Решение № 652 от 29.09.2026, Софийски градски съд

МОТИВИ към Решение рег.№ 652/29.09.2026г. по ЧНД № 6303/2026г. по описа на СГС

Производството е по реда на чл.32 ал.1, вр.чл.16 ал.1 - ал.8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИАКОРНФС).

Образувано е по повод на получено удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, придружено с решение за налагане на финансова санкция № 9062 5422 7933 9998/08.02.2026г., влязло в сила на 22.03.2026г., издадено от несъдебен орган - Bonnen&Transacties Transactiemod, Нидерландия, с което по отношение на С.К., роден на **** г., е наложена финансова санкция в размер на 440 Евро, по реда на Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата - чл. 2, за това, че на 18 януари 2026г. в 08.18 часа държал в ръка мобилен телефон по време на шофиране.

Изпратеното удостоверение е само на български език и е издадено по смисъла на чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции и е по реда на чл.30 и сл. от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.

В съдебно заседание представителят на СГП заявява, че са налице изискуемите условия да не се уважи удостоверението, поради това, че засегнатото лице не е установено на територията на Република България и следва наказателното производство по делото да се прекрати.

Засегнатото лице С.К., нередовно призовано, не се явява лично в съдебно заседание. На основание чл.16 ал.3 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, съдът назначи служебен защитник на засегнатото лице. Служебният защитник пледира да не се уважава искането и да се прекрати производството.

Въз основа на наличните доказателства в делото, съдът прие за установено следното:

Засегнатото лице С.К. не се явява, като същия не може да бъде намерен, за да бъде редовно призован за съдебното заседание. Призовките до С.К. не са била връчени, като има приложени докладни записки, че лицето не е живяло на адресите и живущите на адресите не го познават. На един от адресите се намира хотел, като засегнатото лице също не е познато. От приложената справка от НБД „Население“ е видно,че лицето е с настоящ адрес в Турция от 21.02.2005г. Изисканите други справки - от мобилните оператори и от НАП, не 1 са довели до установяване местонахождението на засегнатото лице. От така приложените справки се установява, че С.К. има адресна регистрация на територията на страната, но никога не е живял на този адрес (видно от докладната записка) и при направената справка в БДС се установява, че лицето има гражданство на територията на Турция.

За засегнатото лице С.К. в издаденото от компетентните нидерландски власти удостоверение е посочен адрес на пребиваване в гр.Асеновград, България.

С Решение № 9062 5422 7933 9998/08.02.2026г., влязло в сила на 22.03.2026г., издадено от несъдебен орган - Bonnen&Transacties Transactiemod, Нидерландия, с което по отношение на С.К., роден на **** г., е наложена финансова санкция в размер на 440 Евро, за това, че на 18 януари 2026г. в 08.18 часа държал в ръка мобилен телефон по време на шофиране, с което е извършил административно нарушение по чл.2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата.

Въз основа на посоченото решение е издадено и Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции.

Постъпилите документи относно признаването на решението на нидерландския несъдебен орган, съдържат всички изискуеми от закона и Рамковото решение реквизити. Налице е влязъл в сила акт на несъдебен орган за извършване на административно нарушение, с наложена парична санкция, както и съответно удостоверение.

След получаване на горните документи, първоначално в ОС Пловдив, след това и в Софийски градски съд, са положили необходимите усилия за установяване местонахождението на засегнатото лице С.К.. В резултат на извършените проверки и изискани справки се установява,че С.К. не е български гражданин и няма и не е имал местожителство на територията на Република България. Моторното превозно средство, с което е било извършено административно нарушение, не е регистрирано в Република България. От извършените проверки на адреса на засегнатото лице, посочен в удостоверението, както и на адреса, посочен в справката в НБД „Население“, се установява,че на тези адреси не е било открито засегнатото лице, не познават лицето, никога не е живял на тези адреси. Установява се от справката от НАП, че засегнатото лице няма сключени договори с работодател.

При така установените фактически обстоятелства настоящият съдебен състав приема, че не са налице законовите предпоставки за признаване на решението за наложената на С.К. финансова санкция, като съобрази липсата на материалните предпоставки за това.

В конкретния случай не се установява наличието на никаква физическа, имуществена или правна връзка между засегнатото лице С.К. и Република 2

България. С.К. не е български гражданин, не пребивава на територията на страната, не притежава имущество и не реализира доходи в България, поради което не съществува реална фактическа и правна възможност за изпълнение на издаденото от нидерландските власти решение от страна на компетентните български държавни органи.

Наличието на такава възможност е абсолютно условие, съгласно чл.30 ал.3 от ЗПИИАКОРНФС (чл.4 ал.1 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета), за изпращане, признаване и приемане за изпълнение на решение по смисъла на чл.1 от Рамковото решение.

Горепосочените обстоятелства аргументират извода на настоящия съдебен състав,че в конкретния случай не са налице предпоставките на чл.30 ал.3 от ЗПИИАКОРНФС (чл.4 ал.1 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета), поради което Решение № 9062 5422 7933 9998/08.02.2026г., влязло в сила на 22.03.2026г., издадено от несъдебен орган - Bonnen&Transacties Transactiemod, Нидерландия, с което по отношение на лицето С.К. е наложена финансова санкция в размер на 440 Евро, с левова равностойност 860.57 лева, за извършено от него административно нарушение по Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата, не следва да бъде признато и допуснато за изпълнение от Република България.

Съдът намира, че следва незабавно да се уведоми компетентния орган на издаващата държава за настоящото решение, като копие от уведомлението следва да се изпрати на Министерство на правосъдието на Република България.

По изложените съображения, съдът постанови решението си.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

3

----- следващ документ -----

РЕШЕНИЕ

№ 652 гр. София, 29.09.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, НО 43 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и девети септември през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Мая П. Величкова при участието на секретаря Кристина Андр. Неделчева в присъствието на прокурора Ю. М. Х. като разгледа докладваното от Мая П. Величкова Частно наказателно дело № 20261100206303 по описа за 2026 година

На основание чл.30 ал.3, вр.чл.32 ал.1, вр.чл.16 ал.7 т.2 от ЗПИИАКОРНФС, съдът

РЕШИ:

ОТКАЗВА ДА ПРИЗНАЕ И ДА ДОПУСНЕ изпълнение на Решение № 9062 5422 7933 9998/08.02.2026г., влязло в сила на 22.03.2026г., издадено от несъдебен орган - Bonnen&Transacties Transactiemod, Нидерландия, с което по отношение на С. К., роден на **** г., е наложена финансова санкция в размер на 440 Евро, с левова равностойност 860.57 лева.

ПРЕКРАТЯВА наказателното производство по ЧНД № 6303/2026г. по описа на Софийски градски съд, НО, 43 състав.

Решението може да бъде обжалвано и/или протестирано пред Апелативен съд София в 7-дневен срок, считано от днес.

ДА СЕ УВЕДОМИ компетентния орган на издаващата държава, като копие от уведомлението да се изпрати на Министерството на правосъдието на Република България.

Съдия при Софийски градски съд: _______________________ 1