Решение № 7 от 12.01.2021, Районен съд - Ямбол

РЕШЕНИЕ

№7 гр. Ямбол , 12.01.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЯМБОЛ, II СЪСТАВ в публично заседание на четиринадесети декември, през две хиляди и двадесета година в следния състав:

Председател: Светлана Д. Митрушева

Атанасова

Секретар:

Г.Б.М. като разгледа докладваното от Светлана Д. Митрушева Атанасова Административно наказателно дело № 20202330200857 по описа за 2020 година

Производството по делото е образувано по жалба на „З. 99“ ООД гр.Ямбол против Наказателно постановление № 22-0000185/04.08.2020г. на и.д. Директор на РД“Автомобилна администрация“ гр. Бургас , с което на осн. чл. 96г ал.1 ЗАП на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 3000лв. за нарушение на чл. 7а ал.2 ЗАП. Жалбата е бланкетна като в нея се сочи за материална и процесуална незаконосъобразност на атакуваното наказателно постановление. Иска се отмяната му и присъждане на направените по делото разноски.

В съдебно заседание жалбоподателят, чрез процесуалния си представител поддържа жалбата . Счита същата за основателна и доказана и моли за уважаването й и присъждане на направените по делото разноски.

Въззиваемана страна – ИА“Автомобилна администрация“ – редовно призована, не изпраща представител.

Съдът, след като обсъди по отделно и в тяхната съвкупност събраните и проверени в хода на съдебното следствие доказателства приема за установена следната фактическа обстановка:

На 02.07.2020г в ОО“Автомобилна администрация“ гр.Ямбол св. П. и св. С. – *** към ОО“АА“ извършили комплексна проверка на фирма „З. 99“ ООД . По време на същата 1 било установено, че дружеството е допуснало извършването на международен превоз на товари от водача И.А.А. в периода 1.09.2019 – 29.09.2019 на територията на Кралство Испания, Република Хърватска и Република България без водачът да отговаря на условията за психологическа годност. Притежаваното от водача удостоверение за психологическа годност е било валидно до 08.01.2019г. За установеното нарушение на 2.07.2020г на дружеството бил съставен АУАН , който бил подписан от управителя без възражения.

Въз основа на така съставения АУАН било издадено Наказателно постановление № 22-0000185/04.08.2020г. на и.д. Директор на РД“Автомобилна администрация“ гр. Бургас , с което на осн. чл. 96г ал.1 ЗАП на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 3000лв. за нарушение на чл. 7а ал.2 ЗАП.

Липсват данни за връчване на наказателното постановление. В същото е вписано, че е връчено по пощата на 13.08.2020г., но не е приложена обратна разписка от която да се установи горното обстоятелство.

От приложеният по делото пътен листа серия Т № 298722, издаден на 1.09.2019г се установява, че с товарен автомобил на дружеството марка Скания и ДК № *** и полуремарке „Кьогел“ с ДК№ *** , с водач И.А. е извършен международен превоз на товари в периода 2.09.19 – 29.09.19 от Република Хърватия до Република България и от Република България до Кралство Испания.

Въз основа на така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, като подадена в преклузивния срок по чл. 59 ал.2 ЗАНН. Поради липсата на доказателства за връчване на наказателното постановление съдът приема, че срокът за съдебното му обжалване не е започнал да тече и жалбата е подадена в срок. Разгледана по същество се преценя като основателна, поради следните съображения:

Съдът счита като основателно възражението на жалбоподателя за некомпетентност на органа, издал наказателното постановление. Съгласно чл. 92 ал.2 от ЗАП Наказателните постановления се издават от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията или от определени от него длъжностни лица, с изключение на наказателните постановления по чл. 93а, които се издават от председателя на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор или от определени от него длъжностни лица, и наказателните постановления за установени нарушения от лицата по чл. 91, ал. 11, които се издават от кмета на съответната община или от оправомощени от него лица. В конкретния случай въпреки изричните указания на съда до въззиваемата страна за представяне на доказателства за компетентността на АНО по делото е представена единствено Заповед № РД-01-44/ 23.01.2020г. на изпълнителния директор на ИА“АА“. С нея са делегирани правомощия на директорите на регионални дирекции за издаване на наказателни постановления. Доколкото обаче автор на процесната заповед е не министъра на транспорта 2

(съгласно чл. 92 ал.2 от ЗАП) , а изпълнителния директор на ИА“АА“ и липсва надлежно упълномощаване на последния от страна на министъра на транспорта с право да преупълномощава трети лица съдът счита, че оспореното наказателно постановление е издадено от материално некомпетентен орган и само на това основание подлежи на отмяна.

При този изход на делото жалбоподателят има право да му бъдат присъдени направените по делото разноски в размер на 500лв.

Водим от изложеното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-0000185/04.08.2020г. на и.д. Директор на РД“Автомобилна администрация“ гр. Бургас , с което на „З. 99“ ООД , БУЛСТАТ 201279551, на осн. чл. 96г ал.1 ЗАП е наложена имуществена санкция в размер на 3000лв. за нарушение на чл. 7а ал.2 ЗАП.

ОСЪЖДА Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ да заплати на „З.

99“ ООД , БУЛСТАТ 201279551 направените по делото разноски в размер на 500лв.

Решението подлежи на касационно обжалване пред АС Ямбол в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Ямбол: _______________________

3