Присъда № 11 от 07.09.2022, Районен съд - Исперих

Мотиви към Присъда № 11/ 07.09.2022г. постановена по НОХД № 200/ 2020г. по описа на РС – И.

Районна прокуратура – Р. е обвинила Х. М. И. от село В., община С., област Р.ска в това, че на 10.07.2020г. в град И., област Р.ска е нарушила мерки, издадени против разпространението или появяването на заразна болест по хората – т.6 от Заповед № РД-01-333 от 12.06.2020г. на Министъра на здравеопазването на Република Б, издадена на основание чл.61, ал.7, ал.9 и ал.12 от Закона за здравето, чл.73 от АПК, чл.29 от Наредба № 21 от 2005г. за реда за регистрация, съобщаване и отчет на заразните болести и във връзка с усложняващата се епидемична обстановка, свързана с разпространението на COVID-19 на територията на страната – като лице по т.14 от заповедта, поставено под карантина с Предписание за поставяне под карантина изх.№ 200629/ 942194 от 29.06.2020г. на РЗИ град Б., не изпълнила задължението си да не напуска в 14-дневен срок дома си или мястото за настаняване, в което е посочила, че ще пребивава на адрес – село В., община С., област Р., ул.“*****“ № 12, като деянието е извършено по време на извънредна епидемична обстановка, свързана с епидемичното разпространение на COVID-19 и съществуващата непосредствена опасност за живота и здравето на гражданите, обявена с Решение № 325 от 14.05.2020г. на Министерският съвет за територията на Република България, считано от 14.05.2020г. до 14.06.2020г. и удължена с Решение № 418 от 25.06.2020г. на Министерският съвет за територията на Република Б, с което е осъществила от обективна и субективна страна съставът на престъпление по чл.355, ал.2, предл.1 в.в. ал.1 от НК.

Делото е протекло в отсътвие на подсъдимото лице с участието на служебен защитник.

В съдебно заседание представителят на Районна прокуратура – Р. поддържа обвинението от фактическа и правна страна, като моли съда да наложи на подсъдимата наказание „Лишаване от свобода” около Пет месеца, което да се отложи за изпълнение за изпитателен срок от Три години, както и да се наложи комулативното наказание Глоба в размер на 10 000.00лв. Счита, че от събраните по делото гласни и писмени доказателства деянието е безспорно доказано.

Защитата на подсъдимата в лицето на адвокат С.Д. счита, че обвинението е безспорно доказано. Лицето е било в известност, че е поставено под карантина и не следва да напуска в 14 - дневен срок посоченият в предписанието адрес, но въпреки това не се е съобразила с поетото задължение пред здравните органи и е нарушила карантинния срок. Не възразява срещу предложеното от представителя на държавното обвинение 1 наказание „Лишаване от свобода” за срок от Пет месеца, както и относно комулативното наказание Глоба, което моли да бъде наложено в минимален размер.

Съдът, като обсъди на основание чл.14 и 18 от НПК всички доказателства събрани по делото - снетите свидетелски показания на разпитаните в хода на проведеното съдебно следствие лица и прочетения и приобщен на основание чл.283 от НПК писмен доказателствен материал съдържащ се в Досъдебно производство № 275 ЗМ 166/ 10.06.2020 г по описа на РУ – И., намира за установено следното:

Подсъдимата Х. М. И. е родена на **.**.****г. в град Р., област Р.ска, живущ в село В., община С., област Р.ска, българска гражданка, с основно образование, омъжена, неосъждана, ЕГН – **********.

През месец май 2020 година в Република Б е обявена Извънредна епидемиологична обстановка във връзка с разпространение на остро заразно заболяване – Covid 19 и съществуващата непосредствена опасност за живота и здравето на гражданите. В тази връзка е издадено Решение № 325/ 14.05.2020г. в който срока на извънредното положение е установен от 14.05.2020г. до 14.06.2020г. Впоследствие с Решение № 378/ 12.06.2020г. на Министърски съвет срокът на извънредното положение е удължен от 15.06.2020г. до 30.06.2020г. На 25.06.2020г. е издадено следващо Решение № 418 на Министерски съвет, по силата на което извънредната обстановка е удължена от 01.07.2020г. до 15.07.2020г.

Във връзка с Решенията на Министерски съвет и на основание чл.61, ал.7, 9 и 12 от Закона за здравето, чл.73 от Административнопроцесуалния кодекс и във връзка с предложение на главния държавен здравен инспектор, министърът на здравеопазването издал Заповед № РД -01-333/ 12.06.2020г. действала до 30.06.2020г. и впоследствие заменена със Заповед № 371/ 30.06.2020г. Съгласно т.14 от Заповед № РД -01-333/ 12.06.2020г. под карантина за срок от 14 дни се поставят лицата, които са влезли на територията на страната от други държави, посочени в заповед на министъра на здравеопазването по чл. 61, ал. 2 и чл. 63, ал. 4 от Закона за здравето.

Съгласно т.15 от същата заповед в периода на карантината лицата по т. 13 и 14 са длъжни да не напускат домовете си или мястото, в което са посочили, че ще пребивават за посочения в предписанието срок. При достъпване територията на Република България лицата идващи от чужбина, попълвали формуляр, в който посочвали държавата от която пристигат, личните си данни и мястото, където ще бъдат каратинирани за период от 14 дни след пристигането си в България. Информацията се подавала от граничните РЗИ до РЗИ по място на изпълнение на карантината, които пък уведомявали органите на полицията и общо практикуващите лекари.

Подсъдимата живеела в село В., община С., област Р.ска. През месец юни тя била в Република Т. Завърнала се на територията на Република Б на 29.06.2020г. с лек автомобил през ГКПП М Т. Република Т била сред 2 държавите включени в заповед на министъра на здравеопазването при достъпване от която на територията на Република Б пътуващите лица били поставяни под 14-дневна карантина. При пристигането си в Б Х.И. попълнила формуляр по образец и и било издадено Предписание № 200629/ 942194 от 29.06.2020г. от РЗИ Б., който тя подписала и получила лично, като и било вменено задължение да не напуска посочен от нея адрес – село В., община С., област Р., ул.”*****” № 12 за 14 дневен срок считано от 29.06.2020г. С предписанието подсъдимта била уведомена и че носи наказателна отговорност в случай на нарушение на карантината. Контролът по изпълнение на предписанието бил възложен на Районно управление на МВР – И..

На 10.07.2020г. (в срока на карантината на подсъдимата Х.И., който бил от 29.06.2020г. до 12.07.2020г. вкл.) свидетелката З.Ц. С работела на гише БДС в Районно управление на МВР – И. като системен оператор. Всяка сутрин тя получавала актуализиран списък на карантинираните лица с цел проверка на лицата явяващи се на обслужването от нея гише за спазване на условията на карантината. Около 10.15 часа на гише БДС пред свидетелката С. се явила подсъдимата. Свидетелката установила, че лицето е включено в Списъка на карантинираните лица, като лице пристигащо от рискова зона под № 12. Свидетелката се информирала дали подсъдимата знае, че е поставена под карантина на което подсъдимата отговорила утвърдително, но обяснила че е дошла в полицията за да се осведими какви документи ще са и необходими за издаване на задграничен паспорт. Свидетелката Савчева констатирала нарушение на условията по карантината и издаденото предписание на РЗИ Б. и уведомила за това дежурният на РУ – И.. Било образувано Досъдебно производство, в което подсъдимата била подведена под наказателна отговорност.

Описаната фактическа обстановка се установява от показанията на разпитаните в процеса свидетелки З С и И.Г., както и от прочетеният на осн. чл.283 от НПК писмен доказателствен материал съдържащ се в Досъдебно производство № 275-ЗМ-166/10.06.2020г. по описа на РУ И.: Съобщение за престъпление от общ характер - лист 1; Писмо - лист 2; Списък с лица поставени под карантина – лист 3; Предписание № 200629/942194 за поставяне под карантина(копие) - лист 4; Справка за пътуване на лице – български гражданин – лист 5; Заповед на Здравния Министър – лист 6-9;

Решение № 325 от 14 май 2020г. за обявяване на извънредна епидемична обстановка - лист 10; Решение № 418 от 25.06.2020г. за удължаване срока на обявената с решение №325 на МС от 14 май 2020г. извънредна епидемична обстановка от 12 юни 2020г. - лист 11; Постановление за привличане на обвиняем и вземане на мярка за неотклонение - лист 12-13; Декларация за запознаване на случаите на задължителна защита - лист 14; Декларация за семейно и материално положение и имотно състояние - лист 16; Биографична справка - лист 17; Разпечатка за лице с актуални данни – лист 19; Искане за изготвяне на справка - лист 23; Уведомително писмо за поставяне под 3 карантина и период–лист 24; Искане за изготвяне на справка за съдимост – лист 25; Справка за съдимост рег.№ 354/14.07.2020г – лист 26; Заключително постановление с обвинително мнение – лист 30, съдържащи информация отностно времето, мястото, начина на осъществяване на инкреминираното деяние, авторството на същото в лицето на подсъдимата Х.И..

Съдът кредитира в пълна степен показанията на свидетелките Златина Савчева и И.Г., тъй като същите взаимно кореспондират помежду си, логични са, последователни, очертават в пълнота фактическата обстановка по делото, а така също кореспондират и с писменият доказателстване материал събран в хода на досъдебното производство.

С оглед изложеното от фактическа страна, съдът направи следните правни изводи : С деянието си подсъдимата Х. М. И. е осъществила от обективна и субективна страна съставът на престъпление по чл.355, ал.2, предл.1 в.в. ал.1 от НК, тъй като на 10.07.2020г. в град И., област Р.ска е нарушила мерки, издадени против разпространението или появяването на заразна болест по хората – т.6 от Заповед № РД-01-333 от 12.06.2020г. на Министъра на здравеопазването на Република Б, издадена на основание чл.61, ал.7, ал.9 и ал.12 от Закона за здравето, чл.73 от АПК, чл.29 от Наредба № 21 от 2005г. за реда за регистрация, съобщаване и отчет на заразните болести и във връзка с усложняващата се епидемична обстановка, свързана с разпространението на COVID-19 на територията на страната – като лице по т.14 от заповедта, поставено под карантина с Предписание за поставяне под карантина изх.№ 200629/ 942194 от 29.06.2020г. на РЗИ град Б., не изпълнила задължението си да не напуска в 14-дневен срок дома си или мястото за настаняване, в което е посочила, че ще пребивава на адрес – село В., община С., област Р., ул.“*****“ № 12, като деянието е извършено по време на извънредна епидемична обстановка, свързана с епидемичното разпространение на COVID-19 и съществуващата непосредствена опасност за живота и здравето на гражданите, обявена с Решение № 325 от 14.05.2020г. на Министерският съвет за територията на Република Б, считано от 14.05.2020г. до 14.06.2020г. и удължена с Решение

№ 418 от 25.06.2020г. на

Министерският съвет за територията на Република Б.

От обективна страна, изпълнителното деяние по чл. 355, ал. 2 във вр. с ал. 1 от НК се изразява в нарушаване на регламентирани мерки, издадени против разпространението на заразна болест по хората - вируса COVID-19, включен в Списъка на заразните и паразитните болести, които подлежат на задължителна регистрация, съобщаване и отчет - Приложение № 1 от Наредба № 21 от 18.07.2005 г. за реда за регистрация, съобщаване и отчет на заразните болести. Цитираната разпоредба на НК е бланкетна и препраща към въведени нормативни изисквания и изисквания на общия административен акт, каквато се явява Заповед № РД-01-347 от 19.06.2020 г. за временна забрана за влизане на територията на Република Б, изключенията от тази забрана и поставяне под карантина на влизащи от определени страни на Министъра на здравеопазването на Република Б. Същата определя изчерпателно кои правни 4 субекти подлежат на задължителна карантина, като подсъдимата попада в категорията лица, посочени от цитираната Заповед, като лице, пристигащо от рискова държава, с потвърдени случаи на COVID-19 и потенциален заразоносител, който не е изпълнил задължението си да не напуска посочения от него адрес за периода на предписаната му карантина.

Безспорно установен е квалифициращия състава на престъплението признак по чл. 355, ал. 2 от НК, а именно, че деянието е извършено през време на извънредна епидемична обстановка, свързана със смъртни случаи – обявена и удължавана неколкократно, обхващаща и датата на процесното деяние – 10.07.2020 г., съгласно Решение № 418 /25.06.2020г. на