Решение № 220 от 08.06.2026, Районен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 220 гр. Велико Търново, 08.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XV СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти юни през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ДИМИТЪР КРЪСТЕВ при участието на секретаря СТЕФКА СТ. ИЛИЕВА като разгледа докладваното от ДИМИТЪР КРЪСТЕВ Административно наказателно дело № 20264110200330 по описа за 2026 година Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН

Жалбоподателят И. Е. А., ЕГН:**********, гр.***, с проц.представител адв.М. Б., атакува НП №*** от ***год. на Началник РУ в ОД МВР В.Търново, РУ Велико Търново, с което за адм.нарушение по чл. 140, ал. 1 от Закон за движението по пътищата (ЗДвП) и на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП са му наложени административни наказания глоба в размер на 255.65 евро и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца. Счита същото за незаконосъобразно. Твърди, че в хода на производството са допуснати съществени процесуални нарушения. При това описателната част на АУАН и НП не съдържа конкретизация за вида на управляваното АТВ – марка, модел и технически параметри. Това прави невъзможно да се прецени дали въобще подлежи на регистрация. Техническите данни за кубатура на двигателя са посочени по данни на водача, както и обстоятелството, че го е закупил от друго неустановено лице. При това за самото АТВ не са установени някакви документи и не става ясно кой е неговия собственик, както и дали въобще някога е било регистрирано. Отправя искане на отмяна на НП.

В съдебно заседание проц.представител адв.Б. поддържа жалбата.

1

Представя писмено становище и претендира разноски.

Въззиваемата страна не се представлява.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено следното : Наказателно постановление №*** от ***год. на Началник РУ в ОД МВР В.Търново, РУ Велико Търново е издадено срещу жалбоподателя И. Е. А., ЕГН:**********, гр.***, за това, че ***год. в *** часа в гр.В.Търново, кръстовището образувано от ул. *** и ул. ***, с посока на движение по ул.*** към ул. *** до ***, управлява четириколесно МПС, *** на цвят, с неустановени марка и модел, неустановен номер на рама, с мощност 150 куб. см, като същото не е регистрирано по надлежния ред. Ha MПC-то няма поставени регистрационни табели. HП се издава на основание чл. 36, ал.2 от ЗАНН, във връзка с Постановление от 12.02.2026год. по преписка №***г. на BTPП за отказ да се образува досъдебно производство и изпращане на преписка по компетентност, ведно с материали към преписката, приложени като доказателства по АНП. B постановлението на BTPП е възприето, че от субективна страна А. имал съзнание, че управлява МПС, което подлежи на регистрация и не е регистрирано по надлежния ред. При така установената фактическа обстановка се достига до правния извод, че И. Е. А. формално е осъществил от обективна и субективна страна неправомерно деяние по чл.

345, ал.2 от НК, но същото поради своята явно незначителна обществена опасност не представлява престъпление по аргyмент на чл. 9 във вр. с чл. 10 от HK. При това самото поправително, превъзпитателно и възпиращо въздействие върху нарушителя, както и върху останалите членове на обществото, би се постигнало и с налагане на административно наказание, такова каквото е предвидено в чл. 175, ал.З от 3ДвП. Предвид на това наказващият орган е направил извод, че А. е извършил състава на адм.нарушение по чл. 140 от ЗДвП, както от обективна, така и субективна страна. Видно било от снетото му обяснение в предварителната проверка по преписката, че същият е имал знание, че ППC не е регистрирано по надлежния ред, нo въпреки това, го е управлявал. Наказващият орган е преценил, че не е налице приложението на института по чл. 28 от ЗАНН, тьй като извършеното от него деяние не се явява маловажен случай. Това водело до липса на Застраховка ГО, на технически преглед, както и невъзможност за установяване на водач и собственик при евентуално ПТП, съответно понасяне на отговорност на виновно лице и невъзможност за възстановяване на 2 причинени материали щети и др. Предвид описаното, за това, че „управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред“ за адм.нарушение по чл.140ал.1 ЗДвП и на основание чл.175ал.3пр.1 от ЗДвП са наложени административни наказания глоба 255.65 евро и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца, като за същото нарушение на осн.Наредба Iз-2539 на МВР са отнети 10 контролни точки.

В разпита си св.Н. и св.М. посочват, че заедно са били дежурен екип в РУ В.Търново на ***г., като около *** са спрели за проверка МПС – АТВ в гр.В.Търново на кръстовището образувано от ул. *** и ул. ***. Установена била самоличността на водача жалб.И. А.. Същият не представил документи за АТВ, като заявил, че го е закупил от трето лице. При това МПС-то било четириколесно, с бензинов двигател, по данни на водача било 150 куб.см.

Водачът заявил, че това МПС не е регистрирано. Контролните органи не установили идентификационни номера по рама и двигател, а така също липсвали регистрационни табели. След проверка чрез станция за отдалечен достъп е установено, че А. е правоспособен водач, но не носи в себе си СУМПС.

При извършената служебна проверка и в съответствие с чл.53.ал. 2 от ЗАНН, съдът констатира нарушения на императивни законови разпоредби в производството по установяване на административното нарушение и налагане на административни наказания на жалбоподателя.

Пътно превозно средство се регистрира на името на неговия собственик по поставения от производителя идентификационен номер (VIN). Този номер е основният елемент за индивидуализация на превозното средство.

Законодателството въвежда изрична забрана за регистрация на превозни средства, при които идентификационният номер не може да бъде установен.

Според чл. 143, ал. 3 от ЗДвП и чл. 7, ал. 1 от Наредба № I-45 , превозно средство с подправен, заличен или повреден идентификационен номер не се регистрира, докато не бъде установен автентичният номер, поставен от производителя. Изключение се прави само за конфискувани или изоставени превозни средства, предоставени на бюджетни организации, на които се поставя нов служебен номер.

Съгласно чл. 57, ал. 1, т. 5 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), наказателното постановление трябва да съдържа описание 3 на нарушението, обстоятелствата, при които е извършено, както и доказателствата, които го потвърждават. В контекста на нарушения по Закона за движението по пътищата (ЗДвП), това изисква пълна и точна индивидуализация на пътното превозно средство (ППС). Липсата на данни за вида на АТВ-то и неговата кубатура означава, че обектът на нарушението не е идентифициран по несъмнен начин. Липсата на индивидуализация на моторното превозно средство прави акта незаконосъобразен, тъй като не може да се установи по отношение на кой обект се налага наказанието.

Работният обем на двигателя е определящ фактор за категорията, към която спада превозното средство и съответно за това дали то изобщо подлежи на регистрация по реда на ЗДвП. Ако кубатурата не е установена, административнонаказващият орган не може да докаже, че превозното средство попада в дефиницията за „моторно превозно средство“, за което се изисква регистрация съгласно чл. 143 от ЗДвП. Липсата на тези данни препятства съда да извърши проверка дали правилно е приложен материалният закон. Неизясняването на релевантните технически обстоятелства води до непълнота на доказателствата и незаконосъобразност на акта.

Когато в НП липсват основни технически характеристики на АТВ-то, лицето е поставено в невъзможност да разбере в какво точно е обвинено и да организира защитата си (например да докаже, че превозното средство е от вид, който не подлежи на регистрация, или че техническите му параметри са различни). Описанието на фактическите основания е задължителен реквизит и неговата липса или непълнота е достатъчно основание за отмяна на НП.

Съгласно чл. 143, ал. 5, т. 2 от ЗДвП , не се регистрират моторните превозни средства, които са предназначени изключително за състезания по затворен маршрут. Тези превозни средства не са оборудвани със светлини, огледала и други елементи, необходими за безопасността по пътищата, и тяхното управление е разрешено само на специализирани трасета.

Някои видове АТВ могат да бъдат класифицирани не като пътни превозни средства, а като самоходни машини за земеделски или горски цели. Според чл.

143, ал. 5а, т. 2 от ЗДвП, верижните, строителните, селскостопанските и другите самоходни машини не подлежат на регистрация по реда на този закон.

Тези машини обаче подлежат на регистрация по друг ред – в Министерството 4 на земеделието и храните съгласно Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника (ЗРКЗГТ). Ако АТВ-то е регистрирано по този закон, то може да се движи по пътищата само по изключение и по определен ред.

Липсата на каквито и да е документи за собственост и произход, съчетана с отсъствието на идентификационни номера върху рамата и двигателя, поставя превозното средство в състояние с неустановен статус.

Налице е неизяснена фактическа обстановка и нарушаване на правото на защита, тъй като дефинирането на превозното средство като „нерегистрирано МПС“ изисква първо то да бъде технически идентифицирано като такова, което подлежи на регистрация.

Претендират се разноски от проц.представителство, но не са представени доказателства да са направени реално такива.

Водим от горното съдът

РЕШИ:

Отменя Наказателно постановление №*** от ***год. на Началник РУ в ОД МВР В.Търново, РУ Велико Търново, с което на жалбоподателя И. Е. А., ЕГН:**********, гр.***, за адм.нарушение по чл. 140, ал. 1 от Закон за движението по пътищата (ЗДвП) и на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП са му наложени административни наказания - глоба в размер на 255.65 евро /с равностойност 500.01 лева/ и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6/шест/ месеца, като за същото нарушение на осн.Наредба Iз-2539 на МВР са отнети 10 контролни точки.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – В. Търново в 14-дневен срок от съобщаването на страните.

Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________ 5