Решение № 8761 от 14.05.2024, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 8761 гр. С, 14.05.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН С, 69 СЪСТАВ, в публично заседание на тридесети април през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ВАНЯ Б. ИВАНОВА ЗГУРОВА при участието на секретаря СВЕТЛА Р. ЛАЗАРОВА като разгледа докладваното от ВАНЯ Б. ИВАНОВА ЗГУРОВА Гражданско дело № 20241110108855 по описа за 2024 година

Предявен е иск от Л. К. Б. с ЕГН ********** срещу А....-С с правно основание чл. 128, т.2 КТ за заплащане на дължима част от трудово възнаграждение в размер на 1405 лв., представляваща разликата между трудовото възнаграждение на ищцата, което получава към момента, и това, което се дължи според индексацията на възнаграждението според диапазона на колони 5 и 6 от Класификатора на длъжностите в администрацията на Силищата, за периода от 01.01.2021 до 31.12.2023 г. /индивидуализирано по периоди съобразно процентното увеличение/, ведно със законната лихва от датата на завеждането на исковата молба до окончателното изплащане на задължението.

В исковата си молба ищцата твърди, че била служител във Върховния касационен С по силата на трудов договор от 2016 г. на длъжността „чистач“.

Считано от 15.07.2020 г. всички служители по трудови договори в отдел „Стопанисване сградата на Себна палата - гр. С“ при Върховния касационен С били прехвърлени в А.... - С по силата на решението на Пленума на ВСС по т. 1 на Протокол 10/30.04.2020 г. Поддържа, че при прехвърлянето не е сключвала нов трудов договор с административния ръководител на АС- С, поради което всички права и задължения по сключения с ВКС договор се запазили, включително и правата за индексиране на възнагражденията при новия работодател. Запазен бил и размерът на трудовото възнаграждение, получавано във ВКС. Поддържа, че една година след прехвърлянето на ищцата, трудовото й възнаграждение не било индексирано, поради което били отправени покани до председятеля на АС С за изплащане на увеличеното възнаграждение. В отговор било получено писмо от председателя на Са, че 1 исканията са неоснователни, тъй като възнагражденията за същите длъжности в апелативните Силища са по-ниски и председателят не може да определя по-високи възнаграждения извън Класификатора. Ищцата счита, че й се дължи разликата между полученото възнаграждение и това което би било след индексацията по колони 5 и 6, която разлика моли да й се приСи, ведно със законната лихва и разноските по делото.

В срока по чл.131 от ГПК ответникът е депозирал отговор, в който оспорва исковете. Не оспорва, че считано от 15.07.2020 г. работодател на ищцата се явява А.... – С, че с Решение на Пленума на ВСС по т.1 от Протокол №10/30.04.2020 г. е отнето от председателя на ВКС стопанисването на недвижимия имот, намиращ се в гр. С, р-н „Триадица“, бул. „Витоша“ №2, заедно с построената в него административна сграда – Себната палата, и считано от 15.07.2020г. е възложено на административният ръководител на А.... – С, и че с Решение на Сийска колегия на ВСС, взето по протокол № 18/09.06.2020 г., т.16.1., на основание чл.30, ал.5, т. 8 от ЗСВ, са съкратени 31 щатни бройки от ВКС, считано от 15.07.2020 г., и 31 щатни бройки за напълно идентични длъжности са разкрити в А.... - С, считано от същата дата.

В т.16.3. от същото решение СК на ВСС е приела, че „ Не възразява административните ръководители на ВКС и А.... - С да приложат процедурата по чл. 343, ал. 2 от ЗСВ, със запазване размера на възнагражденията, съгласно § 1 от ПЗР на Правилата за прилагане на Класификатора за длъжностите в администрацията на Силищата. Сочи, че с Решение по т.4.1. протокол № 19/16.12.2020 г. на Комисия „Себна администрация“ към Сийска колегия на ВСС е отхвърлено предложението на председателя на А.... - С за изменение на Правилата за прилагане на Класификатора, като е посочено, че съгласно §1 от ПЗР на Правилата за прилагане на класификатора на длъжностите в администрацията на Силищата, възнагражденията на прехвърлените служители не следва да се индексират до изравняването им с тези на сходни или същи длъжности за съответната група, съгласно класификатора, а административният ръководител на А.... С може да организира структурата на администрацията, спрямо нуждите на Са, съгласно чл.12 и следващите от ППКДАС. Видно от Протокол №27/01.12.2021 г. от заседанието на Комисия „Себна администрация“ към Сийска колегия на ВСС, в т.13.1 отново е обСен въпроса относно определяне възнаграждението на Себните служители, свързан и с индексирането на заплатите на онези от тях, назначени в А.... С, в следствие Решение на Пленума на ВСС по пр.2404/02/2021 г. и Решение на СК по пр.№ 18/09.06.2020 г. Посочено е, че искане за индексиране на заплатите на тези служители е неоснователно, тъй като става въпрос за съкратени щатни бройки от щата на администрацията на ВКС и разкрити в щата на администрацията на А....-С, което води до извод, че трудовите правоотношения на тези служители с ВКС са прекратени, което не ги прави „прехвърлени“ в А....-С по смисъла на параграф 1 от ПЗР на ППКДАС, касаещ прехвърляне на Себни служители в следствие създадени през 2016 година нови длъжности в Силищата на страната във връзка с промени в 2

Класификатора на длъжностите в администрацията и е само за заварени служители в самия С, поради което индексирането на прехвърлените служители следва да се извърши след изравняването на заплатите им с тези длъжности за съответното ниво, в случая апелативно.

Ето защо ответникът счита, че в резултат на описаните решения, между ищцата и А....-С е възникнало валидно трудово правоотношение , на основание чл.123, ал.1, т.7 от КТ, по което А.... - С е поел всички задължения на работодател произтичащи от трудовия договор с ВКС, включително и задължението да изплаща уговореното към момента трудово възнаграждение, което е изпълнявано добросъвестно. Намира, че е актуализирал трудовото възнаграждение на ищцата, съобразно своите правомощия и при съобразяване решенията на СК към ВСС , в това число и за актуализиране на приложимия спрямо Себните служители Класификатор. Ищцата е получавала максимално определеното й за длъжността и за предвиденото работно време възнаграждение, като при всяко актуализиране на Класификатора досежно възнагражденията на служителите, е било актуализирано и нейното възнаграждение. Намира твърдението, че ответникът е следвало да „индексира“ възнаграждението на ищцата, съобразно колона 5 и колона 6 от Класификатора, приложими за служители на ВКС, за неоснователно . Моли за отхвърляне на исковете. Претендира присъждане на разноски по производството.

Софийски районен С, след като взе предвид становищата на страните и ангажираните по делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, намери за установено следното от фактическа страна:

Не са спорни между страните и се признават обстоятелствата, че между ищцата и ВКС е съществувало трудово правоотношение по силата на трудов договор от 10.12.2019г., по силата на който е заемала длъжността „чистач“ с място на работа –Върховен касационен С.

Въз основа на Решение на Пленума на ВСС от 30.04.2020 г. е отнето стопанисването на недвижим имот, находящ се в гр. С, р-н Триадица, бул.

Витоша № 2, ПИ с пл. № 1, ЦГЧ – Триадица, кв. 253, заедно с построената в него административна сграда – Себна палата, от председателя на Върховен касационен С, и стопанисването е възложено на председателя на А.... – С,считано от 15.07.2020год.

С Решение на СК на ВСС от 09.06.2020год. ,на основание чл. 30, ал. 5, т.

8 от ЗСВ са съкратени 31 щатни бройки във ВКС и са разкрити съответно 31 щатни бройки в А.... – С ,считано от 15.07.2020год. за длъжностите ,между които и длъжността, заемана от ищцата. Съгласно мотивите към това решение ,увеличаването на щатната численост на АС С, чрез намаляването на щатната численост на ВКС е в изпълнение на решение на Пленума по протокол № 10/30.04.2020 г. относно възлагане стопанисването на 3 недвижимия имот, намиращ се в гр. С, р-н „Триадица“, бул. „Витоша“ № 2, ПИ с пл. № 1, ЦГЧ - р-н „Триадица“ (ІV-67), кв. 253, заедно с построената в него административна сграда – Себна палата, на административния ръководител на А.... – С. Със същото решение ,т.16,3 е изразено съгласие административните ръководители на ВКС и АС-С да приложат процедурата по чл. 343, ал. 2 от ЗСВ, със запазване размера на възнагражденията, съгласно § 1 от ПЗР на Правилата за прилагане на Класификатора за длъжностите в администрацията на Силищата. Със Заповед № А-1102/01.12.2020год., във връзка с решение на СК на ВСС по протокол №18/09.06.2020год.,с който от 15.07.2020год. е увеличена щатната численост на Себната администрация с 31 щатни бройки,на основание чл.19,ал.1 от ПАС ,е утвърдена структура на администрацията на А.... – С ,като Отдел „Стопанисване и управление на Себно имущество“ е с 38 щ.бр.,между които е и длъжността „чистачи“-18 щ. бр.

Съгласно извлечение от Протокол № 10/17.07.2020год. и Протокол № 19 от 16.12.2020год. от заседанието на Комисия „Себна администрация“ към СК на ВСС е взето решение ,с което е отхвърлено предложението на председателя на АС-С ,за изменение на чл.11 от Правилата за прилагане на Класификатора за длъжностите в администрацията на Силищата,както и искането по отношение длъжностите от Раздел I „Ръководни длъжности“ и от Раздел III „Обща администрация „ и прилагането на колони 5 и 6 от Класификатора на длъжностите в администрацията на Силищата за служителите на А.... – С. В мотивите е прието ,че съгласно §1 от ПЗР на ППКДАС,възнагражденията на прехвърлените служители не следва да се индексират до изравняването им с тези на сходни или същи длъжности за съответната група,съгласно Класификатора. Указано е на административния ръководител , че може да организира структурата на администрацията , съобразно нуждите на Са ,съгласно чл.12 от ППКДАС. С Решение по Протокол №3/04.02.2020год. на СК на ВСС е утвърден Класификатор на длъжностите в администрацията на Силищата ,в сила от 01.01.2020год.

Съгласно Класификатора ,възнагражденията на служителите от Раздел I,Ръководител сектор ,във ВКС и ВАС се определят в диапазона от колона 5 и 6 ,като са предвидени ранг I и ранг II, а за Силищата от първа група в диапазон от 7 до 8,с ранг I и ранг II.

С допълнително споразумение към трудов договор № 264/21.08.23г. на основание Решение на СК на ВСС по Протокол №27/17.08.2023г., т.1 за актуализиране на класификатора на длъжностите в администрацията на Силищата на основание чл. 119,КТ , в сила от 01.04.23г. на ищцата Л. К. Б. , считано от 01.04.23г. е определено ново основно месечно възнаграждение за длъжността „чистач“ – именно брутно трудово възнаграждение в размер на 1030,68лева .

Съобразно заключението на вещото лице по приетата Себносчетоводна експертиза изплатеното възнаграждение на ищцата Л. К. Б. за периода 2021г.- 2023г. е определено съгласно колони 7 и 8 от Класификатора 4 на длъжностите в администрацията на Силищата . Разликата в трудовите възнаграждение на ищцата за исковия период , изчислени съгласно колони 5 и 6 от класификатора на длъжностите в администрацията на Силищата , и трудовото възнаграждение съгласно колони 7 и 8 от класификатора , е в размер на 916,54лева чиста сума за получаване.

При така установената фактическа обстановка Сът достигна до следните правни изводи :

Основното спорно между страните по делото обстоятелство е дали при годишните индексирания на трудовото възнаграждение на ищцата през процесния период е следвало да се приложат диапазоните по колони 5 и 6, или тези по 7 и 8 от Класификатора на длъжностите в администрацията на Силищата.

Съгласно правилото на чл. 343, ал. 1 ЗСВ всички Себни служители се назначават в органите на Себната власт след провеждане на конкурс. Себният служител се счита за особена категория служител на трудово правоотношение, чиито права и задължения се уреждат от ЗСВ, КТ и от правилниците, приети от пленума на ВСС. Кодексът на труда, към който препраща чл. 359 от ЗСВ е общ закон, а ЗСВ е уреден като специален в частта относно уредбата на правоотношенията на Себните служители. Трудовото правоотношение на Себния служител с орган на Себната власт възниква след успешно проведен конкурс, вследствие на който се издава заповед на административния ръководител и се подписва споразумение. При възникнало трудово правоотношение на Себния служител разпоредбата на чл. 343, ал. 2 ЗСВ предвижда при назначаването му на друга длъжност във ВСС, ИВСС, НИП или същия орган на Себната власт, както и при преместването му, конкурс да не се провежда. В тези случаи се сключва нов трудов договор със съответния административен ръководител, имащ характер на допълнително споразумение, с което се отразяват промените в Сържанието на вече възникналото трудово правоотношение, а именно изменение на конкретното място за полагане на труд, конкретния работодател в органите на Себна власт , като е възможно да се измени и длъжността на Себния служител.