Акт от 12.10.2023, Административен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 899

Б., 12.10.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Б. - XI-ти състав, в съдебно заседание на дванадесети септември две хиляди и двадесет и трета година в състав:

Съдия:

В. ЕНЧЕВ

При секретар ГЕРГАНА СЛАВОВА като разгледа докладваното от съдия В. ЕНЧЕВ административно дело № 2205 / 2022 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на глава деветнадесета от Данъчно - осигурителния процесуален кодекс (ДОПК).

Образувано е по жалба на „М сървисис” ЕООД – Б. с ЕИК *********, представлявано от управителя Н.М.Б., против ревизионен акт № Р -02000221005897 – 091 - 001/03.08.2022 година (РА) на ТД – Б. на НАП, потвърден с решение № 145/04.11.2022 година на директора на дирекция „ОДОП“ - Б. при ЦУ на НАП (лист 4 - 5).

С РА (лист 53

- 60) на дружеството – жалбоподател са определени задължения по Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС) за данъчни периоди както следва: януари 2021 година – 22 624 лева главница и 3362,45 лева лихва; февруари 2014 година – 29 094 лева главница и 4 100,41 лева лихва; март 2021 година – 27 831,85 лева главница и 3685,60 лева лихва; април 2021 година – 30 410,45 лева главница и 3 773,83 лева лихва; май 2021 година – 21 309,02 лева главница и 2 462,73 лева лихва; юни

2021 година – 28 137,21 лева главница и 3 013,39 лева лихва; юли 2021 година – 37 700 лева главница и 3 711,54 лева лихва; август 2021 година – 30 897,80 лева главница и 2 772,44 лева лихва и септември 2021 година – 30 204,48 лева главница и 2 460,73 лева лихва. Общият размер на определената главница на задълженията по РА е 258 208,81 лева, а на лихвите – 29 343,12 лева.

В жалбата се излагат доводи за незаконосъобразност на РА. Твърди се, че актът не е мотивиран, защото в издадените фактури и съпътстващите документи от доставчиците се съдържа достатъчно информация за вида на стопанските операции, стоките, страните по сделките, т. е. цялостната дейност по доставките.

Иска се отмяна на обжалвания РА.

Жалбоподателят претендира разноски по делото.

Ответникът, чрез процесуален представител, оспорва жалбата, поддържа, че не са допуснати нарушения при издаване на РА. Претендира юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, доводите и възраженията на страните, приема следното.

Жалбата е подадена пред надлежен съд в срока по чл.156 ал.1 от ДОПК, отговаря на изискванията по чл.149, във връзка с чл.145 от ДОПК и е налице правен интерес от обжалването. Затова е допустима.

След като се запозна с материалите по делото, съдът достигна до следната фактическа обстановка и правни изводи.

РА съдържа всеки един от реквизитите, посочени в чл. 120 от ДОПК, поради което съдът приема, че са спазени определените в закона изисквания за форма при издаването му. Неразделна част от обжалвания РА е ревизионният доклад (РД), съгласно чл.

120 ал.2 от ДОПК, а в него подробно е описана фактическата обстановка, установена по доставките в хода на ревизията, доказателствата, които са събрани, както и изводите (правни и фактически) на ревизионния екип защо не кредитира представените документи от ревизираното дружество и неговите доставчици. РД се прилага към РА и аргументите, изложени в него, на общо основание обосновават твърденията в РА. В този смисъл, РА е надлежно мотивиран от приложената административна преписка (включително и чрез РД).

РА е издаден от компетентни органи.

Съгласно чл.

119 ал. 2 изр. І от ДОПК, ревизионният акт се издава от органа, възложил ревизията, и ръководителя на ревизията в 14-дневен срок от подаването на възражение или от изтичането на срока за подаване на възражение.

Със заповед №

РД-265/17.05.2022 година (лист 13 - 14), заповед № РД-3/04.01.2022 година (лист 15 - 16) и заповед № РД – 349/30.06.2021 година (лист 17 - 18) на директора на ТД – Б. на НАП са определени органи по приходите, които да издават заповеди за възлагане на ревизии и резолюции за извършване на проверки. В тези заповеди е посочена и В.Х.Р.– началник сектор „Ревизии”, която с първоначалната заповед за възлагане на ревизия и последващите заповеди за изменение на заповедта за възлагане на ревизия – последната заповед е № Р

-02000221005897–020-004/01.03.2022 година (лист 346 - 349) е възложила извършването на ревизията на „М сървисис“ ЕООД. В заповедите като ръководител на ревизионния екип е посочен Ж.Д.– главен инспектор по приходите. Времевият и предметният обхват на ревизията са съобразени с издадените заповеди за възлагане на ревизия.

Издатели на РА са именно В.Р.и Ж.Д., съобразно разпоредбата на чл. 119 ал. 2 от ДОПК.

Установените факти, съпоставени с приложимото право, обуславят извод за компетентност на издателите на РА.

Съдът не установи порочни процесуални действия на органите по приходите в хода на извършените насрещни проверки, а и в ревизионното производство, като цяло.

Изготвените протоколи в хода на ревизията съдържат реквизитите по чл. 50 ал. 2 от ДОПК, поради което съставляват доказателство за извършените от администрацията действия, както и за установените обстоятелства, по аргумент от чл. 50 ал. 1 от ДОПК.

По съответствието на РА с приложимото материално право.

В ревизионното производство е установено, че „М сървисис" ЕООД е учредено през 2019 година, а едноличен собственик на капитала е Н.М.Б..

През ревизирания период дружеството е декларирало извършването на търговия на едро с пакетирани захарни и шоколадови изделия в два наети обекта - склад в град Б., квартал „Долно Езерово“, местността „Кара Бунар" и склад в град Варна, Западна промишлена зона, улица "Атанас Москов" № 14 в двора на „Чайка Пак" ООД.

В хода на ревизията на „М сървисис“ ЕООД е било отказано признаването на право на приспадане на данъчен кредит по фактури, издадени от доставчиците му „Гринис" ЕООД с ЕИК ********* (ГРИНИС), от „Милениум трейд консулт" ЕООД с ЕИК ********* (МТК) и от „Нел 23" ЕООД с ЕИК ********* (НЕЛ).

Отказано е приспадане на данъчен кредит по следните данъчни фактури, издадени от ГРИНИС:

- фактура №

**********/24.06.2021 година с предмет – захарни изделия с различен грамаж (бисквити, сладки, шоколади и кроасани), с данъчна основа 90 500 лева и ДДС – 18 100 лева (лист 33);

- фактура №

**********/31.07.2021 година с предмет – захарни изделия с различен грамаж (шоколади, бисквитки, крекери, кроасани и чипс), с данъчна основа 188 500 лева и ДДС – 37 700 лева (лист 34 стр. 2);

- фактура №

**********/31.08.2021 година с предмет – 123 759 бр. чипс, с данъчна основа 154 489 лева и ДДС в размер на 30 897,80 лева (лист 36) и - фактура №

**********/30.09.2021 година с предмет – захарни изделия с различен грамаж (бисквити, кекс, сладки и шоколади), с дан. основа 151 022,40 лева и ДДС – 30 204,48 лева (лист 37 стр. 2).

Отказано е приспадане на данъчен кредит по следните данъчни фактури, издадени от МТК:

- фактура №

**********/08.03.2021 година с предмет – различни захарни изделия и консумативи (бисквити, захар, мед, буркани за мляко и бъркалки, горещ шоколад, капучино, кафе, мляко на прах, подсладител, чай ,кутии за кафе, чаши за кафе, кекс, кроасани, крекери, соленки и шоколад), с дан. основа 50 061,41 лева и ДДС – 10 012,28 лева (лист 266);

- фактура №

**********/14.04.2021 година с предмет – различни видове захарни изделия, соленки и консумативи (вафли, бисквити, бонбони, какао, сметана, чай, кекс, кроасани, крекери, соленки, шоколади), с данъчна основа 152 052,27 лева и ДДС – 30 410,45 лева (лист 267 стр. 2);

- фактура №

**********/11.05.2021 година с предмет – различни видове захарни изделия, захар и кафе, с данъчна основа 106 545,09 лева и ДДС – 21 309,02 лева (лист 269) и

- фактура №

**********/08.06.2021 година с предмет – различни видове захарни изделия, соленки и консумативи (вафли, бонбони, кафе, мед, бъркалки, горещ шоколад, подсладител, чай, чаши са кафе, кекс и кроасани), с данъчна основа 50 186,05 лева и ДДС – 10 037,21 лева (лист 270 стр. 2).

Отказано е приспадане на данъчен кредит по следните данъчни фактури, издадени от НЕЛ:

- фактура №

**********/13.01.2021 година с предмет – стоки по опис (захарни изделия), с данъчна основа 35 600 лева и ДДС – 7 120 лева (лист 273);

- фактура №

**********/18.01.2021 година с предмет – стоки по опис (захарни изделия), с данъчна основа 38 960 лева и ДДС – 7 792 лева (лист 274);

- фактура №

**********/11.01.2021 година с предмет – стоки по опис (захарни изделия) с данъчна основа 38 560 лева и ДДС – 7 712 лева (лист 272);