Решение № 196 от 15.05.2025, Районен съд - Перник

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 196 гр. Перник, 15.05.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на осми май през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: ВЛАДИМИР Й. МИНЧЕВ при участието на секретаря МИЛЕНА Р. КРЪСТАНОВА като разгледа докладваното от ВЛАДИМИР Й. МИНЧЕВ Административно наказателно дело № 20251720200445 по описа за 2025 година Производството е по реда на чл. 58д и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по жалба на „Аси-М 2000“ ЕООД с ЕИК: ********, чрез адв. С., против Наказателно постановление (НП) № 2/21.02.2025 г., издадено от Директор на Областна дирекция по безопасност на храните-гр. Перник, с което на основание чл. 131, ал. 2, вр. чл. 131, ал. 1, т. 7, вр. чл. 135 то Закона на Храните (ЗХ) му е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 12 000 лева за нарушение на чл. 7, ал. 3 от ЗХ, вр. чл. 22, ал. 2, т. 1 и т. 2 от Наредба № 2 за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици (Наредба № 2).

В жалбата се релевират доводи за незаконосъобразност на обжалваното НП. Счита, че НП е издадено в нарушение на чл. 7, ал. 3 от ЗХ. Наказателното постановление е необосновано и приетите обстоятелства не се подкрепят от доказателства. На следващо място, наложената санкция е опредЕ. в нарушение на чл. 131 от ЗХ.

В съдебно заседание, жалбоподателят, чрез адв.С. поддържа жалбата, сочеща незаконосъорабзност на НП и моли съда за неговата отмяна.

Претендира присъждане на разноски.

Ответникът – Директор на Областна дирекция по безопасност на храните-гр. Перник, чрез юрк. И. оспорва жалбата и моли НП да бъде потвърдено като законосъобразно.

Претендира присъждане на

1 юрисконсултско възнаграждение.

Настоящият съдебен състав, след като се запозна с доводите и становищата на страните, прецени събраните по делото писмени и гласни доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено следното от фактическа страна:

На 29.05.2024 г. във връзка с изпълнение за годишен план за контрол и Писмо № РЗИ-2024 от 22.05.2024 г. от директора на РЗИ гр. Перник, комисия от инспектори от отдел "Контрол по храните" към ОДБХ-Перник са извършили съвместна проверка с инспектори от РЗИ гр. Перник, на обект Павилион за пакетирани храни, находящ се в сградата на *** в гр. Перник, ул.

*** и стопанисван от фирма „АСИ - М 2000" ЕООД. Обектът регистриран по Закона за храните и е вписан в регистрите на БАБХ с удостоверение № 101/3653 от 28.02.2017 г., с регистрационен номер 142201225.

Проверката била отразена в констативен протокол № 000 0026795/29.05.2024 г. Павилионът за пакетирани храни, извършвал дейност на първия етаж, в сградата на ***, в близост до класните стаи на децата и е управляван от „АСИ - М 2000" ЕООД.

При извършената проверка се установило, че в търговската част на павилиона съхраняват и предлагат за продажба на ученици следните храни, неотговарящи Наредба №2/20.01.2021 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството храните предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици:

- Кроасани „7 Days" - 5 бр. по 70 грама с партида OCL01409421, найдобър до 28.06.2024 г., и съставки, които не отговарят на Наредба №2/20.01.2021 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици, а именно: палмова мазнина.

Хрупкави хлебни кръгчета със сирене „Bake Rolls“ 4 бр. по 80 грама с партида OS11140552, най-добър до 01.07.2024, с производител Чипита България ЕАД, с. Казичене и съставки, които не отговарят на Наредба №2/20.01.2021 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици, а именно: палмова мазнина.

Вафлен десерт с фъстъци и портокал „Черноморец“ - с партида L24041822. най-добър до 13/01/25. и съставки, които не отговарят на Наредба №2/20.01.2021 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и 2 ученици, а именно: палмово масло.

Крекери със сусам „Crocо" 6 бр. по 100 гр., Е***, най-добър до 13.11.2024 г., и съставки, които не отговарят на Наредба №2/20.01.2021 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици, а именно: палмово масло.

Бисквити „Cookie bites" с партиден номер 3L1724/30.04.25 и съставки, които не отговарят на Наредба №2/20.01.2021 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици, именно: палмово масло.

Според лицата извършили проверката горепосочените храни не отговарят на изискванията, поставени от Наредба №2 от 20 януари 2021 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения , училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици влязла в сила от 13.02.2021 г. издадена от министъра на земеделието, храните и горите както следва:

Кроасани „7 Days“ - 5 бр. по 70 грама с партида ОCL01409421, найдобър до 28.06.2024 г., и съставки, които не отговарят на Наредба №2/20.01.2021 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици, а именно: палмова мазнина, с което са нарушени специфичните изисквания към съдържанието на масла и мазнини в храните определени по чл.22, ал.2, т.1 и 2 от раздел V на Наредба №2 от 20.01.2021 г., съгласно който в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата могат да се предлагат храни съдържащи следните видове мазнини: краве масло, слънчогледово масло, рапично, царевичво масло и зехтин, без хидрогенирани и частично хидрогенирани растителни мазнини.

Хрупкави хлебни кръгчета със сирене „Bake Rolls" 4 бр. по 80 грама с партида OSI1140552, най-добър до 01.07.2024, с производител Чипита България ЕАД, с. Казичене и съставки, които не отговарят на Наредба №2/20.01.2021 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици, а именно: палмова мазнина, с което са нарушени специфичните изисквания към съдържанието на масла и мазнини в храните определени по чл.22, ал.2, т.1 и 2 от раздел на наредба № 2 от детските заведения, 3 училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата могат да се предлагат храни съдържащи следните видове мазнини: краве масло, слънчогледово масло, рапично, църевичво масло и зехтин, без хидрогенирани и частично хидрогенирани растителни мазнини.

Вафлен десерт с фъстъци и портокал „Черноморец" - с партида L24041822, най-добър до 13/01/25, и съставки, които не отговарят на Наредба №2/20.01.2021 г. специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици, а именно: палмово масло, с което нарушени специфичните изисквания към съдържанието на масла и мазнини в храните определени по чл.22, ал.2, т.1 и 2 от раздел V на Наредба №2 от 20.01.2021 г., съгласно който в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата могат да се предлагат храни съдържащи следните видове мазнини: краве масло, слънчогледово масло, рапично, царевичво масло и зехтин, без хидрогенирани и частично хидрогенирани растителни мазнини.

Крекери със сусам „Croco" 6 бр. по 100 гр., E***, най-добър до 13.11.2024 г. и съставки, които не отговарят на Наредба №2/20.01.2021 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици, а именно: палмово масло, с което са нарушени специфичните изисквания към съдържанието на масла и мазнини в храните определени по чл. 22, ал.2, т. 1 и 2 от раздел V на Наредба №2 от 20.01.2021 г., съгласно който в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата могат да се предлагат храни съдържащи следните видове мазнини: краве масло, слънчогледово масло, рапично, царевичво масло и зехтин, без хидрогенирани и частично хидрогенирани растителни мазнини.

Бисквити „Cookie bites“ с партиден номер 3L1724/30.04.25 и съставки, които отговарят на Наредба №2/20.01.2021 г. за специфичните изисквания към безопасността качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици, именно: палмово масло, с което са нарушени специфичните изисквания съдържанието на масла и мазнини в храните определени по чл.22, ал.2, т.1 и 2 от раздел на Наредба №2 от 20.01.2021 г., съгласно който в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата могат да предлагат храни съдържащи следните видове мазнини: краве масло, слънчогледово масло, рапично, царевичво масло и зехтин, без хидрогенирани и частично хидрогенирани растителни мазнини.

При така изложената фактическа обстановка бил издаден АУАН № 131 от 25.10.2023 г., а въз основа на него и процесното НП.

4

Настоящият съдебен състав кредитира в цялост показанията на Е. Д., К.

П., Е. Ц. и Й.С., тъй като същите се явяват логични, последователни, вътрешнобезпротиворечиви и съответни на приобщените по делото писмени доказателства. Показанията на свидетелите са достатъчно информативни, като съдържат изчерпателна информация за елементите от състава на нарушението.

Съдът възприема в цялост приобщените по делото по реда на чл. 283 от НПК, писмени доказателства, като намира, че същите са логични, последователни, съответни и не се опровергават при преценката им, както поотделно, така и в тяхната съвкупност, като не са налице основания за дискредитиране, на който и да е от доказателствените източници, събрани в хода на административнонаказателното производство и съдебното следствие.

При така установената фактическа обстановка, съдът намира за установено от правна страна следното:

Жалбата се явява процесуално допустима - същата изхожда от легитимирано лице, депозирана е в предвидения от закона преклузивен срок и срещу акт, подлежащ на обжалване.