъци, такси и други подобни държавни вземания
- чл.10, ал. 8 и ал.9 · Закон за Националната агенция за приходите
- чл.10, ал. 8 и ал.9 · Закон за Националната агенция за приходите
- чл.11, ал.3 · Закон за Националната агенция за приходите
- чл.4 · Закон за счетоводството
- чл.5 · Закон за счетоводството
РЕШЕНИЕ
№ 133
Перник, 24.01.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Перник - V състав, в съдебно заседание на девети януари две хиляди двадесет и пета година в състав:
Съдия:
КИРИЛ ЧАКЪРОВ
При секретар АННА МАНЧЕВА като разгледа докладваното от съдия КИРИЛ ЧАКЪРОВ административно дело № 20237160700342 / 2023 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.156 - чл.161 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК), във вр. с чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр. с § 2 от ДР на ДОПК.
Образувано е по жалба на „***“ ЕООД с ЕИК: ***, с адрес: [населено място], [жк], ул. „23 декември“ № 4 срещу Ревизионен акт № Р-22001422005418-091-001 от 25.05.2023 година, издаден от Б. И. Б. на длъжност: началник на сектор, възложил ревизията и Н. К. К. на длъжност: гл. инспектор по приходите, ръководител на ревизията, в частта, с която същият е потвърден с Решение № 1104 от 07.08.2023 година, издадено от директора на Дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ при ЦУ на НАП- София и са установени резултати за данък върху добавената стойност по Закон за данък върху добавената стойност (ЗДДС) за данъчни периоди м.02.2019 г. и м.12.2020 г., както и установени резултати за корпоративен данък по ЗКПО за 2019 и 2020 година, ведно със съответните лихви за забава.
Жалбоподателят оспорва ревизионния акт в частта, с която същият е потвърден от страна на горестоящият административен орган, вследствие на което са установени задължения за данък върху добавената стойност на основание чл.79, ал.1 от ЗДДС, във връзка с извършено бракуване на стоки на обща стойност 129 905,55 лева, както и по отношение на извършеното увеличение на финансовия резултат за 2019 година на основание чл.49, ал.1 от ЗКПО. Счита, че така издаденият ревизионен акт е незаконосъобразен и необоснован, а също така и в противоречие със събраните и представени в хода на ревизията доказателства и писмени обяснения и с целта на закона. По същество излага виждане, че изводите на ревизиращия орган досежно това, че задълженията на дружеството по отношение на доставчика „Чентро Итало-Булгаро Импорт Експорт“ ЕООД е следвало да бъдат отписани поради изтичане на [възраст] давностен срок и с тях да бъде увеличена стойността на финансовия резултат за съответната година са неправилни. Това било така, защото съобразно разпоредбата на чл.46, ал.1, т.1 от ЗКПО, за да се пристъпи към отписване на задължение, същото е следвало да стане изискуемо. В настоящият случай приходният орган според жалбоподателя не е съобразил обстоятелството, че е налице договор за отсрочване на задълженията до края на 2025 година. Игнорирайки това доказателство, приходният орган е стигнал до неправилни изводи. С оглед на тези мотиви, моли съда да постанови съдебен акт, с който ревизионният акт да бъде отменен като незаконосъобразен.
В проведеното на 09.01.2025 година съдебно заседание, жалбоподателят, редовно призован се представлява от адвокат А. А., която поддържа жалбата и моли съда да постанови съдебен акт, с който да бъде отменен обжалвания ревизионен акт. Прави кратко изложения по съществото на спора, моли за предоставяне на срок за допълнителни писмени бележки и иска присъждане на съдебни разноски, за което прилага списък по чл.80 от ГПК. Прави възражение за прекомерност на претендираното от страна на ответника юрисконсултско възнаграждение. В указания от съда срок, по делото не са постъпили писмени бележки.
Ответникът по жалбата- Директор на Дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ при ЦУ на НАП- София, редовно призован, не се явява и не изпраща процесуален представител. По делото е постъпила молба с вх. № 26 от 08.01.2025 година, с която процесуалният представител - гл. юрисконсулт Ж. Н. уведомява съда, че поради невъзможност да се яви в съдебното заседание, не възразява да бъде даден ход на делото. Същата представя и писмени бележки с вх. рег. № 27 от 08.01.2025г., в които развива подробни съображения по същество, като моли съда да потвърди оспорения ревизионен акт, в обжалваната му част, като правилен и законосъобразен. Моли, с оглед изхода на спора, да бъде присъдено в полза на НАП юрисконсултско възнаграждение в размер на 17 850 лв., изчислен съобразно чл. 8, ал. 5 от Наредба №1 от 09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения (изм. И доп. ДВ бр. 28 от 28.03.2014 г.).
Административен съд- Перник, в настоящия съдебен състав, след като обсъди доводите на страните и прецени по реда на чл.235, ал.1 от ГПК, във вр. с чл.144 от АПК приетите по делото писмени доказателства, приема за установено от фактическа страна следното:
Жалбата е процесуално допустима, като подадена от лице с активна процесуална легитимация, а именно жалбоподателят е адресат на акта и е засегнат неблагоприятно от обективираното в същия властническо волеизявление, поради което същият има правен интерес от оспорването му. Жалбата е подадена в срока по чл.159, ал.1 от ДОПК и е насочена срещу индивидуален административен акт, поради което следва да бъде разгледана съобразно изложените в нея доводи.
Разгледана по същество жалбата е основателна, но поради доводи, различни от изложените в нея.
Началото на ревизионното производство е поставено със Заповед за възлагане на ревизия № Р-22001422005418-020-001 от 14.10.2022 година, с която на основание чл.112 и чл.113 от ДОПК е възложено извършване на ревизия на „***“ ЕООД с ЕИК: *** за определяне на задължения във връзка с корпоративен данък, обхващащ данъчен период от 01.01.2019- 31.12.2021 година и задължения във връзка с данък върху добавената стойност, обхващащ данъчен период от 01.01.2019 година до 31.12.2021 година. Определен е ревизиращият екип, а именно ревизията да бъде извършена от Н. К. К. на длъжност: главен инспектор по приходите, ръководител на ревизията и Н. Н. Т. на длъжност: старши инспектор по приходите. Посочен е и срокът за извършване на ревизията, а именно тя да приключи в срок от три месеца от датата на връчване на ЗВР /лист 32 от АД № 9219/23 АССГ/. ЗВР е връчена на ревизираното лице по електронен път, видно от представената чрез административната преписка разпечатка на 21.10.2022 година / лист 24 от Приложение № 3/. Изложеното означава, че първоначално определеният срок за приключване на ревизията е 21.01.2023 година.
Със Заповед за изменение на Заповедта за възлагане на ревизия /ЗИЗВР/ № Р-22001422005418-020-002 от 18.01.2023 година, издадена на основание чл.112, ал.2, т.1, чл.113, ал.3 и чл.114, ал.2 от ДОПК е удължен срокът за извършване на ревизията, като е определено същата да приключи до 20.02.2023 година, включително. ЗИЗВР е връчена на ревизираното лице по електронен път на 18.01.2023 година, видно от удостоверението за електронно връчване / лист 39 от АД № 9219/2023 АССГ/.
След направено Искане за продължаване срока за извършване на ревизия № Р-22001422005418-049-002 от 15.02.2023 година / лист 272 от Приложение №6/, със ЗИЗВР № Р-22001422005418-020-003 от 15.02.2023 година, издадена на основание чл. 112, ал.2, т.1, чл.113, ал.3 и чл.114, ал.2 от ДОПК е удължен срокът на ревизията, като е предвидено същата да бъде приключена до 20.03.2023 година. ЗИЗВР е връчена на ревизираното лице по електронен път на 16.02.2023 година /лист 44 от АД № 9219/2023 АССГ/.
От страна на ревизиращия екип е направено предложение за промяна на обхвата на извършваната ревизия, като е предложено в обхвата на ревизията да бъдат включени и следните задължения по периоди, а именно Закон за данък върху добавената стойност за данъчен период от 01.07.2022 година до 31.07.2022 година. В мотивите на предложението се посочва, че през м. юли 2022 година дружеството е извършило бракуване на стоки в голям обем и стойност, за които не е начислено ДДС /лист 25 от Приложение № 3/. Във връзка с така направеното предложение е издадена ЗИЗВР № Р-22001422005418-020-004 от 14.03.2023 година, с която на основание чл.112, ал.2, т.1 и чл.113, ал.3 от ДОПК в обхвата на ревизията е включен и този данъчен период, а именно 01.07.2022 година до 31.07.2022 година. Видно от представените писмени доказателства тази ЗИЗВР е връчена на ревизираното лице по електронен път на 14.03.2023 година /лист 49 от АД № 9219/2023 АССГ/.
Заповедта за възлагане на ревизията и трите заповеди за нейното изменение са издадени от Б. И. Б. на длъжност: началник на сектор при ТД на НАП- Велико Търново, като същите са подписани с валиден към момента на издаването им електронен подпис, който е в съответствие с изискванията на ЗЕДЕУ, доказателства за което се съдържат на лист 50 от адм. дело № 9219/2023 на АССГ.
Резултатите от ревизията са обективирани в Ревизионен доклад № Р-22001422005418-092-001 от 24.04.2023 година, издаден на основание чл.117 от ДОПК от страна на екип от ревизори: Н. К. К. на длъжност: главен инспектор по приходите, ръководител на ревизията и Н. Н. Т. на длъжност: старши инспектор по приходите. Съобразно разпоредбата на чл.120, ал.3 от ДОПК ревизионният доклад е неразделна част от ревизионния акт, което предполага да бъде направен анализ на същия. В хода на развилото се ревизионно производство ревизиращите, след анализ на събрания и проверен в хода на ревизията доказателствен материал са установили, че:
Ревизираното дружество „***“ ЕООД с ЕИК: *** е с дата на основаване 27.04.1993 година и е вписано в Търговския регистър по фирмено дело № 582 от 1993 година на Окръжен съд- Перник. Седалището и адресът на управление на дружеството е: [населено място], [жк], [улица]. Считано от 12.09.2015 година управител и едноличен собственик на капитала е Д. А. А. с [ЕГН]. Капиталът на дружеството е 2 044 500 лева, който е внесен изцяло. Право на собственост върху 200 дяла, с номинал от 100 лева от капитала на дружеството има „***“ АД, със седалище и адрес на управление: [населено място], [улица].
Извършваната през ревизирания период основна дейност от страна на дружеството се изразява в осъществяване на търговия на дребно с обувки и кожени изделия, като дружеството разполага с няколко обекта: магазин за обувки и чанти в [населено място], [улица], магазин за обувки и чанти в [населено място], [улица]; магазин за обувки и чанти в [населено място], [улица] магазин за обувки и чанти в [населено място], [улица]
През ревизирания период дружеството се явява осигурител на 20 лица по трудови правоотношения на длъжност: „продавач консултант“, „управител на склад“, „шофьор“, „ръководител транспорт“, „автомонтьор“. Ревизираното лице притежава 7 броя ЕКАФП, които са изчерпателно изброени на стр.3 от РД, а също така притежава и следните банкови сметки: BG84BPBI79471060526101; BG66BPBI79471460526101; BG21UBBS82619010358317; BG57BPBI79471060526102; BG31UBBS82611010358312.
Ревизираното лице е регистрирано по реда на ДОПК на 16.07.2014 година, а регистрацията по реда на ЗДДС е извършена на 01.10.2015 година, като същата е по избор, независимо от облагаемия оборот и не е прекратявана. На дружеството е извършвана предходна ревизия, която е приключила със съставяне на Ревизионен доклад № 14-********* от 27.07.2009 година.
От гледна точка на счетоводството, водено от ревизираното дружество, ревизиращият екип е установил, че то прилага Национални стандарти за финансови отчети за малки и средни предприятия, приети за приложение в Република България. Счетоводното отчитане се води посредством програмен продукт „Факт“, който е съобразен с изискванията на Закона за счетоводството и при спазване на принципите на чл.4 и чл.5 от ЗСч.
В същинската част на ревизионния доклад е установено, че на ревизираното дружество следва да бъдат определени допълнителни задължения в общ размер на 383 257,92 / триста осемдесет и три хиляди двеста петдесет и седем лева и деветдесет и две стотинки/, в това число задължения по Закон за корпоративното подоходно облагане, които са в общ размер на 333 371,84 /триста тридесет и три хиляди триста седемдесет и един лева и осемдесет и четири стотинки/ лева, от които главница в размер на 260 066,67 /двеста и шестдесет хиляди шестдесет и шест лева и шестдесет и седем стотинки/ лева и лихви в размер на 73 305, 17 /седемдесет и три хиляди триста и пет лева и седемнадесет стотинки/, досежно данъчен период 2019 и 2020 година и установени задължения по Закон за данък върху добавената стойност в общ размер на 49 886,08 /четиридесет и девет хиляди осемстотин осемдесет и шест лева и осем стотинки/, от които главница в размер на 47 889,25 /четиридесет и седем хиляди осемстотин осемдесет и девет лева и двадесет и пет стотинки/ и лихви в размер на 1 996,83 /хиляда деветстотин деветдесет и шест лева и осемдесет и три стотинки/, касаещи данъчен период м. 02.2019, м.12.2020, м.10.2021, м.07.2022.