Определение № 2265 от 10.06.2026, Софийски градски съд

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 2265 гр. София, 10.06.2026 г.

СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, НО 39 СЪСТАВ, в закрито заседание на десети юни през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Биляна М. Вранчева като разгледа докладваното от Биляна М. Вранчева Частно наказателно дело № 20261100203195 по описа за 2026 година

Производството е по реда на чл. 243 ал. 5 от НПК.

Образувано е по жалба на И.П., изпълнителен директор на ИД „Програма за образование“ и ръководител на управляващия орган на ОП НОИР, чрез юрисконсулт М.К., пълномощник на същия, против Постановление за прекратяване на наказателното производство от 31.03.2026г. по досъдебно производство № 232/2024г. по описа на СО СГП, пр. пр. № 10392/2019г. по описа на СГП, водено за престъпление по чл. 248а ал.3 вр.ал.2 вр.чл.26 ал.1 от НК.

В жалбата са изложени доводи, че постановлението е необосновано и незаконосъобразно като при направения извод от страна на прокурора не са взети всички събрани по делото доказателства.

СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, Наказателно отделение, 39-ти състав, като съобрази изложените доводи и сам служебно провери изцяло правилността на постановлението, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

В обжалваното постановлението прокурорът е приел, че в хода на досъдебното производство не е установен умисъл при извършване на процесното престъпление, поради което е прекратил наказателното производство.

Предмет на проверката на съда в производството по реда на чл. 243 ал. 5 НПК е обосноваността и законосъобразността на постановлението за спиране на наказателното производство.

Жалбата е подадена в срок и същата е процесуално ДОПУСТИМА.

За да прецени дали е основателна, съдът прие следното:

Досъдебното производство е образувано на 11.12.2017г. от прокурор при СГП за това, че в качеството на управител или представител на ФЛ - Фондация «Европейски център по медиация и арбитраж» гр.Русе, при условията на продължавано престъпление на 1

28.08.2018г. и на 16.09.2018г. в гр.София пред служител в отдел «Техническа верификация» при ИАОП «Наука, образование и интелигентен растеж» в пакет отчетни документи, съответно № 6/26.08.2018г. по договор BG05M2OP001-3.00-059 и в пакет документи № 4/16.09.2018г. по договор № BG05M20P001-3.002-0274, представил неверни сведения относно изпълнението на дейност 6.“Познавателни дейности за съхраняване и развитие на културната идентичност на децата от етническите малцинства и техните връстници в интегрирана мултикултурна среда“ по първия договор и за изпълнението на дейност 4.

Познавателни дейности за съхраняване и развитие на културната идентичност на децата от етническите малцинства и техните връстници в интегрирана мултикултурна среда" за да получи ЮЛ средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз. Престъпление по чл.

248а ал. 3 вр.ал.2 вр.чл.26 ал.1 от НК.

В хода на разследването, до момента е установена следната фактическа обстановка:

Фондация „Европейски център по медиация и арбитраж" с адрес гр. Русе, ул. "Цар Фердинад" № ЗА, представлявана от Е.С.С., е бенефициент по два договора финансирани по Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж" „Образователна интеграция право с дългосрочен ефект" (Д03-53/10.02.2017) и BG05M2OP001-3.001-0059 „Лаборатория за успех" (Д03-194/27.07.2016). Чрез системата ИСУН 2020 от бенефициента били подадени пакети с отчетни документи (ПОД) и по двата проекта, като в процеса на верификация се констатирало следното:

1.По Договор № BG05M2OP001-3.001-0059, дейност 6 „Познавателни дейности за съхраняване и развитие на културната идентичност на децата от етническите малцинства и техните връстници в интегрирана мултикултурна среда" за дата 02.06.2018 г. е отчетено провеждането на екскурзия до Етнографски музей Етъра. Разходите на стойност 3933 лв. са по договор 059-ПС/20.12.2017 г. с изпълнител „Вектра Травел" ООД. Съгласно приложените документи (присъствени списъци, снимки и приемо-предавателни протоколи) в екскурзията са включени 125 деца.

2. По Договор № BG05M2OP001-3.002-0274, дейност 4 „Познавателни дейности за съхраняване и развитие на културната идентичност на децата от етническите малцинства и техните връстници в интегрирана мултикултурна среда" за дата 02.06.2018 г. е отчетено провеждане на екскурзия до Етнографски музей Етъра. Разходите на стойност 9912 лв. са по договор 274-ПС008/15.05.2017 г. с изпълнител с „Вектра Травел" ООД. Съгласно приложените документи (присъствени списъци, снимки и приемо-предавателни протоколи) в екскурзията са включени 200 ученици.

На 26.08.2018 г. по договор BG05M2OP001-3.001-0059 „Лаборатория за успех" (Д03194/27.07.2016). Е.С.С., в качеството на управляващ Фондация „Европейски център по медиация и подала пакет отчетни документи № 6 в ИСУН 2020.

На 16.09.2018 г. бенефициентът по проект „Образователна интеграция право с дългосрочен 2 ефект" (Д03-53/10.02.2017), Фондация „Европейски център по медиация и арбитраж" е подал пакет отчетни документи № 4 в системата ИСУН 2020. (ИСУН е електронна система, чрез която бенефициентите представят своите отчетни документи и поддържат кореспонденция с управляващия орган.)

Верификацията на пакет отчетни документи № 4 от 16.09.2018 г. по договор № BG05M2OP001-3.002-0274, е извършена от експерт от управляващия орган св. Р.Т.. Същата е установила несъответствия между отчетните документи и усвоените средства, заради което е подала нужните сигнали, след което е започнало настоящото ДП.

След като се запозна с обжалваното постановление за прекратяване на наказателното производство съдът намира, че същото не е мотивирано и от него не може да се извлекат причините за направа на окончателния извод на представителя на държавното обвинение. В постановлението прокурорът подробно е предал в цитати показанията на разпитаните свидетели. След това, обаче, не е направил необходимите изводи какви данни е извлякъл от тези показания. Включително не става ясно поради каква причина е приел за напълно достоверно твърдението в показанията на св. Е.С., че е подписала фактура на по-висока стойност от реално усвоените средства, без да обърне внимание, а и защото имала доверие в доставчика „Вектра Травел", както и твърдението в същите показания, че свидетелката не е имала никакво намерение и умисъл, още повече и финансов интерес, да отчита неверни данни, посочени във фактурата, издадена от „Вектра Травел“ по проект „Образователна интеграция-право с дългосрочен ефект".

А доколкото единствено и само това твърдение е дало основание за вземане на решение за прекратяване на наказателното производство, то подобни изводи са задължителни. Именно тях следва да провери съдът, за да прецени дали са правилни, респективно, дали е правилно обжалваното постановление за прекратяване на наказателното производство. При липса на такъв извод и при липса на извлечени изводи от доказателствата изобщо, за съда е обективно невъзможно да провери правилността им.

На следващо място съдът е съгласен с възражението, изтъкнато в депозираната жалба, че в обжалваното постановление не са обсъдени събраните по делото отчетни документи. А именно те е следвало бъдат обсъдени, за да се прецени налице ли е престъпление.

Всичко гореизложено води до извода, че обжалваното постановление е немотивирано, поради което и същото следва да бъде отменено като делото бъде върнато на СГП за преценка на всички доказателства, събрани в хода на досъдебното производство. При това прокурорът в окончателния си акт следва да направи необходимите изводи, подкрепящи направения от него извод.

3

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 243 ал.6 т. 3 от НПК, Софийски градски съд, Наказателно отделение, 39-ти състав

ОПРЕДЕЛИ:

ОТМЕНЯ Постановление за прекратяване на наказателното производство от 31.03.2026г. по досъдебно производство № 232/2024г. по описа на СО СГП, пр. пр. № 10392/2019г. по описа на СГП, водено за престъпление по чл. 248а ал.3 вр.ал.2 вр.чл.26 ал.1 от НК.

ВРЪЩА делото на СГП за изпълнение на указанията, дадени в мотивната част на определението.

Да се уведомят страните за изготвяне на настоящото определение.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване и протест в 7-дневен срок от съобщението до страните през САС.

Съдия при Софийски градски съд: _______________________

4