Решение № 28 от 08.06.2023, Районен съд - Никопол

РЕШЕНИЕ

№ 28 гр. Никопол, 08.06.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – НИКОПОЛ, II-РИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на първи юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Биляна С. Кисева при участието на секретаря Вероника С. Бебенова като разгледа докладваното от Биляна С. Кисева Административно наказателно дело № 20234420200094 по описа за 2023 година Образувано е по повод постъпила жалба от „СКАРАБЕЙ 2022“ ООД, ЕИК: 206847148 гр.Плевен, представлявано от Н. И. Г., чрез адв.С. от ПлАК против НП №15-2300020 от 02.03.2023г. на Директора на Дирекция "Инспекция по труда"- гр.Плевен, с която се иска същото да бъде отменено, В съдебно заседание, жалбоподателят не се явява представител на фирмата. Представлява се от адв.Антоанета С. от ПлАК с пълномощно по делото.

Ответникът по жалбата, редовно призован, изпраща процесуален представител, който пледира за неоснователност на жалбата.

ПлРП редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 11.01.2023г. в 11:40 часа, св.Т. и св.Б. служители при Дирекция "Инспекция по труда"- гр.Плевен, посетили обект – шивашки цех, находящ се в гр. Никопол, ул.“Васил Левски“ №2, стопанисван от „СКАРАБЕЙ 2022“ ООД, ЕИК: 206847148 гр.Плевен, представлявано от Н. И. Г.. При извършената проверка на място и от попълнените декларации на място от 1 лицата работещи в обекта лица, установили, че едно лицата - Е. И., е попълнила в декларацията си, че се обучава и работи без трудов договор от 09.01.2023 г., без трудов договор и без справка за заверена регистрация на трудовия договор в НАП. Св. Б. оставила призовка на работодателя, че трябва да се яви в Дирекция «Инспекция по труда» в гр. Плевен за извършване на документална проверка. При направената справка за Уведомления по чл.62, ал.5 от КТ, се установило, че такова уведомление е подадено на 11.02.2023г., като е заверено и е издаден изходящ № в 11:57:03 часа на 11.01.2023г. на документалната проверка на св.Б. е изпратен Трудов договор с дата 11.01.2023г. между „СКАРАБЕЙ 2022“ ООД, ЕИК: 206847148 гр.Плевен, представлявано от Н. И. Г. и Е. Б. Т.-И..

Изложената фактическа обстановка се установява от показанията на свидетелите, АУАН, НП, както и останалите материали по административно-наказателната преписка.

Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и от легитимирано лице, поради което е процесуално допустима.

Разгледана по същество е неоснователна.

Съдът констатира, че при издаване на НП не са допуснати съществени процесуални нарушения. АУАН е съставен от компетентно длъжностно лице. АУАН е съставен в присъствие на един свидетел и на нарушителя и му е надлежно връчен, като съдържа необходимите реквизити по чл.42 от ЗАНН. Съставеният АУАН е подписан от жалбоподателя.

Наказателното постановление е издадено в рамките на срока по чл.34, ал.3 от ЗАНН от компетентния за това орган и съдържа необходимите реквизити по чл.57 от ЗАНН.

В акта, а в последствие и в наказателното постановление, нарушението било описано пълно и ясно, като били посочени всички елементи от обективната страна на състава му, както и допълнителните относими към него обстоятелства. По този начин, била осигурена възможност на нарушителя да разбере за извършването на какво конкретно нарушение е ангажирана административно-наказателната му отговорност, респективно да организира пълноценно защитата си, което в крайна сметка той сторил в развилото се съдебно производство.

2

От събраните по делото доказателствата се установи по несъмнен начин, че състава на нарушението е осъществен от обективна страна от „СКАРАБЕЙ 2022“ ООД, ЕИК: 206847148 гр.Плевен, представлявано от Н.

И. Г..

От представения по делото и администратовно-наказателната преписка трудов договор и справка НАП е видно, че между трудовия договор е сключен в деня на проверката и уведомлението за сключването му е подадена на 11.01.2023г. – деня на проверката, но Уведомлението е заверено след часа на проверката, т.е. към дата на проверката Е. Б. Т.-И. е била допусната да роботи в обекта – шивашки цех, преди да й предостави копие от Уведомлението по чл.62, ал.3 от КТ, заверено от ТД на НАП.

Административно наказващия орган правилно е квалифицирал деянието като нарушение на чл.63, ал.2, вр.чл.1 от КТ, правно е наложил наказанието на осн. чл.414, ал.3 от КТ, но съдът счита, че наложената имуществената санкция следва да бъде минималната предвиденота в закона.

В чл. чл.414, ал.3 от КТ е предвидено, че на „ Работодател, който наруши разпоредбите на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3 и чл. 63, ал. 1 или 2, се наказва с имуществена санкция или глоба в размер от 1500 до 15 000 лв.“ . Т.е минималното наказание за това нарушение е имуществена санкция в размер на 1500 лв. По делото не са събраха данни „СКАРАБЕЙ 2022“ ООД, ЕИК:

206847148 гр.Плевен, представлявано от Н. И. Г. да е извършил други такива нарушения, за които да е бил наказван и следва да му бъде наложено минималното предвидено в закона наказание, а именно имуществена санкция в размер на 1500 лв., а не 2000 лв.

С оглед на гореизложените съображения съдът счете, че обжалваното наказателно постановление е законосъобразно и следва да бъде изменено в частта на наложеното наказание.

Съдът не споделя становището на процесуалния представител на жалбоподателя, че няма извършено административно нарушение, тъй като Е.

Б. Т.-И. не била започнала работа, а била на обучение. За работници, които се обучават в КТ са предвидени: Трудов договор със срок за изпитване – чл.70 и сл. от КТ; Трудов договор за обучение по време на работа – чл.230 от КТ и Трудов договор за стажуване – чл.233б от КТ.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът 3

РЕШИ:

ИЗМЕНЯ Наказателно постановление НП №15-2300020 от 02.03.2023г. на Директора на Дирекция "Инспекция по труда"- гр.Плевен, с което на „СКАРАБЕЙ 2022“ ООД, ЕИК: 206847148 гр.Плевен, представлявано от Н.

И. Г. , в качеството му на работодател е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева на основание чл.414, ал.3 от КТ, като на основание чл.414, ал.3 от КТ НАЛАГА имуществена санкция в размер на 1500 лева.

Решението може да се обжалва пред Плевенски административен съд в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.

Съдия при Районен съд – Никопол: _______________________ 4