Решение № 64 от 21.02.2025, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 64 гр. Стара Загора, 21.02.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, III-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти февруари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Магдалена Момчилова при участието на секретаря Нели П. Георгиева като разгледа докладваното от Магдалена Момчилова Административно наказателно дело № 20245530203053 по описа за 2024 година Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба от З. Я. Я. ЕГН **********, чрез адв. Я. М. П. от АК Добрич против Електронен фиш серия К №9209126/18.09.2021г., издаден от ОД на МВР- Стара Загора, с който, на основание чл.189 ал.4 вр. чл.182 ал.1 т.3 от ЗДвП, за нарушение на чл.21 ал.1 от ЗДвП, на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 100 лева.

В жалбата са изложени доводи за материална и процесуална незаконосъобразност на атакувания ЕФ, чиято отмЯ. се иска.

В съдебно заседание, жалбоподателят, редовно призован, не се явява.

Депозира писмено становище, с което поддържа жалбата и доводите, изложени в нея.

За ответника по жалбата ОД на МВР- Стара Загора, редовно призовани, не се явява представител. По делото е постъпило писмено становище от представляващия страната старши юрисконсулт С.Р, в което са изложени съображения за правилност и законосъобразност на електронния фиш и моли същият да бъде потвърден, като се претендират и разноски по делото за осъществена юрисконсултска защита.

Районният съд, след преценка основателността на релевираните в жалбата оплаквания, като взе предвид събраните по делото доказателства, при съблюдаване разпоредбата на чл.63 ЗАНН, прие за установено от фактическа и правна страна следното:

1

От доказателствата по делото се установява, че за извършеното на 18.09.2021 г., в 10:11 часа, в гр. Стара Загора, бул. „Н. Петков“ до фирма „ Анди“, в посока към гр. Нова Загора, нарушение за скорост при управление на МПС „Шкода Кодиак“ с рег.№ **** /при ограничение от 50 км/ч в населено място, е установена стойност на скоростта 73 км/ч/, на основание чл. 189, ал.

4 във вр. с чл. 182, ал. 1, т. 3 от ЗДвП , е издаден електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия К, № 5273107 на ОД на МВР – Стара Загора и съответно наложена глоба в размер на 100 лв. на Д.К.Т - Я.а – собственик на МПС „Шкода Кодиак“ с рег.№ ****. Посоченият електронен фиш е бил връчен на Д.К.Т - Я.а на 16.05.2024г. /видно от приложената на л.24 от делото разпечатка от АИС АНД – „Преглед на фиш“/.

При спазване на разпоредбата на чл. 189, ал. 5 от ЗДвП , Д.К.Т - Я.а е подала декларация с вх. № 122800-197921/ 23.05.2024г. /л.50 от делото/, с която е декларирано, че на 18.09.2021 г., в 10:11., МПС „Шкода Кодиак“ с рег.

№ ****, е било във владение на З. Я. Я., като е било предоставено за ползване на посоченото лице в 08.00ч. на 18.09.2021г. На основание на постъпилата декларация и в изпълнение на разписаната в чл. 189, ал. 5 от ЗДвП процедура издаденият на Д.К.Т - Я.а серия К, № 5273107 на ОД на МВР – Стара Загора е бил анулиран на 03.06.2024г. /видно от представената справка от АИС АНД – л.24/ и на същата дата е издаден оспореният електронен фиш серия К, № 9209126 на ОД на МВР – Стара Загора за налагане на глоба на З. Я. Я. за нарушението, установено с автоматизирано техническо средство или система.

Съдът приема за основателно възражението на санкционираното лице, че електронният фиш е издаден след изтичане на законово установения давностен срок по чл. 34, ал. 1, изр. второ от ЗАНН . От датата на извършване на нарушението /18.09.2021 г. /, до най-ранната дата, на която е могъл да бъде издаден електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия К, № 5273107 на ОД на МВР – Стара Загора на Д.К.Т - Я.а – 23.05.2024 г. /датата на подадената от Д.К.Т - Я.а декларация по чл. 189, ал. 5 от ЗДвП с вх. вх. № 122800-197921/ 23.05.2024г. / в ОД на МВР – Стара Загора/, е изминал период над две години, т. е давността по чл. 34, ал. 1, изр. второ от ЗАНН – една година от извършване на нарушението, безспорно е изтекла. С изтичането на този давностен срок, се е погасила и възможността за осъществяване на наказателно преследване срещу Д.К.Т – Я.а. Този извод не се променя от обстоятелството, че анулирането на електронен фиш серия К, № 5273107 на ОД на МВР – Стара Загора и издаването на новия електронен фиш серия К, № 9209126, е извършено в изпълнение на регламентираната в чл. 189, ал. 5 от ЗДвП процедура – провеждането на тази процедура е следвало да се 2 осъществи в рамките на регламентираните в чл. 34, ал. 1 от ЗАНН давностни срокове за наказателно преследване – тримесечен от откриване на нарушителя и едногодишен от извършване на нарушението, който едногодишен срок в случая не е спазен. При липса на специална правна уредба относно сроковете за образуване, съответно за приключване на процедурата по ангажиране отговорността на нарушителя и предвид разпоредбата на чл. 1 от ЗАНН , сроковете по чл. 34, ал. 1 от ЗАНН са приложими и в производствата по издаването на електронен фиш. Макар законово регламентираните изисквания за форма, съдържание и процедура за съставяне на актовете за установяване на административни нарушения и за издаването на наказателни постановления, да са неприложими по отношение на електронните фишове за налагане на глоба за нарушения, установени с автоматизирани технически средства или системи, сроковете по чл. 34, ал. 1 от ЗАНН следва да бъдат прилагани в производствата по чл. 189, ал. 4 и сл. от ЗДвП , доколкото електронният фиш по своето правно действие представлява акт едновременно с установителни /като АУАН/ и със санкционни /като НП/ функции. В случая очевидно поради несвоевременното връчване на първоначално издадения ЕФ серия К, № 5273107 на ОД на МВР – Стара Загора и провеждането на нормативно предвидената процедура по чл. 198, ал. 5 от ЗДвП за анулиране на ЕФ повече от две години след неговото издаване, е довело до издаването на процесния електронен фиш серия К, № 9209126 на ОД на МВР – Стара Загора след изтичане на едногодишния давностен срок от извършване на санкционираното нарушение, което е недопустимо от гл. т на разпоредбата н а чл. 34, ал. 1 от ЗАНН и е абсолютно основание за неговата отмЯ., като незаконосъобразен.

Всичко казано до тук налага отмЯ. на обжалвания ЕФ. По тези съображения съдът намира, че обжалваният електронен фиш е незаконосъобразен и следва да бъде отменен

В настоящия случай своевременно се явява искането на процесуалния представител на жалбоподателят за присъждане на разноските във вид на адвокатско възнаграждение в размер на 500,00 лева, съгласно представените по делото договор за правна защита и съдействие и пълномощно от 07.10.2024 год. (л. 11 от делото).

Воден от горните мотиви съдът,

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Електронен фиш серия К №9209126, издаден от ОД на МВРСтара Загора, с който, на основание чл.189 ал.4 вр. чл.182 ал.1 т.3 от ЗДвП, за нарушение на чл.21 ал.1 от ЗДвП, на З. Я. Я. ЕГН ********** е наложена 3 глоба в размер на 100 лева, като незаконосъобразен.

ОСЪЖДА Областна дирекция на МВР – Стара Загора да заплати в полза на З. Я. Я. ЕГН ********** от гр. Стара Загора, бул. „ ********** разноски в размер на 500,00 (петстотин) лева, представляващи платено адвокатско възнаграждение.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено, пред Административен съд Стара Загора.

Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________ 4