Акт от 06.10.2022, Административен съд - Сливен

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № гр.Сливен

06.10.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд Сливен, в закрито съдебно заседание на шести октомври през две хиляди двадесет и втора година в състав АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪДИЯ : СЛАВ БАКАЛОВ като разгледа докладваното от съдията адм.дело № 368 по описа за 2022 год., за да се произнесе съобрази :

Производството е по реда на чл. 197 от Данъчно-осигурителен процесуален кодекс (ДОПК).

Образувано е по жалба на Д.С.П. *** против Постановление за налагане на обезпечителни мерки № С-220020-022-0051192/27.07.2022 г. на публичния изпълнител при ТД на НАП – Бургас, ИРМ Сливен, мълчаливо потвърдено от Директора на ТД на НАП – Бургас, който не се е произнесе по жалба с вх. № 94-Л-109/15.08.2022 г..

С жалбата е изпратена и административната преписка, от която е видно, че с Решение № 97 от 29.08.2022 г. на Зам.директора на ТД на НАП Бургас, административния орган се е произнесъл по подадената жалба, като на основание чл.147 ал.1 от ДОПК я е оставил без разглеждане поради просрочване и е прекратил административното производство по нея.

Съгласно разпоредбата на чл.

197, ал. 1 ДОПК, постановлението за налагане на обезпечителни мерки може да бъде обжалвано в 7-дневен срок от връчването му пред директора на компетентната териториална дирекция, който се произнася с мотивирано решение в 14-дневен срок, а в случаите на налагане на предварителни обезпечителни мерки по чл. 121 ДОПК - в 7-дневен срок, от получаването на жалбата.

Съгласно чл.197 ал.2 изр.второ от ДОПК непроизнасянето на решаващия орган в сроковете по ал. 1 се смята за потвърждение на постановлението, което може да се обжалва в 14-дневен срок от изтичането на срока за произнасяне.

В случая правото на жалба е реализирано от адресата на процесното ПНОМ, който е подал жалба до горестоящия административен орган на 15.08.2022 г.. Непроизнасянето на този орган в срока по чл.197 ал.1 от ДОПК е основание за оспорване на административния акт пред съда, което е ограничено от срока по чл.197 ал.2 изр.второ от ДОПК. В този случай е приложим именно този срок, който е специален спрямо срока по чл.267 ал.2 от ДОПК. Срокът по чл.197 ал.1 от ДОПК е изтекъл на 29.08.2022 г., от когато е започнал да тече срока за обжалване по чл.197 ал.2 изр.второ от ДОПК.

Този срок е изтекъл на 12.09.2022 г., поради което жалбата подадена на 29.09.2022 г. против мълчаливо потвърденото Постановление за налагане на обезпечителни мерки № С-220020-022-0051192/27.07.2022 г. на публичния изпълнител при ТД на НАП – Бургас, ИРМ Сливен, се явява просрочена.

Дори да бъде приета тезата на жалбоподателя, че срокът за произнасяне на административния орган е започнал да тече на 24.08.2022 г., то срокът за обжалване би изтекъл на 21.09.2022 г., поради което отново жалбата се явява просрочена.

С оглед наличието на произнасяне по жалба вх. № 94-Л-109/15.08.2022 г. с Решение № 97 от 29.08.2022 г. на Зам.директора на ТД на НАП Бургас, съдът счита, че не може да намери приложение т.8 от Постановление № 4/22.09.1976 г. по гр. д. № 3/1976 г., ВС, Пленум, доколкото решението на административния орган е по допустимостта на жалбата, а не произнасяне по нейното същество. Освен това е налице предходно мълчаливо потвърждаване на обжалваното ПНОМ, с оглед фикцията на чл.197 ал.2 изр.второ от ДОПК. В този смисъл последващия административен акт се явява недопустим.

Предвид изложеното съдът намира, че жалбата на Д.С.П. *** против Постановление за налагане на обезпечителни мерки № С-220020-022-0051192/27.07.2022 г. на публичния изпълнител при ТД на НАП – Бургас, ИРМ Сливен, мълчаливо потвърдено от Директора на ТД на НАП – Бургас, като подадена след изтичане на нормативно регламентираните преклузивни срокове за съдебно оспорване, е процесуално недопустима. Това е пречка за разглеждането й по същество с произнасяне по нейната основателност. Поради което жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото – прекратено на основание чл. 159, т.5 от АПК.

С оглед изложеното и на основание чл. 159, т.5 от АПК, съдът

О П Р

Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ

РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на Д.С.П. *** против Постановление за налагане на обезпечителни мерки № С-220020-022-0051192/27.07.2022 г. на публичния изпълнител при ТД на НАП – Бургас, ИРМ Сливен, мълчаливо потвърдено от Директора на ТД на НАП – Бургас.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. д. № 368/2022 г. по описа на Административен съд – Сливен.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване в седмодневен срок от съобщаването му на страните, чрез връчване на преписи от същото пред ВАС гр.София.

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪДИЯ :