Решение № 6537 от 21.07.2025, Административен съд - Бургас

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 6537

Бургас, 21.07.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Бургас - XXIII-ти състав, в съдебно заседание на седми юли две хиляди двадесет и пета година в състав:

Съдия:

ЙОВКА БЪЧВАРОВА

При секретар ИЛИЯНА ГЕОРГИЕВА като разгледа докладваното от съдия ЙОВКА БЪЧВАРОВА административно дело № 20247040701185 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК. Образувано е по жалба на дружество „АНДРОМЕДА ИН“ ЕООД, със седалище в град Бургас, срещу писмо изх. № К-2117/10.07.2024г. на Изпълнителния директор на „Водоснабдяване и канализация“ ЕАД („ВиК“ ЕАД) Бургас, с което е отхвърлено искане по заявление с вх. № П-2679/04.07.2024г. за промяна на партида с абонатен № 217536. Жалбоподателят моли за отмяна на отказа, като твърди, че е инвеститор на апарт хотел „АНДРОМЕДА ИН“ в комплекс Слънчев бряг и бил изградил сградата и водопреносната инсталация. Част от апартаментите били продадени през 2019г. и тъй като новите собственици не плащали сметките си, от страна на жалбоподателя, който бил титуляр на партидите, било направено през 2020г. искане до „ВиК“ ЕАД Бургас за временно спиране на водоподаването. През 2021г. партидата на общия водомер с № 217536 била неправомерно прехвърлена на собственик на един от апартаментите в сградата, който през 2022г. прекъснал водопроводната инсталация и спрял водоподаването към самостоятелните обекти в сградата, освен към неговите. Тъй като жалбоподателят е собственик на земята, счита, че той следва да е титуляр на партидата на общия водомер. Твърди, отказът е постановен при неправилно приложение на материалния закон, поради което иска неговата отмяна и да се възстанови собствеността върху партидата.

В срока по чл.163, ал.2 от АПК ответникът по оспорването – Изпълнителния директор на „ВиК“ ЕАД, чрез пълномощник – адвокат И. Ц. от АК Бургас, е представил становище (листове 176-181), в което се противопоставят възражения за редовността и допустимостта на жалбата. Спорът не бил подведомствен за разрешаване на административен съд, а на Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР), на която жалбата следвало да се изпрати по реда на чл.130, ал.4 от АПК.

При условията на евентуалност, прави искане за изпращане на делото на общ граждански съд, тъй като спорът не попадал в приложното поле на чл.128 от АПК, за да е подведомствен на административен съд, тъй като повдигнатият спор е за собственост.

При условията на евентуалност, прави искане жалбата да се остави без разглеждане, тъй като оспореното писмо няма характер на акт по смисъла на чл.21 от АПК, а има само разяснителен характер, поради което инициираното производство било недопустимо.

При условията на евентуалност, в случай че съдът приеме жалбата за допустима, същата се оспорва като неоснователна, като са развити подробни правни съображения за съответствие на оспореното писмо с материалния закон. Заявена е претенция за присъждане на разноски.

В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от управителя Д. Ч. - представител по закон, който поддържа жалбата на сочените в нея основания.

Ответникът се представлява по пълномощие от адвокат И. Ц., който оспорва жалбата и заявява претенция за присъждане на разноски, съобразно списък по чл.80 от ГПК.

Съдът, след като обсъди събраните доказателства, прие за установено следното от фактическа страна :

Дружество „АНДРОМЕДА ИН“ ООД е придобило правото на собственост върху празно дворно място, образуващо [УПИ], кв. 7602 по плана на Слънчев бряг – запад, община Несебър, целият с площ 1400 кв.м, на основание [нотариален акт]/07.07.2004г., том IV, рег. № 2814, дело № 974/2004 г. на нотариус М. Б. с рег. № 110 на Нотариалната камара (листове 94-95).

Върху имота дружеството изградило хотел – апартаментен тип със заведение за обществено хранене, наименован „АНДРОМЕДА“. Обектът е въведен в експлоатация с издаване на Удостоверение № 123/19.05.2009г. на Главния архитект на Община Несебър (лист 133).

С договор за доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води № 217536/20.10.2008г., сключен между „АНДРОМЕДА ИН“ ЕООД, като абонат, и „ВиК“ ЕАД град Бургас, като оператор, са определени условията и реда за ползване на водоснабдителните и канализационни системи, както и взаимоотношенията между абоната и оператора, по отношение на обект – хотел „АНДРОМЕДА ИН“, [УПИ], кв. 7602, к.к. Слънчев бряг. Според чл.3.1, измерването на разхода става по показанията на водомерите, монтирани на всяко водопроводно отклонение, а според чл.6.1, абонатът може да поиска прекратяване на договора в отправяне на предизвествие с 30-дневен срок, след изтичане на който операторът прекъсва водоснабдяването (листове 6-8).

Разкрита била партида с абонатен № 217536 на името на „АНДРОМЕДА ИН“ ООД.

С [нотариален акт]/03.11.2022г., том XXIII, рег. № 22269, дело № 4332/2022г. на нотариус С. А., рег. № 208 на Нотариалната камара, дружеството e признато за собственик на следните самостоятелни обекти, находящи се в сграда с [идентификатор], въведена в експлоатация, изградена в [ПИ] (УПИ ІІІ-45, кв.7602), с административен адрес град Несебър, к.к. Слънчев бряг – запад: 1) самостоятелен обект с [идентификатор] със застроена площ 239.88 кв.м., разположен на партерния, 2) самостоятелен обект с [идентификатор] със застроена площ 117.90 кв.м., разположен на партерния етаж, 3) самостоятелен обект с [идентификатор] със застроена площ 12.00 кв.м., разположен на първи етаж, 4) самостоятелен обект с [идентификатор] със застроена площ 12.00 кв.м., разположен на втори етаж, 5) самостоятелен обект с [идентификатор] със застроена площ 205.63 кв.м., разположен на пети етаж, 6) самостоятелен обект с [идентификатор] със застроена площ 95.80 кв.м., разположен на шести етаж, всички ведно със съответния процент идеални части от общите части на сградата (листове 131-132).

Останалите самостоятелни обекти са били собственост на „ПОНССТРОЙИНЖЕНЕРИНГ“ ЕАД, но били обявени на публична продан поради задължения на собственика, което се установява от справка от Службата по вписванията в град Несебър (листове 199-201).

С постановление от 04.04.2019г. публичен изпълнител при ТД на НАП София обявил В. Ю. В. за купувач при проведена публична продан и му възложил на основание чл.253 от ДОПК самостоятелни обекти с идентификатори *** и *** на първия етаж.

На 27.04.2020г., дружеството, представлявано от управителя Ч., подало искане до „ВиК“ ЕАД да бъде спряно водоподаването до сградата и е отправена молба за съдействие да не бъдат откривани партиди в сградата. В писмото се сочи, че дружеството е собственик на около 60% от обектите в хотел „Андромеда“, а останалите обекти били прехвърлени на строителя „ПОНССТРОЙИНЖЕНЕРИНГ“ ЕАД, който обаче фалирал и апартаментите били изнесени на публична продан и придобити от група собственици от град Търговище, които повече от година не заплащали сметки за ползваната вода, за електричество за общите части, месечни такси за асансьори и пр. Всички сметки се поемали от жалбоподателя, който декларирал в писмото, че при промяна на ситуацията (разплащане от страна на длъжниците) ще информира своевременно „ВиК“ ЕАД (лист 106).

Писмото е регистрирано с вх. № К-1076/27.04.2020г. и в изпълнение на клаузата на чл.6.1 от договора от 20.10.2008г. „ВиК“ ЕАД преустановил водоподаването на 14.05.2020г. на основание Заповед № РД-09-439/28.04.2020г. на Изпълнителния директор на „ВиК“ ЕАД. Хронологията е описана в писмо изх. № К-2131-20/21.03.2024г. на Изпълнителния директор на „ВиК“ ЕАД до Комисията по енергийно и водно регулиране (КЕВР) -лист 156, в което се сочи, че В. Ю. В. подал сигнал по КЕВР, по който е постановено Решение № Ж-242/02.04.2021г., с което на „ВиК“ ЕАД са дадени указания водоподаването в сградата да бъде възстановено. По предложение на В. В., като собственик на част от обектите в сградата, била извършена промяна на общата партида на имота на негово име. Отношенията между съсобствениците и „ВиК“ ЕАД били уговорени със споразумение, сключено между В. В., действащ от името на всички на всички самостоятелни обекти, и „ВиК“ ЕАД, в което били уредени отношенията във връзка с обстоятелството кой е титуляр на партидата и били поети задължения за разкриване на индивидуални партиди за самостоятелните обекти в сградата в срок до 27.06.2024г.

Разменената между жалбоподателя и „ВиК“ ЕАД кореспонденция следва се проследи в хронологичен ред :

1)След като установил, че партидата, по която се отчита общото потребление в сградата, е прехвърлена на В. В., жалбоподателят изпратил до „ВиК“ ЕАД гр. Бургас писмо, регистрирано с вх. № К-1076-3/11.06.2021г., в което поискал обяснения за случилото се и партидата да бъде възстановена на името на дружеството (лист 108).

В отговор, с писмо изх. № К-1076-4/18.06.2021г. (л.109) Изпълнителният директор на „ВиК“ ЕАД уведомил управителя на дружеството, че с писмено заявления е жалбоподателят е поискал спиране на водоподаването, което се счита за едностранно изявление за прекратяване на договора за предоставяне на ВиК услуги. Посочено е, че съгласно Общите условия за предоставяне на ВиК услуги, при сгради – етажна собственост, както и при водоснабдявани обекти с повече от един потребител, централният водомер на сградата трябва да бъде в позиция „разпределяем“, както и всички водоснабдени отделно имоти да имат разкрити индивидуални партиди. С оглед на това било сключено споразумение с титуляра на партидата на централния водомер на комплекс „АНДРОМЕДА ИН“, съгласно което в 1-годишен срок да бъдат събрани и подадени всички документи по разкриване на вътрешни партиди на всички отделно водоснабдени имоти в комплекса. Писмото е изпратено на жалбоподателя по електронна поща на 18.06.2021г. (лист 219).

2)Със заявление вх. № К-374/11.02.2022 г., подадено от „АНДРОМЕДА ИН“ ООД, е поискано на всеки от отделните обекти в сградата (извън обектите на дружеството) да бъде открита индивидуална партида, както и да бъде прекратена настоящата индивидуална партида и да бъде възстановена партидата на „АНДРОМЕДА ИН“ ООД (лист 110).

С писмо изх. № К-374-1/16.02.2022 г. на Изпълнителния директор на „ВиК“ ЕАД гр.Бургас, са отказани исканите промени, както е препратено към отговор изх. № К-1074-4/18.06.2021г. Указано е, че всеки един от собствениците на самостоятелен обект в сградата е длъжен да подаде пред оператора заявление за откриване на партида, след като сградата е въведена в експлоатация. Необходимо било във всеки един самостоятелен обект да има монтиран индивидуален водомер с радиомодул, като за монтиране и пломбиране на водомерите и необходимо да се осигури достъп до имотите. Пунктуално са описани документите, които да бъдат подадено до оператора. Припомнено е, че договорът от 20.10.2008г. е прекратен и че ВиК операторът предоставя услугата доставяне на питейна вода чрез водоснабдителна система до границата със сградната водопроводна инсталация или до вътрешната водоснабдителна мрежа на обособен имот. Разяснено е, че е недопустимо „ВиК“ ЕАД да се намесва при разрешаване на спорове между етажните собственици (лист 111).

Няма данни кога писмото е получено от жалбоподателя.

3)На 18.01.2023г. жалбоподателят подал до „ВиК“ ЕАД гр.Бургас заявление за промяна на партида образец 3/2017, регистрирано с вх. № П-156, в което посочил, че желае партида № 217536, водеща се на името на В. Ю. В. за обект хотел апартаментен тип „АНДРОМЕДА ИН“, находящ се в к.к. Слънчев бряг – запад, [жк], намиращ се в [УПИ], кв. 7602, [ПИ], да бъде прехвърлена на „АНДРОМЕДА ИН“ ООД. Приложен бил и документ за собственост и документ за платена държавна такса (лист 112).

С писмо изх. № К-492/07.02.2023г. Изпълнителният директор на „ВиК“ ЕАД гр. Бургас отказал да извърши исканата промяна, като посочил, че към момента отношенията между собствениците на самостоятелни обекти в сградата и ВиК оператора са уговорени със споразумение с титуляра на общата партида – В. В., от името на всички собственици (лист 113).

Няма данни кога писмото е връчено на жалбоподателя.

4) С писмо вх. № К-2131/27.06.2023г. управителят на „АНДРОМЕДА ИН“ ООД подал ново заявление образец 3/2017, регистрирано с вх. № П-1899/27.06.2023г., за промяна на партида от името на учредената етажна собственост – „АНДРОМЕДА ИН“ ООД, ЕИК *********, представлявана от управителя Д. Ч., като поискал партида № 217536, водеща се на името на В. Ю. В. за обект хотел апартаментен тип „АНДРОМЕДА ИН“, да бъде прехвърлена на Етажна собственост Андромеда - „АНДРОМЕДА ИН“ ООД (лист 114 и лист 157). Приложил нотариален акт и фактура за плащане.