Решение № 34 от 29.03.2022, Районен съд - Лом

РЕШЕНИЕ

№ 34 гр. гр. Лом, 29.03.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЛОМ, ЧЕТВЪРТИ СЪСТАВ, в публично заседание на девети февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Иван Пл. Йорданов при участието на секретаря Анетка П. Рангелова като разгледа докладваното от Иван Пл. Йорданов Административно наказателно дело № 20211620200566 по описа за 2021 година за да се произнесе взе предвид следното:

Жалбоподателят П. П. КР. от гр. Лом, **, обл. Монтана, с ЕГН ********** е недоволен от издаденото от Началника на РУ гр. Лом Наказателно постановление № 20-0294-001803 от 17.09.2020 г., с което на осн. чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП му е наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер на 200.00 /двеста/ лева и обжалва същото.

В с. з. жалбоподателят се явява лично, поддържа жалбата и моли наказателното постановление да бъде отменено.

Административнонаказващият орган не се явява, не изпраща процесуален представител, не взема становище по жалбата.

Доказателствата по делото са писмени и гласни.

Съдът, след като се запозна със събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната взаимна връзка и съвкупност, както и във връзка с доводите и становищата на страните, намери за установено следното:

С Наказателно постановление № 20-0294-001803 от 17.09.2020 г. на жалбоподателя П.К. на осн. чл. 175, ал. 1, т. 1 пр. 1 от ЗДвП е наложено 1 административно наказание „глоба“ от 200,00 лв. за това, че управлява триколесно ППС марка „***“, без № на рама, задвижвано с електродвигател, което не е регистрирано по надлежният ред.

Депозираната жалба е процесуално допустима, подадена от лице, имащо правен интерес, в предвиденият от закона 7-дневен срок за обжалване.

По същество се явява основателна.

Събраните по делото писмени и гласни доказателства налагат следната фактическа обстановка:

На 07.07.2020 г. в гр. Лом, на ул. „Пристанищна“ служителите на РУ Лом – К.Д. и Б.В. спрели за проверка триколесно пътно превозно средство марка „***“, задвижвано с електрически двигател, което било без поставена регистрационна табела. Водач бил жалбоподателят П.К.. Полицейските служители установили, че управляваното ППС е с неустановен № на рама и не е регистрирано по надлежния ред съгласно Наредба № І-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства. На К. е съставен АУАН Серия GA № 270891 от св. Д. за това, че управлява триколесно ППС марка „***“, без № на рама, задвижвано с електродвигател, което е без поставена регистрационна табела на определеното място и не е регистрирано по надлежният ред. В предвидения в закона 3-дневен срок не е подадено възражение против така съставения акт. Материалите са изпратени на РП – Лом с мнение за образуване досъдебно производство за престъпление по чл. 345, ал. 2 във вр. с ал. 1 от НК. На 17.08.2020 г. с Постановление на прокурор Д. Йотова е отказано да се образува досъдебно производство, а преписката е изпратена на Началника на РУ – Лом за налагане на административно наказание. Въз основа на съставения АУАН и Постановлението на прокурора, АНО е издал атакуваното НП № 200294-001803/17.09.2020 г., с което наложил съответното административно наказание.

Както АУАН, така и НП са издадени от компетентни органи и в предвидените в закона срокове. Съдът констатира обаче, че в хода на административнонаказателното производство са допуснати съществени процесуалния нарушения, които водят до отмяна на атакуваното наказателно 2 постановление.

Според чл. 140, ал. 1, пр. 1 от ЗДвП: „ По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места“.

Тази разпоредба е посочена като нарушена и в АУАН, и в НП.

Описанието на нарушението и в двата акта, отразяващи двете фази на административнонаказателното производство е, че жалбоподателят е управлявал МПС, което „не е регистрирано по надлежния ред“. Наказанието „глоба“ обаче е наложено на осн. чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП. Тази норма предвижда санкция за лице, управляващо моторно превозно средство, на което „табелите с регистрационния номер не са поставени на определените за това места“. Управлението без регистрация по надлежния ред и управлението без регистрационни табели, поставени на съответните места, са два различни състава на административни нарушения. В АУАН и НП е отразено, че жалбоподателят К. управлява ППС, което не е регистрирано по надлежния ред, но санкция е наложена за друг вид нарушение – за управление на МПС, чиито регистрационни табели не са поставени на определените за това места.

Ирелевантно е в случая дали въпросното управлявано от К. ППС подлежи на регистрация и дали може да бъде регистрирано на територията на Република България. Дори триколесното ППС да подлежи на регистрация, то К. е санкциониран на съвсем друго основание – за непоставени на определените места табели, а не за управление на нерегистрирано ППС. Това очевидно несъответствие между описанието на нарушението и санкционната норма, представлява съществено процесуално нарушение. То нарушава сериозно правото на защита на жалбоподателя, който е поставен в невъзможност да разбере какво точно административно нарушение му се вменява, на какво правно основание е санкциониран и съответно – да организира добре защитата си. Ето защо и това процесуално нарушение неизбежно води до отмяна на издаденото НП, без да е необходимо да се обсъжда спора по същество.

С оглед на гореизложеното, и на осн. чл. 63, ал. 1 ЗАНН, съдът РЕШИ:

3

ОТМЕНЯВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0294-001803 от 17.09.2020 г. на Началника на РУ - Лом, с което на П. П. КР. от гр. Лом, **, обл. Монтана, с ЕГН ********** на осн. чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП му е наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер на 200.00 /двеста/ лева като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението може да се обжалва пред Административен съд - гр.

Монтана, по реда на АПК, в 14-дневен срок от съобщението на страните за неговото изготвяне.

След влизане в сила на решението препис от него да бъде изпратен на Началника на РУ гр. Лом за сведение.

Съдия при Районен съд – Лом: _______________________ 4