Решение № 94 от 10.11.2021, Районен съд - Кюстендил

РЕШЕНИЕ

№ 94 гр. Кюстендил, 10.11.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, XII-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на осемнадесети октомври през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Светослав Ем. Петров при участието на секретаря Гергана Ив. Накова-Милушева като разгледа докладваното от Светослав Ем. Петров Административно наказателно дело № 20211520200730 по описа за 2021 година

Делото е образувано по жалба от „ЛОРЕКС СПЕД“ ЕООД, с ЕИК 109568165, със седалище и адрес на управление гр.Кюстендил, ул.“***“ №**, представлявано от С. М.Р. против наказателно постановление № 42-0001288/14.05.2021г., издадено от директор на Регионална Дирекция „Автомобилна администрация“, с което на жалбоподателя на основание чл.99, пр.4 от Закона за автомобилните превози /ЗАвП/ е наложена “имуществена санкция” в размер на 2000 /две хиляди/ лева за нарушение на чл.25 от Наредба № 11 от 31.10.2002г. на МТС.

В депозираната жалба и впоследствие в хода на процеса, чрез адв. С. се релевират оплаквания за незаконосъобразност и неправилност на издаденото наказателно постановление, като се посочва, че управителя на дружеството е бил поставен под карантина и не е могъл да се яви да представи изисканите документи. Моли се съда да постанови решение, с което да отмени изцяло атакуваното НП и да бъдат присъдени сторените разноски за адвокатско възнаграждение.

Наказващият орган е изразил становище със съпроводителното писмо към преписката, че НП следва да бъде потвърдено.

Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна с доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност, намери за установено следното:

На 21.04.2021г. служители на РД”АА” гр. София – свидетелите Б. и Г., извършили проверка в сградата на Областен отдел „Автомобилна администрация“ находяща се в гр.

1

Кюстендил и на дружеството жалбоподател в резултат от проверката на същата дата свид. Б. съставил АУАН № 288314, като приел за установено, че „ЛОРЕКС СПЕД“ ЕООД притежаващо лиценз за извършване на международен превоз на товари с № 7056/01.01.2017г. е допуснало следното нарушение: Превозвачът е направил резервация с рег. № 15 ESD3ZT за влекач с рег. №*** и полуремарке с рег. № **за еднократно разрешително за превоз на товари на територията на Р. Северна Македония, като не е изпълнил задължението си да го отчете в срок до 01.03.2021г.

Съставеният АУАН № 288314/21.04.2021г. бил връчен на управителя С. М. Р. , която в графата за възражения е посочила, че обективно не може да върне и отчете разрешителното, защото същото е било предмет на кражба.

На 14.05.2021г. е издадено обжалваното НП и е връчено на 07.06.2021г. на Р..

Горната фактическа обстановка се установява от събраните по делото доказателства, а именно: писмените доказателства съдържащи се в административнонаказателната преписка и показанията на свидетели Б. и Г..

Жалбата е процесуално допустима, като подадена в срок, срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.

Разгледана по същество, жалбата е основателна. Съображенията за този са следните:

В хода на административнонаказателното производство са допуснати съществени и неотстраними на този етап процесуални нарушения довели до ограничаване правото на защитата, а именно не е посочена датата на нарушението.

В АУАН и НП са посочени дата и мястото, където е следвало да се отчете разрешителното, като никъде в АУАН и НП не е посочено на коя дата е изтекъл срока за отчитане, като това би следвало да бъде следващия работен ден след изтичане на срока за отчитане и не е посочено мястото и органа, пред който е следва да бъде извършено визираното отчитане на разрешително. В случая има неясното относно дата на извършване на нарушението по начита на описване в АУАН и НП и категорично липсва място на нарушението, защото единственото е посочено мястото на проверката, която е извършена на различна дата от вмененото нарушение.

На следващо място, както в акта, така и в постановлението, некоректно е посочен нарушения нормативен акт, тъй като единствено е записано, че е нарушен чл.25 от Наредба № 11 от 31.10.2002г. на МТС, което е недостатъчно и неясно. Вероятно наказващият орган е имал предвид Наредба № 11 от 31.10.2002г. за международен автомобилен превоз на пътници и товари, издадена от МТС, което не е било посочено в пълнота и се налага да се стига по аналитичен път до извода относно нарушения нормативен акт.

Отделно от горното, наказващият орган не взел предвид обективната невъзможност на Р. да представи и отчете процесното разрешително, защото видно от приложеното по преписката удостоверение издадено от ВПД Началник на РУ на МВР – Кюстендил на 24.02.2021г. в РУ на МВР – Кюстендил е заявена липсата от Р. на лиценз № 7056 и разрешително за пътуване в Република Северна Македония, като по случая е образувана 2 преписка с вх. № 191000-3145/2021г.

Воден от изложеното наказателното постановление, следва да бъде отменено, като неправилно и незаконосъобразно.

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 42-0001288/14.05.2021г., издадено от директор на Регионална Дирекция „Автомобилна администрация“, с което на „ЛОРЕКС СПЕД“ ЕООД, с ЕИК 109568165, със седалище и адрес на управление гр.Кюстендил, ул.“***“ №**, представлявано от С. М. Р. на основание чл.99, пр.4 от Закона за автомобилните превози е наложена “имуществена санкция” в размер на 2000 /две хиляди/ лева за нарушение на чл.25 от Наредба № 11 от 31.10.2002г. на МТС.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – гр.Кюстендил в 14дневен срок от съобщаването му.

Съдия при Районен съд – Кюстендил: _______________________

3