Решение № 15 от 12.04.2023, Районен съд - Оряхово

РЕШЕНИЕ

№ 15 гр. Оряхово, 12.04.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ОРЯХОВО в публично заседание на двадесет и девети март през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Веселина Люб. Павлова при участието на секретаря Вержиния Ив. И.а като разгледа докладваното от Веселина Люб. Павлова Административно наказателно дело № 20231460200032 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 58д - 63д ЗАНН.

Съдебното производство е образувано по жалба на К. Й. М., ЕГН ********** от с. Селановци, общ. Оряхово, обл. Враца, ул. „Александър Невски“ № 65, действащ чрез пълномощника си адв. М. Б. от АК Плевен срещу Наказателно постановление № 23-0309- 000004/09.01.2023 г. на Началника на РУ Оряхово към ОД на МВР Враца, с което жалбоподателят е наказан по административен ред за извършено нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП за това, че на 17.08.2022 г. около 15,00 часа в с. Липница, по ул. „Г.

Димитров“ до номер 40 е управлявал в посока с. Крушовица Влекач МАН, с Рег. № ОВ4055ВС, собственост на „Белор Агри“ ООД, БУЛСТАТ 205902437, с прикачено полуремарке „ОВА 380К911А“, с рег. № ******, собственост на „Агро Логистикс“ ЕООД, БУЛСТАТ 202590548, като влекачът не е регистриран по надлежния ред – с прекратена регистрация от дата 16.07.2020 г. по чл. 143, ал. 15 от ЗДвП (непререгистрирано МПС в установения срок).

Актът е съставен в присъствието на нарушителя, който е бил сам в автомобила. Водачът е изпробван за употреба на алкохол с техническо средство Алкотест Дрегер 7510, с фабр. номер ARPM 0750, като пробата е отрицателна. Във връзка с Постановление вх. № 6903/31.10.2022 г. за отказ да се образува досъдебно производство, ведно с преписка вх. № 6903/2022 г. по описа на РП Враца, ТО Оряхово е издадено наказателното постановление за извършено нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, като на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 200 лв., с лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца и отнемане на 10 контролни точки.

В жалбата се твърди, че наказателното постановление е незаконосъобразно следва да бъде изцяло отменено, тъй като отговорността на жалбоподателя е ангажирана за деяние, което е несъставомерно от 1 субективна страна. Твърди се, че жалбоподателят е изпълнявал служебните си задължения към фирма „Арго сенс“ ООД гр. Мизия, като не е знаел и не е бил уведомен, че МПС е със служебно прекратена регистрация.

Жалбоподателят в съдебно заседание се представлява от своя защитник, който поддържа жалбата и моли за отмяна на обжалваното НП, поради липса на виновно поведение за описаното в АУАН нарушение, тъй като жалбоподателят не е бил уведомен за служебно прекратената регистрация на управлявания от него влекач, който е собственост на трето лице и от външна страна не е имало индиции за нередовност на същия – т.е бил е с поставени регистрационни табели.

Административнонаказващият орган, редовно призован, не се представлява и не ангажира становище по жалбата.

Оряховският районен съд, като взе предвид депозираната жалба, събраните по делото доказателства, доводите и съображенията на страните, намери за установено от фактическа страна следното:

Административнонаказателното производство е образувано със съставяне на Акт за установяване на административно нарушение (АУАН), Серия GA, Акт № 584087 от 17.08.2022 г. за това, че н а 17.08.2022 г. около 15,00 часа в с. Липница, по ул. „Г. Димитров“ до номер 40 управлява в посока с. Крушовица Влекач МАН, с Рег. № ОВ4055ВС, собственост на „Белор Агри“ ООД, БУЛСТАТ 205902437, с прикачено полуремарке „ОВА 380К911А“, с рег. № ******, собственост на „Агро Логистикс“ ЕООД, БУЛСТАТ 202590548, като влекачът не е регистриран по надлежния ред – с прекратена регистрация от дата 16.07.2020 г. по чл. 143, ал. 15 от ЗДвП.

Актосъставителят е квалифицирал нарушението като такова по чл. 140, ал. 1, пр. 1 от ЗДвП. Актът е съставен от подписалия се актосъставител – мл. автоонтрольор С. М. И. и е подписан от свидетеля Г. В. Ц.. АУАН е подписан и от установения нарушител К. Й. М., без вписани в него възражения.

Въз основа на АУАН е издадено атакуваното Наказателно постановление № 23-0309- 000004/09.01.2023 г. на Началника на РУ Оряхово към ОД на МВР Враца, с което за извършеното нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание - глоба в размер на 200 лв. и е лишен от правото да управлява МПС за срок от шест месеца. В издаденото наказателно постановление е преповторена същата фактическа обстановка, съдържаща се в АУАН.

При обжалване на наказателното постановление пред РС Оряхово са допуснати до разпит свидетелят, посочен в АУАН, както и актосъставителят.

От показанията на актосъставителя и свидетеля по акта, които съдът възприема с вяра като последователни, логични и добросъвестно изложени пред съда се установява, че жалбоподателят е забелязан да управлява Влекач МАН, с Рег. № ОВ4055ВС, с прикачено полуремарке и е спрян за проверка.

При проверката е установено, че влекачът не е регистриран по надлежния ред – с прекратена регистрация от дата 16.07.2020 г. по чл. 143, ал. 15 от ЗДвП, както и че е собственост на дружеството „Белор Агри“ ООД, БУЛСТАТ 205902437, а прикаченото полуремарке „ОВА 380К911А“, с рег. № ******, е собственост на друго дружество - „Агро Логистикс“ ЕООД, БУЛСТАТ 202590548. При тези обстоятелства е съставен АУАН за констатираното нарушение, подписан от разпитаните свидетели и нарушителят без възражения.

2

По делото са събрани като писмени доказателства - съставения АУАН и издаденото НП от началник група към ОД МВР гр. Враца, РУ Оряхово, докладна, постановление за прекратяване на досъдебно производство, мотивирана резолюция, заповед относно компетентността на контролните органи и длъжностни лица по ЗДвП, справка за нарушител/водач, справка за собственост на МПС и данни от справка за прекратена регистрация на 16.07.2020 г., цялата преписка по ДП № 6903/2022 г. по описа на РП Враца, ТО Оряхово и ДП № 254/2022 г. по описа на РУ Оряхово.

При гореустановената фактическа обстановка, съдът достига до следните правни изводи:

Жалбата е депозирана от легитимирана страна, в предвидения от законодателя преклузивен срок и срещу наказателно постановление от категорията на обжалваемите, поради което се явява процесуално допустима и следва да се разгледа по същество.

Процедурата по установяването на административно нарушение, издаването на наказателно постановление и неговото обжалване е уредена в ЗАНН. За неуредените в посочения нормативен акт случаи, чл. 84 от ЗАНН, препраща към субсидиарно приложение на разпоредбите на НПК.

Разглеждайки жалбата по същество, независимо от посочените от жалбоподателя основания, съдът е длъжен да изследва правилното приложение на материалния и процесуалния закон.

В настоящия случай актът за установяване на административно нарушение е съставен от материално и териториално компетентният за това орган и съдържа всички необходими реквизити, съгласно изискването на чл.

42 ЗАНН, като при съставянето му не са допуснати нарушения на процесуалните правила от категорията на съществените и неотстранимите. Това обстоятелство позволява на посочения за нарушител да упражни правото си на защита в пълен обем, тъй като за него става ясно срещу какви факти и обстоятелства следва да се защитава. АУАН и НП са издадени от оправомощени за това длъжностни лица, в рамките на определената им компетентност и са били надлежно предявени и връчени на жалбоподателя. Наказателното постановление е било издадено в установения в закона срок, като същото е съобразено с нормата на чл. 57 от ЗАНН.

Административнонаказателното производство е започнало с редовно съставен АУАН, съдържащ всички задължителни реквизити съгласно закона, като същият е предявен и връчен на жалбоподателя, подписан от последния без възражения. Вмененото във вина на жалбоподателя нарушение е индивидуализирано в степен, позволяваща му да разбере в какво е обвинен и срещу какво да се защитава.

Разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП гласи, че по пътищата, отворени за обществено ползване се допускат само МПС и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места - т.е. цитираната разпоредба въвежда забрана за водачите да управляват ППС, което не е регистрирано, като нарушаването на тази забрана се санкционира по чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП с лишаване от право да се управлява МПС за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 лв. до 500 лв.

Съгласно нормата на чл. 145, ал. 1 от ЗДвП, приобретателят на 3 регистрирано ППС е длъжен в срок до един месец да регистрира придобитото превозно средство в службата за регистрация на ППС по постоянния адрес или адрес на регистрация на собственика, освен когато ППС е придобито от търговец с цел продажба. В чл. 143, ал. 15 от ЗДвП е предвидено, че служебно, с отбелязване в автоматизираната информационна система, се прекратява регистрацията на регистрирано ППС на собственик, който в двумесечен срок от придобиването не изпълни задължението си да регистрира превозното средство.

Съгласно чл. 16 от Наредба № I-45 от 24 март 2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства (наричана по-долу Наредбата), при промяна на собствеността на регистрирано в страната превозно средство, МВР и Нотариалната камара обменят по електронен път информация за превозното средство и сключения договор (ал. 1). При извършване на сделка с регистрирано ПС, след като извърши идентифицирането, нотариусът, който извършва сделката, отправя искане към информационната система на МВР за потвърждаване на данните относно превозното средство, собствеността му и за предоставяне на информация относно наложени запори или други законови ограничения, като въвежда регистрационен номер на ПС, идентификационен номер на ПС, номер на свидетелство за регистрация и идентификационни данни на собственика на ПС, вписани в свидетелството за регистрация (ал. 2). Нотариусът удостоверява сключената сделка за прехвърляне на собствеността на ПС след получаване на верифицирани данни от МВР по направеното искане по ал. 2 и при отчитане на ограниченията по ал. 3 съгласно закона и в случай, че е платен данъкът върху ПС (ал. 4). Съгласно чл. 16, ал. 5 от Наредбата, в случай, че сделката е извършена, от информационната система на нотариалната камара към информационната система на МВР се изпраща информация за регистрационния номер на нотариуса, пред който е записана сделката и данни за приобретателя по сделката, които се записват към информацията за превозното средство. Съгласно чл. 17 от Наредбата, при всяка промяна в регистрацията се подменя свидетелството за регистрация, а табелите с регистрационен номер - по желание на собственика. Представените табели с регистрационен номер се изземват и унищожават, а старото свидетелство за регистрация се прилага към заявлението в звеното, извършило регистрацията.

Съгласно чл. 18 от Наредбата, регистрацията на ПС се прекратява с писмено заявление от собственика или служебно. Съгласно чл. 18б, ал. 1, т.

10 от Наредбата, регистрацията на ПС се прекратява служебно в случаите на чл. 143, ал. 15 от ЗДвП – на регистрирано ППС на собственик, който в двумесечен срок от придобиването не изпълни задължението си да регистрира ПС. Съгласно чл. 18б, ал. 2 от Наредбата, само в случаите, когато регистрацията на ПС се прекратява служебно на основанията посочени в чл.

18б, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4 и т. 8, се уведомява собственикът на ПС, посочен в регистъра – т.е в случая собственикът не се уведомява за служебно прекратената регистрация по чл. 143, ал. 15 от ЗДвП.

В настоящия случай жалбоподателят е управлявал процесното МПС 4 след срока, считано от датата на закупуването му, в който е следвало превозното средство да бъде предоставено за пререгистрация, с изтичането на който срок, служебно се прекратява регистрацията на всички превозни средства, непредставени за пререгистриране, което от своя страна е приравнено на липса на регистрация. Следователно установено е, че регистрацията на процесния влекач е била служебно прекратена на 16.07.2020 г., поради което към момента на управлението му – 17.08.2022 г., същият не е бил регистриран по надлежния ред. Анализът на разпоредбата на чл. 143, ал.