Решение № 1333 от 15.10.2020, Административен съд - Бургас

Р Е Ш Е Н И Е

Номер 1333 от 15.10.2020 г. град

Бургас

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд –

Бургас, втори състав, на двадесет и девети септември две хиляди и двадесета година в публично заседание в следния състав:

Председател: Станимир Христов при секретаря Вяра

Стоянова, като разгледа докладваното от съдия Христов административно дело номер 875 по описа за 2020 година и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 118, ал. 2 от Кодекса за социално осигуряване (КСО).

Образувано е по жалба на

„Бургаска регионална туристическа асоциация“ (БРТА), ЕИК *********, с адрес гр.

Бургас, ул. „Фердинандова“ № 29А, ет. 4, представлявано от Соня Маркова Енилова - председател на Управителния съвет, против Решение № 1040-02-56/24.03.2020 г. на Директора на Териториално поделение на Националния осигурителен институт Бургас (ТП на НОИ - Бургас), с което са потвърдени Задължителни предписания № ЗД-1-02-00678879/14.11.2019 г. на контролен орган на ТП на НОИ-Бургас. В жалбата се сочи, че атакуваното решение е немотивирано, незаконосъобразно и неправилно и е постановено в противоречие с материалния закон. Иска се от съда да отмени обжалвания административен акт и да върне преписката на компетентния орган с указания за правилното прилагане на материалното право. В съдебно заседание асоциацията се представлява от адв. Ж.Б. ***, който поддържа жалбата на основания, изложени в нея и претендира присъждане на разноски.

Ответникът

- Директорът на ТП на НОИ Бургас, редовно призован, не изпраща представител. По делото е представено Писмено становище вх. №5520/09.07.2020 г. (л. 80) от процесуалния представител на ответника – главен юрисконсулт Катя Вълкова, с което се оспорва жалбата и се иска същата да бъде оставена без уважение, като се излагат съображения по съществото на спора.

След като прецени твърденията на страните и събрания по делото доказателствен материал, Административен съд - Бургас намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Жалбата е подадена в срока по чл. 118, ал. 1 от КСО, от надлежна страна, за която атакуваният административен акт е неблагоприятен и е съответна на изискванията за форма и реквизити, поради което е процесуално допустима.

Разгледана по същество е неоснователна.

По делото е представен Констативен протокол № КП-5-02-00304996/17.08.2017 г. (л. 55), съставен от Крум Ризов - главен инспектор по осигуряването в ТП на НОИ- Бургас, за извършена проверка на разходите за държавно обществено осигуряване на Соня Маркова Енилова.

Проверката е извършена на основание Заповед № ЗР-5-02-00304482/ 15.08.2017 г. на ръководителя на ТП на НОИ-Бургас и е за периода 2001 г. - 2011 г. включително. Проверена е цялата налична информация за Енилова, като се установява, че посоченото лице е осигурявано за следните периоди:

- от 01.07.2001 г. до 31.12.2003 г. като самоосигуряваща се - Соня Маркова Енилова, ЕИК *********;

- от 01.01.2004 г. до 31.01.2009 г. в „Ес Енд Ди Консултинг“ ООД, ЕИК *********;

- от 01.02.2009 г. до 31.12.2010 г. в „Ес Енд Ем Консултинг“ ЕООД, ЕИК *********.

При проверката са изведени констатации за всяка от проверяваните календарни години. За 2008 г. е установено, че е подавана информация в Регистъра на осигурените лица за периода от януари до декември включително, като са внесени дължимите авансови осигурителни вноски. Контролният орган е установил, че Енилова дължи осигурителни вноски за годишно изравняване в размер на 750,57 лева и след тяхното внасяне ще й бъде заверен окончателния осигурителен доход за 2008 г. За 2009 г., аналогично на предходната година, е установено, че в Регистъра на осигурените лица е подавана информация за всички 12 месеца, но Енилова дължи осигурителни вноски за годишно изравняване в размер на 2 714,40 лева. След внасяне на посочената сума ще бъде заверен окончателния осигурителен доход на Енилова за 2009 г. Контролният орган е приел, че за 2008 г. и за 2009 г. е приложима разпоредбата на чл. 11 от Наредбата за обществено осигуряване на самоосигуряващите се лица, българските граждани на работа в чужбина и морските лица (НООСЛБГРЧМЛ) ( ДВ бр.19/19.02.2002 г., в сила от 01.01.2002 г.). Според ал. 1 от тази разпоредба за лицата по чл. 4, ал. 3, т. 1, 2 и 4 от