Решение № 419 от 14.04.2025, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 419 гр. Пловдив, 14.04.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XXIV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на осемнадесети март през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Габриел Р. Русев при участието на секретаря Катя Ж. Чокоевска като разгледа докладваното от Габриел Р. Русев Административно наказателно дело № 20255330201032 по описа за 2025 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН и е образувано по подадена жалба от И. П. Ч., против наказателно постановление № 25-0435-000013, издадено на 04.02.2025г. от Началник сектор в 02 РУ на МВР – Пловдив, с което на основание чл.175а, ал.1, пр.3 от ЗДвП, му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 3000.00 лева и „лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 (дванадесет) месеца, за извършено нарушение по чл.104б, т.2 от ЗДвП. В жалбата си сочи, че наказателното постановление било незаконосъобразно. Не било извършено нарушението.

Оспорва фактическите констатации. Липсвало правно основание за налагане на наказанието. Моли съда да отмени наказателното постановление.

Въззиваемата страна не взема становище.

В открито съдебно заседание, жалбоподателят не се явява и не се представлява.

В открито съдебно заседание, въззиваемата страна не изпраща представител.

Съдът, като взе предвид събраните по делото доказателства и становището на страните, намира за установено от фактическа страна следното:

Жалбата е подадена в законоустановения срок, от процесуално легитимирана страна, против акт подлежащ на обжалване по съдебен ред, поради което се явява процесуално допустима и подлежи на разглеждане по същество.

В АУАН и издаденото наказателно постановление е приета за 1 установена следната фактическа обстановка – на 15.11.2024г. в 13.00 часа в гр.

Пловдив, на бул. „Свобода“, жалбоподателят като водач управлява лек автомобил марка БМВ 320 Д, с рег №. *****, като превозва демонстративно лицето П. Д. М., който е седнал върху рамката на отворен прозорец, на предна дясна врата от автомобила, като използва пътища отворени за обществено ползване за други цели, освен в съответствие с тяхното предназначение за превоз на хора и товари. Нарушил е чл. 104б т.2 от ЗДвП.

От показанията на свид. И. И. - актосъставител се установява, времето, мястото, начинът и механизмът на извършеното нарушение. Установява се, че на процесната дата и място жалбоподателят е извършил вмененото му нарушение – „Имаше човек, който седеше на десния прозорец на лекия автомобил…..Това е пространство, което се намира срещу спортното училище, междублоково пространство, което само по себе си е път за обществено ползване, където се движат автомобили……Имаше много възмутени жители на това междублоково пространство, които бяха направили видеозаписите, че там се събират хора от спортното училище, че возят хора в автомобилите си и че нарушават обществения ред“ (стр. 18, свид. И.) В показанията си актосъставителят и свидетеля потвърждават изцяло фактическата обстановка посочена в съставения АУАН и последвалото го наказателно постановление. Поддържат изцяло констатациите посочени в АУАН. Съдът дава вяра на показанията на свидетелите, тъй като са логични, последователни, вътрешнонепротиворечиви, взаимно допълващи се, с липса на индиции за предубеденост. По своя доказателствен ефект и стойност, така обсъдените и оценени с кредит на доверие посочените гласни доказателства са пряко относими към мястото, начинът и времето на извършената проверка.

Противоречие в така посочените гласни доказателства не се наблюдава, като същият описва застъпените в настоящите мотиви фактически обстоятелства по делото, в зависимост от това на каква част от протеклите събития е станал непосредствен очевидец. Не се установява превратно или недостоверно пресъздаване на обстоятелствата от конкретната проверка и случилите се събития, които възпроизвеждат в показанията си. С тази правна преценка, за обективно верни се възприеха тези свидетелски показания, които са вътрешно безпротиворечиви, логични и взаимно допълващи се, правдиво звучащи и при липса на индиции за предубеденост на свидетеля. Ето защо, съдът дава вяра на показанията на актосъставителя и свидетеля като достоверни и обективни.

От приложената по делото заповед № 8121з-1632/02.12.2021г. и заповед № 317з – 11675/ 31.12.2021г. Министъра на вътрешните работи, се установява, че АУАН и НП са издадени от упълномощени за това длъжностни лица.

В събраните по делото доказателствени материали не се наблюдава противоречие относно мястото, времето и начинът на извъшване на нарушението. Гореизложената фактическа обстановка в АУАН и НП съдът прие за съответна на осъществилото се в действителността въз основа на приложения по преписката АУАН, който съгласно чл. 189, ал.2 ЗДвП има презумптивна доказателствена сила до установяване на противното. В конкретния случай, констатациите в АУАН не се опровергават от събраните по 2 делото доказателства. Всъщност, изцяло се потвърждават от показанията на актосъставителя, който в съдебно заседание изрично потвърди констатациите в АУАН. При непосредствения си разпит пред съда потвърди отразената в АУАН фактическа обстановка. Поради изложеното съдът намира, че са налице основания да се даде пълен кредит на доверие на показанията на актосъставителя при съставяне на АУАН.

Съдът, като взе предвид така установената фактическа обстановка, намира за установено от правна страна следното:

Подадената жалба е процесуално допустима, тъй като е подадена от надлежно и активнолегитимирана страна, в преклузивния срок по чл.59 ал.2 от ЗАНН, срещу подлежащ на съдебно обжалване акт, предвид което е породила присъщия си суспензивен спиращ изпълнението и деволутативен сезиращ съда ефект, и следва да бъде разгледана по същество.

На базата на всички събрани по делото доказателства, съдът приема за установено, че действително на датата, начинът и мястото отразени в АУАН и НП, жалбоподателят е извършил вмененото му нарушение.

За съда с оглед на наличните безспорни доказателства – показанията на св. И. – последователни, обстоятелствени и неопровергани от останалите доказателства, АУАН, Докланда записка и справка за нарушител/водач – все доказателства, които по никакъв начин не си противоречат и не внасят съмнение в достоверността им, извършването на нарушението от страна на жалбоподателя е категорично и безспорно доказано. АУАН съставен от свид.

И., e годно писмено доказателство – ползващ се с доказателствената си сила съобразно чл.189, ал.2 от ЗДВП, чиито констатации, както се посочи, не са били оспорени нито при предявяване на акта, нито чрез възражения в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН, нито пък в съдебната фаза пред настоящата инстанция се ангажираха от страна на жалбоподателя доказателства, опровергаващи или поне внасящи съмнение в достоверността на вписаните в АУАН обстоятелства на процесното нарушение.

Неоснователно е възражението на жалбоподателя, че не е осъществен съставът на вмененото нарушение. Съдът счита, че нарушението е доказано посредством посочените по-горе писмени и устни доказателства, като в хода на настоящето дело няма такива, които да ги оборват или да им противоречат.

Свидетелските показания са гласно доказателствено средство. С тях могат да се установят всички обстоятелства от предмета на доказване. Такъв е и конкретния случай. Не се наведоха доводи от страна на жалбоподателя, които да убедят съда в некоректност или неточност в показанията на свид. И., като съдът както беше посочил по-горе ги кредитира напълно. От страната жалбоподателя не са ангажирани никакви доказателства на никой от етапите на развитие на административнонаказателното производство, които да опровергават /или поне да внесат съмнение/ било то в показанията на свидетелите, било то в констатациите по АУАН, които показания и писмено доказателство уличават жалбоподателя като извършител на нарушението.

Самият актосъставител е установил, че жалбоподателят най3 демонстативно е возил лицето П. Д. М. на рамката на отворения преден десен прозорец, така, че да използва пътя не по предназначението му, а демонстративно да покаже и неуважение към обществото и обществения порядък. На процесния паркинг, жалбоподателят демонстративно е возил лицето П. Д. М. на рамката на отворения преден десен прозорец, и пред публика, са все обстоятелства, насочващи съда към единствено възможен извод – че това поведение не е било инцидентна грешка, а напротив, целенасочена проява. По този начин с поведението си като водач на моторно превозно средство санкционираното лице е използвал пътищата отворени за обществено ползване за други цели, освен в съответствие с тяхното предназначение за превоз на хора и товари.

При правилно установена фактическа обстановка, правилно е приложен материалният закон. Съгласно вменената за нарушена норма на чл. 104б, т.2 ЗДвП водачите нямат право да използват пътищата, отворени за обществено ползване, за други цели, освен в съответствие с тяхното предназначение за превоз на хора и товари. Законовата формулировка не е безкрайно прецизна, което е обяснимо и с приемането на новелата между първо и второ четене на ЗИД на ЗДвП, ДВ, бр. 101 от 2016 г., в сила от 21.01.2017 г., без да са изложени писмени мотиви към законопроекта в частта за приемането на новия чл. 104б. т.2 ЗДвП. Съдебната практика на Административните съдилища от цялата страна обаче е последователна в разбирането, че пътят се използва за други цели освен в съответствие с предназначението му, когато с МПС се извършват такива действия, операции, техники и маневри, които са непривични и неприсъщи на МПС, което извършва движение с цел превоз на пътници и товари. В този смисъл са Решение № 2015 от 28.10.2021 г. по к. адм. н. д. № 2076 / 2021 г. на XXI състав на Административен съд - Пловдив, Решение № 1949 от 22.10.2021 г. по к. адм. н. д. № 1930 / 2021 г. на XXIII състав на Административен съд - Пловдив , Решение № 1940 от 22.10.2021 г. по к. адм. н. д. № 1509 / 2021 г. на XXII състав на Административен съд - Пловдив, Решение № 1932 от 22.10.2021 г. по к. адм. н. д. № 1768 / 2021 г. на XXII състав на Административен съд - Пловдив, Решение № 1288 от 23.06.2021 г. по к. адм. н. д. № 1118 / 2021 г. на XXII състав на Административен съд Пловдив , Решение № 37 от 07.01.2021 г. по к. адм. н. д. № 2405 / 2020 г. на XXVI състав на Административен съд - Пловдив, Решение № 2038 от 12.11.2020 г. по к. адм. н. д. № 1970 / 2020 г. на XXVI състав на Административен съд - Пловдив, Решение № 386 от 22.02.2021 г. по к. адм. н. д. № 3031 / 2020 г. на XIX състав на Административен съд - Пловдив, Решение № 126 от 18.01.2021 г. по к. адм. н. д. № 2663 / 2020 г. на XIX състав на Административен съд - Пловдив, Решение № 315 от 12.02.2021 г. по к. адм. н. д. № 3201 / 2020 г. на XXIV състав на Административен съд - Пловдив, Решение № 386 от 22.02.2021 г. по к. адм. н. д. № 3031 / 2020 г. на XIX състав на Административен съд - Пловдив, Решение № 2287 от 10.12.2020 г. по к. адм. н. д. № 2649 / 2020 г. на XXII състав на Административен съд - Пловдив.

Поради гореизложеното при преценка дали извършеното е съставомерно по чл. 104б, т.2 ЗДвП във всеки конкретен случай следва съвкупно да се отчитат: вида и характера на предприетите действия, маневри и техники с 4

МПС и дали те по естество са присъщи на нормалното движение по пътищата с цел превоз на пътници и товари; дали тези действия, техники, маневри се дължат на умисъл или непредпазливост на водача, или пък на обективни фактори от средата. Не на последно място при преценка за съставомерност на деянието следва да се има предвид, че законодателят не поставя изискване за минимална продължителност на използването на пътищата не по предназначение, като е напълно възможно: деецът първоначално да се движи правомерно по пътя, отворен за обществено ползване. В този случай деянието е съставомерно по чл. 104б, т.2 ЗДвП, доколкото: е налице момент (независимо от неговата продължителност), в който пътят е използван не по предназначение; като предходното и последващо използване на пътя по предназначение е функционално обусловено от извършването на нарушението, доколкото пътят е използван, за да се достигне до мястото на извършване на забранените маневри и техники.