Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 29 от 12.06.2026, Окръжен съд - Смолян

Съд
Окръжен съд - Смолян
Дело
Търговско дело 22/2026
Вид
Решение № 29
Подписан
12.06.2026
Състав
Меденка Минчева Недкова

Цитирани разпоредби

  • чл. 235 · Граждански процесуален кодекс
  • чл. 25, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
  • чл.541 · Граждански процесуален кодекс
  • чл. 13, ал.4 · Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел
  • чл. 13, ал.5 · Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел
  • чл.24-25 · Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел
  • чл. 24, ал.1, изр.2 · Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел
  • чл.24-25 · Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел
  • чл. 25, ал.1 · Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел
  • чл. 25, ал.4 · Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел
  • чл. 25, ал.5 · Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел

РЕШЕНИЕ

№ 29 гр. Смолян, 12.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – СМОЛЯН, ВТОРИ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в закрито заседание на дванадесети юни през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Меденка М. Недкова като разгледа докладваното от Меденка М. Недкова Търговско дело № 20265400900022 по описа за 2026 година

Производството е по чл. 25, ал.4 и ал.5

ЗТРРЮЛНЦ.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ П. К. "Р." с.С., община С., ЕИК

*****, представлявана от Председателя Е. А. М., чрез пълномощника и адв.

М. О. от АК-С. твърди, че със заявление вх.№20260429182642/29.ІV.2026год., е поискал от длъжностното лице по регистрацията при А.В.-Т.Р. и РЮЛНЦ гр.С. да впише по партидата на кооперацията промени, изразяващи се в избирането на А. Н. Г., ЕГН ********** за член на УС и на Н.М.Ч., ЕГН ********** за подгласник в УС на кооперацията. Към заявлението са приложени необходимите документи, съгласно изискванията на ЗК и ЗТРРЮЛНЦ. Но е получил отказ за вписване на заявените промени в обстоятелствата по партидата на кооперацията. С отказ №202604291826424/7.V.2026год. длъжностното лице по регистрацията при А.В.-ТРРЮЛНЦ гр.С. е отказало да впише по партидата на кооперацията заявените промени в обстоятелствата, тъй като на заявителя са били дадени указания за отстраняване на констатирани нередовности с рег.

№20260429182642/5.V.2025год., с рег.№20260429182642-2/7.V.2026год. и с рег.

№20260429182642-3/7.V.2026год., които са публикувани на електронната партида на кооперацията, но не са изпълнени в срока по чл. 19, ал.2 от 1

ЗТРРЮЛНЦ. Жалбоподателят счита, че отказът е незаконосъобразен. Твърди, че с указания №202604291824623/5.V.2025год. длъжностното лице по регистрацията при А.В.-ТРРЮЛНЦ е указало на заявителя да представи: 1. протокол от заседание на УС на кооперацията, от който да е видно кога се свиква ОС на кооперацията като ден, място, час и дневен ред на провеждането му, който протокол да е подписан от всички присъствали членове на УС, 2. доказателства за редовно свикано ОС на кооперацията, съгласно изискванията на чл. 23, ал.1 от Устава на кооперацията, който е обявен в ТРРЮЛНЦ, и 3. протокол от ОС на кооперацията, в който новоизбраните член на УС и подгласник са индивидуализирани освен с три имена и с ЕГН.

Жалбоподателят твърди, че е изпълнил указанията на длъжностното лице, съгласно актуалния Устав на кооперацията, приет от ОС на 15.ІІІ.2019год., който обаче не е обявен като актуален по партидата на ПК „Р.“ с.С., а е обявен стария Устав на кооперацията, приет от ОС на 21.ІІІ.2008год. и обявен в ТРРЮЛНЦ на 11.V.2009год. Ето защо длъжностното лице дава указания за представяне на писмени покани за свикване на ОС на кооперацията, връчени по реда, указан в чл. 23, ал.1 на Устава на кооперацията от 2008год., а не съгласно изискванията на чл. 23, ал.1 от актуалния Устав на кооперацията, приет на 15.ІІІ.2019год., съгласно който ОС на кооперацията се свиква с писмена покана, публикувана в два вестника, най-малко 14 дни преди провеждането му. Въпреки представянето на тези доказателства, съгласно изискванията на чл. 23, ал.1 от Устава на кооперацията, приет на 15.ІІІ.2019год., който е внесен в ТРЮЛНЦ със заявление № 20190415085701, длъжностното лице е постановило отказ да впише промени в обстоятелствата по заявление вх.№20260429182642/29.ІV.2026год., тъй като не са изпълнени в законоустановения срок указанията му за отстраняване на нередовности по стария Устав на кооперацията. По гореизложените съображения жалбоподателят моли Смолянският окръжен съд да постанови решение, с което да отмени отказ №20260429182642-4/7.V.2026год. на длъжностното лице по регистрация при А.В.-ТРРЮЛНЦ гр.С., като незаконосъобразен и на основание чл. 25, ал.5 ЗТРРЮЛНЦ да даде задължителни указания на А.В.Т.Р. и РЮЛНЦ да впише заявените промени по партидата на кооперацията.

А. В. гр.С., чрез пълномощника главен експерт в отдел АМО М. П., подава писмен отговор изх.№11-00-2928/27.V.2026год., в който заявява, че подадената жалба е неоснователна, а постановеният от длъжностното лице 2 по регистрацията отказ е правилен и законосъобразен. Моли отказа да бъде потвърден, като претендира и за разноски в размер на 150лв. за юрисконсултско възнаграждение.

Смолянският окръжен съд като взе предвид изложеното в жалбата от жалбоподателят, мотивите в отказ №202604291826424/7.V.2026год. на длъжностното лице по регистрация при А.В.-Т.Р. и РЮЛНЦ гр.С. и писмения отговор на А. В., обсъди събраните по делото писмени доказателства, в тяхната съвкупност и поотделно, на основание чл. 235 ГПК, направи следните фактически и правни изводи:

Безспорно е по делото, че със заявление вх.

№20260429182642/29.ІV.2026год. адвокат М. М. О., в качеството и на пълномощник на ПК “Р.“ с.С., община С., ЕИК *****, представлявана от председателя Е. А. М., е поискала от длъжностното лице по регистрацията при АВ-ТРРЮЛНЦ гр.С. да впише по партидата на кооперацията А. Н. Г., ЕГН ********** за член на УС и Н.М.Ч., ЕГН ********** за подгласник в УС на кооперацията. Заявлението е подадено по образец, съгласно приложение А4 от Наредба №1/14.ІІ.2007год. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и към него са приложени: декларация по чл. 13, ал.4 ЗТРРЮЛНЦ от председателя на ПК “Р.“ с.С. Е. А. М., ЕГН **********, декларация по чл. 13, ал.5 ЗТРРЮЛНЦ от пълномощника на кооперацията адв. М. М. О., пълномощно на адв. М. О., протокол от проведено на 20.ІІ.2026год. заседание на УС на кооперацията, на което е взето решение за свикване на ОС на кооперацията на 27.ІІІ.2026год. от 9.00часа в ресторант С., с определен дневен ред за провеждането му, писмена покана за свикване на ОС на ПК “Р.“ с.С., обявена във вестник „А.“ и във вестник „О. БГ“, протокол от проведеното на 27.ІІІ.2026год. ОС на кооперацията, с посочване на взетите решения, книга на член кооператорите при ПК „Р.“ с.С., списък на член-кооператорите, присъствали на ОС, проведено на 27.ІІІ.2026год., декларация за обстоятелствата по чл. 3, ал.1, т.3 т ЗК от новоизбрания член на УС А. Н. Г., ЕГН ********** и свидетелството му за съдимост, декларация от новоизбрания подгласник в УС Н.М.Ч., ЕГН ********** и свидетелството му за съдимост.

Длъжностното лице по регистрацията при АВ-ТРРЮЛНЦ е дало указания рег.№20260429182642/5.V.2026год. на заявителя да представи:

3

1.протокол от заседание на УС, видно от който се свиква ОС на кооперацията с определяне на ден, място, час и дневен ред. Протоколът да е подписан от всички присъствали членове на УС. 2.Доказателства за редовно свикано и проведено ОС, съгласно изискванията на чл. 23, ал.1 от обявения Устав на кооперацията в ТР и 4.Протокол от ОС, в който новоизбраните членове на УС са индивидуализирани и с ЕГН. В изпълнение на дадените му указания заявителят чрез пълномощника адв. М. О. е представил протокол от заседание на УС, от който е видно, че ОС на кооперацията се свиква на 27.ІІІ.2026год. от 9.00часа в ресторант С., с посочен дневен ред, писмените покани за свикване на ОС, публикувани във вестниците „А.“ и О. БГ“, както и протокол от ОС, в който новоизбраните член на УС и подгласник са посочени с трите имена и с ЕГН-та. Подадена е и обяснителна записка от адв. М. О., в която е посочено, че по партидата на ПК „Р.“ с.С. е обявен стария Устав на кооперацията от 21.ІІІ.2008год., вместо актуалния Устав на кооперацията, приет от ОС на 15.ІІІ.2019год. и представен за обявяване в ТРРЮЛНЦ със заявление №20290415085701, съгласно чл. 23, ал.1 на който, ОС на кооперацията се свиква с писмени покани, публикувани в два вестника, най-малко 14 дни преди провеждането му, а не както сочи чл.23, ал.1 от стария Устав с писмени покани, връчвани или изпратени до член кооператорите 14 дни преди провеждането му, като денят на връчването или изпращането и денят на провеждане на заседанието не се броят, и длъжностното лице по регистрацията иска спазване на изискванията на стария Устав.

Длъжностното лице по регистрацията при АВ-ТРРЮЛНЦ е дало указания

№20260429182642-2/7.V.2026год. и указания

№20260429182642-3/7.V.2026год. за представяне на доказателства за свикване и провеждане на ОС на кооперацията, съгласно изискванията на обявения по партидата на кооперацията Устав, приет на 21.ІІІ.2008год. И след като исканите документи не са представени от заявителя в срока по чл. 19, ал.2 ЗТРРЮЛНЦ, длъжностното лице по регистрацията при АВ-ТРРЮЛНЦ гр.С. е постановило отказ №20260429182642-4/7.V.2026год. за вписване на промени в обстоятелствата по партидата на ПК „Р.“ с.С., ЕИК ***** по заявление №20260429182642, тъй като не са изпълнени дадените указания за отстраняване на констатирани нередовности рег.

№20260429182642/5.V.2026год., рег.№20260429182642-2/7.V.2026год. и рег.

№20260429182642-3/7.V.2026год..

4

При така установената фактическа обстановка, която е безспорна, съдът направи следните фактически и правни изводи:

Производството е по чл. 25, ал.4 ЗТРРЮЛНЦ-обжалване на мотивиран отказ на длъжностното лице по регистрацията при АВ-ТРРЮЛНЦ гр.С. за вписване на промени в обстоятелствата по партидата на ПК “Р.“ с.С., ЕИК *****. Жалбата е процесуално допустима, тъй като е подадена от надлежно легитимирано лице- заявителят адв. М. О., в качеството и на пълномощник на ПК ”Р.” с.С. и в законоустановеният 7дневен срок по чл. 25, ал.1 ЗТРРЮЛНЦ. Съгласно чл. 25, ал.1 ЗТРРЮЛНЦ отказът подлежи на обжалване пред окръжния съд по седалището на търговеца в 7дневен срок от връчването му. А съгласно чл. 24, ал.1, изр.2 ЗТРРЮЛНЦ отказът се връчва на заявителя незабавно след постановяването му по реда на ГПК. Отказът на длъжностното лице по регистрацията при АВ-ТРРЮЛНЦ гр.С. е постановен на 7.V.2026год. по заявление№20260429182642/29.ІV.2026год. и е връчен на заявителя по електронен път. Жалбата с вх.№20260509204811 е подадена от заявителя адв. М. О., в качеството и на пълномощник на ПК ”Р.” с.С. на 9.V.2026год., т.е. в законоустановеният срок по чл. 25, ал.1 ГПК, поради което е спазен преклузивният срок за подаването и. Разгледана и по същество жалбата е основателна по следните съображения:

Длъжностното лице по регистрацията при АВ-ТРРЮЛНЦ гр.С. е отказало вписване на новоизбрания член на УС А. Н. Г., ЕГН ********** и подгласника в УС Н.М.Ч., ЕГН ********** по партидата на ПК “Р.“ с.С., тъй като не са представени доказателства за редовно свикване на ОС на кооперацията съгласно изискванията на чл. 23, ал.1 от обявения по партидата на кооперацията Устав, приет на 21.ІІІ.2008год., а именно: не са представени писмени покани, връчвани или изпратени до член кооператорите 14 дни преди провеждането на ОС, като денят на връчването или изпращането и денят на провеждане на заседанието не се броят. Изложените мотиви в отказа са незаконосъобразни, по следните съображения:

При преценка законосъобразността на отказа на длъжностното лице по регистрацията при АВ-ТРРЮЛНЦ, съдът изхожда от вменените му правомощия със ЗТРРЮЛНЦ и Наредба№1/2007год. за водене, съхраняване и достъп до ТРРЮЛНЦ. В производството по съдебна ревизия на откази по реда на чл.24-25 ЗТРРЮЛНЦ, съдът не е обвързан от посочените от 5 длъжностното лице по регистрацията към АВ основания за отказ, а следва да извърши цялостна собствена проверка на предпоставките по чл.21 ЗТРРЮЛНЦ.

Съгласно разпоредбата на чл.21т.4 ЗТРРЮЛНЦ длъжностното лице по регистрацията проверява дали към заявлението са приложени всички документи, съгласно изискванията на закона, съответно подлежащия на обявяване акт. А съгласно чл.21т.5 ЗТР съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона се установяват от представените документи по т.4, съответно дали подлежащия на обявяване акт отговаря по външните си белези на изискванията на закона.

В настоящия случай към заявлението на ПК „Р.“ с.С. са били приложени всички изискуеми документи за редовно свикване и провеждане на ОС на кооперацията на 27.ІІІ.20026год., а именно: протокол от заседание на УС от 20.ХІІ.2025год., на което е прието решение за свикване на ОС на ПК „Р., с.С., ЕИК ***** на 27.ІІІ.2026год. от 9.00часа, в ресторант С., с подробен дневен ред за провеждането му, писмена покана за свикване на ОС на кооперацията, публикувана на 11.ІІІ.2026год. във вестниците „О. БГ“ и „А.“, т.е. 14 дни преди провеждане на ОС /с което е спазено изискването на чл. 23, ал.1 от актуалния Устав на кооперацията, приет от ОС на 15.ІІІ.2019год./, протокол, от проведено на 27.ІІІ.2026год. ОС на ПК „Р.“ с.С. от 10.00часа, при условията на „спадащ кворум“ съгласно чл.17ал.2 от ЗК, решенията, които са приети от ОС, списък на член кооператорите, присъствали на ОС, проведено на 27.ІІІ.2026год., надлежно заверен от председателя, актуална книга на член кооператорите на ПК „Р.“ с.С., надлежно заверена от председателя, декларациите на новоизбрания член на УС и на подгласника на УС и свидетелствата им за съдимост.Всички представени документи отговарят на изискванията за редовно свикване и провеждане на ОС на кооперацията, съгласно ЗК и актуалния Устав на кооперацията, приет на 15.ІІІ.2019год., който по неизвестни за съда причини не е обявен като актуален Устав по партидата на ПК „Р.“ с.С. в ТРРЮЛНЦ. Актуалният Устав може да бъде обявен в ТРРЮЛНЦ, когато по външни белези отговаря на изискванията на закона /което изискване е налице/ и когато изменението му е валидно прието от редовно свикано и проведено ОС на кооперацията на 15.ІІІ.2019год.. Този Устав е бил представен за обявяване в ТРРЮЛНЦ по партидата на кооперацията със заявление №20190415085701, като приетите промени в 6 обстоятелствата, съгласно решенията на ОС от 15.ІІІ.2019год., са били надлежно вписани от длъжностното лице по партидата на кооперацията, тъй като това ОС е било редовно свикано и проведено, поради което е приело валидни решения, включително изменението в чл. 23, ал.1 от Устава на кооперацията, касаещ свикване на ОС. Докато указанията, които е давало длъжностното лице за представяне на доказателства за редовно свикване на ОС на ПК „Р.“ с.С. са по стария Устав на кооперацията, приет на ОС, проведено на 21.ІІІ.2008год. и обявен като актуален по партидата на кооперацията в ТРРЮЛНЦ на 11.V.2009год. Но този Устав не е актуалния, тъй като в него са приети изменения, с решения на ОС от 15.ІІІ.2019год., поради което като актуален Устав на кооперацията следва да се обяви Устава, представен със заявление №20190415085701.