Решение № 5072 от 08.11.2023, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 5072 гр. София, 08.11.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 111-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и пети октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ИВАН Д. МИЧЕВ при участието на секретаря М.ЛА М. ВЕЛКОВА като разгледа докладваното от ИВАН Д. МИЧЕВ Административно наказателно дело № 20231110202632 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Софийски Районен съд е сезиран с жалба от ,,ГАЛЕВ” ЕООД, с ЕИК: със седалище и адрес на управление: гр.П, р - н Централен, ж.к.,,М х“, ул.,,П“ № , представлявано от управителя Ю С К против Наказателно Постановление № BG2022/9999 – 102/НП, издадено на 11.01.2023г. от Директор на Дирекция ,,Митническо разузнаване и разследване“ в Агенция ,,Митници“, с което на търговеца е наложена имуществена санкция в размер на 6 913,90 (шест хиляди деветстотин и тринадесет лева и деветдесет стотинки) лева за извършено административно нарушение на чл.126, ал.1 от ЗАДС.

В жалбата се съдържат оплаквания относно незаконосъобразността на наказателното постановление като се акцентира върху неговата процесуално права опороченост и несъответствие с материалния закон. Навеждат се съображения в тази насока. В заключение се иска от съда да постанови решение, с което да отмени обжалвания акт като незаконосъобразен.

В съдебно заседание жалбоподателят ,,ГАЛЕВ” ЕООД, редовно призован, се представлява от упълномощен защитник, който поддържа жалбата и мои същата да бъде уважена. Развива лично и чрез писмено 1 становище подробни съображения в нейна подкрепа и в насока на наведените в нея оплаквания. Претендира заплащане на разноски.

Административно – наказващият орган - Дирекция ,,Митническо разузнаване и разследване“ в Агенция ,,Митници“, редовно призован, не се явява. Представлява се от упълномощен юрисконсулт, който оспорва жалбата и моли същата да бъде оставена без уважение. Претендира присъждане на адвокатско възнаграждение.

При извършената служебна проверка от съда по допустимостта на жалбата се констатира, че същата е подадена в законоустановения срок и от легитимирана страна, поради което се явява процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата е ОСНОВАТЕЛНА, но не по изложените в нея мотиви.

От събраните в хода на съдебното производство гласни и писмени доказателства се установява следната фактическа обстановка:

На 17.05.2022г. , в 17:12ч., екип от митнически служители от отдел ММГ в състав – Д. Г. П., Н С Н, П. Т. Т. и Д К И посетили складово помещение (хале), находящо се в гр.София Община Столична, ул. ,,М“ № , на който адрес към този момент се намирало седалището и адреса на управление на ,,ГАЛЕВ“ ЕООД. Митническите органи се легитимирали пред М.

Станимиров Занев, заемащ длъжността ,,шофьор на товарен автомобил“ в търговското дружество и го уведомили, че в обекта ще бъде извършена проверка за спазване на разпоредбите на Закона за акцизите и данъчните складове и правилника за неговото приложение.

Контролните действия били извършени в присъствието на М. З и Ю К – пълномощник на ,,ГАЛЕВ“ ЕООД и обективирани в Протокол за извършена проверка № 22BG9999А022537/ 17.05.2022г.

Съвместно с Ю К митническите служители извършили обход на склада и прилежащите към него помещения, както и откритата площадка до склада.

При извършената проверка митническият екип не констатирал на територията на обекта да се извършва производствена дейност на разтворител, който се смесва с различни химически компоненти, каквото е било твърдението на Костадинов.

На територията на склада били установени седем броя ПВЦ съда с 2 вместимост 1 000 литра всеки, като пет от тях били празни. В два от тях, по думите на Ю К, се съдържали по 500 литра смес от метанол и ацетон. В склада митническите служители установили и два ПВЦ съда, като в единия от двата съда била налична 4 000 литра течност. Костадинов обяснил, че същата е отпадъчна смес при производство на биодизел – глицерин.

Установени били и около 350 броя ПВЦ туби от по 5 литра всяка с етикет МРТ разредител за алкални бои.

Контролните органи продължили обхода си на откритата площадка до склада, където били паркирани три броя МПС с регистрационни номера както следва: и , един брой стационарна цистерна и един брой празен ПВЦ съд от 1 000 литра.

В присъствието на К, митническите служители проверили превозните средства, като установили че в МПС с рег.№ имало два броя празни ПВЦ съда от 1 000 литра, МПС с рег.№ Е 23 90 МР, както и стационарната система били празни.

По отношение на МПС с рег.№ К обяснил, че в него се съдържа готова продукция – разтворител. Митническите служители установили наличието на общо 801 броя ПВЦ туби, с вместимост пет литра всяка, пълни с прозрачна течност. Изискани били документи за всички съхранявани в обекта стоки, установени при проверката, като Юлиян Костадинов заявил, че такива ще бъдат предоставени на по – късен етап. Поради отказ на Костадинов да съдейства на митническите служители за извършване на контролните действия и вземане на проби от установените в проверявания обект стоки, контролните органи потърсили съдействието на полицията.

Към 19:00ч. на територията на проверявания обект пристигнали служители на 06 РУ – СДВР А Б и С Г, като и впоследствие свидетелят П. Т., като в тяхно присъствие Ю К повторно бил уведомен за предстоящите контролни действия, като той устно упълномощил А. Й да присъства при извършването им.

Митническите органи присъствали при към вземане на проби за лабораторен анализ, както следва:

1. От ПВЦ съд № 1 с вместимост от 1 000 литра, съдържащ около 500 литра безцветна течност с мирис на ацетон с Протокол за вземане на проба № 43/17.05.2022г.

3

2. От ПВЦ съд № 2 с вместимост от 1 000 литра, съдържащ около 500 литра безцветна течност с мирис на ацетон с Протокол за изземане на проба № 44/17.05.2022г.

3. От ПВЦ съд с вместимост от 1 000 литра, съдържащ около 4 000 литра течност с Протокол за изземане на проба № 45/17.05.2022г.

4. От общо 801 броя ПВЦ туби, съхранявани в МПС с рег.№ СА 34 67 СХ, били извадени пет броя ПВЦ туби с вместимост 5 литра всяка и били и била взета сборна проба за лабораторен анализ с Протокол за изземане на проба № 46/17.05.2022г.

Предвид късния час на контролните действия и с оглед невъзможността доказателствата да бъдат иззети и съхранени в склад на Агенция ,,Митници“, митническите органи предприели действия по запечатване за срок до 48 часа на: обект, представляващ МПС марка ,,Форд“, модел ,,Транзит“ с ДК № и част от обект, представляващ два броя ПВЦ съда, номерирани като № 1 и № 2, намиращи се в складовото помещение. Съставен бил протокол за запечатване на обект или част от него с № 22BG9999А022537/17.05. 2022г., като установените стоки били обезпечени с пломби с поставени номера.

По време на контролните действия свидетелката А. Й С. предоставила следните документи:

Фактура № 0000064249/11.05.2022г. за ацетон и метанол по 12 00 килограма всяко.

Е – АДД с УКН № 0000000069002421/16.05.2022г. с получател ,,Мост Къмпъни 2018“ ЕООД и издател ,,Лукойл България“ ЕООД за 1 991 литра автомобилен бензин А – 95Н и Нареждане за експедиция № 141684 от 16.05.2022г.

Ю К и свидетелката А. С. отказали да подпишат съответните протоколи, за извършена проверка, за запечатване на обекта или част от него, за изземане на проба, както и етикетите за пробите, който отказ бил удостоверен от служителите на 06 РУ – СДВР, присъствали на контролните действия.

На 18.05.2022г. взетите проби били предадени в Централна митническа лаборатория за извършване на анализ със заявки с номера, както следва: 32 – 161346/18.05.2022г., 32 – 161361/ 18.05. 2022г., 32 – 161377/18.05.2022г. и 32 – 161391/18.05.2022г.

4

От изготвените лабораторни експертизи било установено следното:

1. МЛЕ № 03_18.05.2022г./07.06.2022г. по Протокол за вземане на проба с рег.№ 43/17.05.2022г. , в която било посочено, че съгласно получените резултати изследваната проба е била идентифицирана като смес от ацетон – 47,,3% тегл., метанол – 51%, както и примеси от въглероди – 1,7% тегл.

2. МЛЕ № 04_18.05.2022г./07.06.2022г. по Протокол за вземане на проба с рег.№ 44/17.05.2022г. , в която било посочено, че съгласно получените резултати изследваната проба е била идентифицирана като смес от ацетон – 55,0% тегл., метанол – 44,8%, както и примеси от въглероди – 0,2% тегл.

3. № 05_18.05.2022г./07.06.2022г. по Протокол за вземане на проба с рег.№ 45/17.05.2022г. , в която било посочено, че съгласно получените резултати изследваната проба представлява суров глицерол.

4. № 06_18.05.2022г./07.06.2022г. по Протокол за вземане на проба с рег.№ 46/17.05.2022г. , в която било посочено, че съгласно получените резултати изследваната проба е била идентифицирана като смес от парафино – нафтенови въглеводороди с дължина на въглеродната верига С 4 – С9 в количество – 51,,3% тегл., ацетон – 23,2% тегл, метнол – 21% тегл., етанол – 2,5%, тегл. и толуен – 2,1 % тегл.

В заключение бил направен извод, че резултатите от пробата представлява смесен органичен разтворител, съдържащ леко нефтено масло, ацетон, метанол, етанол и толуен.

На 06.06.2022г. митническите служители Н Н и Д И посетили седалището и адреса на управление на ,,ГАЛЕВ“ ЕООД – гр.София, ул.,,М“ № с цел снемане на обяснения от Юлиян Костадинов и изискване на допълнителни документи. К отново оказа да съдейства като заявил, че е подал сигнал до Инспектората на Агенция ,,Митници“, към който е приложил всички документи.

На 07.06.2022г. Дирекция ,,Митническа дейност и методология“ изискала справка по изготвените МЛЕ, относно тарифното класиране на стоките ,предмет на лабораторен анализ. В отговор било посочено, че класирането им се извършва в код 3814 00 90 на КН.

На 16.06.2022г.митническите органи предприели действия за 5 установяване точните количества и изземането на запечатаните стоки. В присъствието на служители на 06 РУ – СДВР, съвместно с Ю К, установили че поставените пломби на обектите за обезпечаване на двата ПВЦ съда по 1 000 литра и товарният отсек на МПС са с ненарушена цялост. В хода на контролните действия Юлиян Костадинов устно упълномощил служителя на ,,ГАЛЕВ“ ЕООД – свидетелят М. З. да представлява дружеството по време на проверката. С цел подготвяне на транспортиране на двата ПВЦ съда от капаците им били свалени пломби с номера и транспортирани в Агенция ,,Митници“. Съставен бил опис на иззетите акцизни стоки към Протокол за извършена проверка № 22BG9999А000660 от 16.06. 2022г.

Контролните действия продължили на 17.06.2020г. в присъствието на свидетеля М. З на територията на данъчен склад ,,Сакса“ ООД, находящ се в гр.Нови Искър, кв.,,Курило“, ул. ,,К № . За установяване на точните количества на иззетите акцизни стоки, били извършени измервания на стоките на сертифицирана електронна везна марка ,,ESIT“, модел PWIR00605, сериен № Y080649, с валиден холограмен стикер до месец септември 2023г.

Видно от издадените кантарни бележки теглото на акцизните стоки, съдържащи се в 200 броя ПВЦ туби с вместимост от по 5 литра, съд № 1 и съд № 2, е както следва:

В 20 броя ПВЦ туби - 733 килограма.

В съд № 1 – 460 килограма.

В съд № 2 – 340 килограма.

Всички действия били извършени в присъствието на свидетеля М. Занев, като му били представени копия от издадените кантарни бележки.

Течността от ПВЦ съд № 1 била върната в него и съда бил обезпечен със съответните пломби на капак и на кран.

Всички иззети акцизни стоки били предадени на съхранение на МОЛ в склад, предоставен за временно и възмезно ползване на Агенция ,,Митници“ от ,,ГИД Инженеринг“ ООД.

Предвид установените факти, управителят на ,,ГАЛЕВ“ ЕООД бил поканен да се яви с писмо – покана, на 13.07.2022г. в 11:00ч.в сградата на ЦМУ, Дирекция ,,Митническо разузнаване и разследване“ за съставяне и връчване на АУАН. Писмото – покана било връчено на същия ден на пълномощника на 6 търговеца Юлиян Костадинов, който се явил на 14.07.2022г. с представено пълномощно. На същата дата бил съставен АУАН за извършено административно нарушение по чл.126, ал.1 от ЗАДС. Срещу акта постъпила жалба /имаща характера на възражение/, в която се оспорва законосъобразността му. Същата не била уважена и впоследствие било издадено наказателното постановление.