Решение № 56 от 15.04.2024, Районен съд - Ихтиман

РЕШЕНИЕ

№ 56 гр. Ихтиман, 15.04.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ИХТИМАН, ШЕСТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на дванадесети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Юлиана Ив. Толева при участието на секретаря НИКОЛЕТА Г. КУЗЕВА като разгледа докладваното от Юлиана Ив. Толева Административно наказателно дело № 20231840200503 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по жалба на Н. А. С., ЕГН: **********, адрес: град Ихтиман, ул. „*“ № 1 чрез пълномощник адвокат О. Н. – САК срещу Наказателно постановление № BG2023/5800-209/НП от 01.06.2023г., издадено от Директора на Териториална дирекция „Митници“ София към Агенция „Митници“, с което на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 2000,00 лева за нарушение на чл. 126, ал. 1, пр.

1 вр. чл. 4, т.17 от Закона за акцизите и данъчните складове.

В жалбата се оспорва установената в наказателното постановление фактическа обстановка като се възразява жалбоподателят да е държал описаните в АУАН и в НП нефтопродукти. Навежда се бланкетно оплакване за допуснати съществени нарушения при съставянето на АУАН.

В открито съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, явява се лично и с пълномощник адв. Н. от САК. Поддържа жалбата, прави доказателствени искания. Иска отмяна на атакуваното наказателно постановление по подробно изложени съображения.

В открито съдебно заседание въззиваемата страна – Директор на ТД Митница София, редовно призована, представлява се от пълномощник юрк.В., който оспорва жалбата и иска от съда да потвърди наказателното постановление като правилно и законосъобразно. Претендира присъждане на разноски за юрисконсултско възнаграждение.

По допустимостта на жалбата:

Предвид правомощията си настоящата инстанция констатира, че жалбата е процесуално допустима - депозирана е от надлежно легитимирана страна, насочена е срещу акт, подлежащ на съдебен контрол и е подадена в 1 законоустановения 14- дневен срок, поради което подлежи на разглеждане по същество.

От фактическа страна:

На 24.01.2023г. на територията на ОДМВР София, в това число и в град Ихтиман се провеждала специализирана полицейска операция. В рамките на полицейската операция свидетелите А. и З. - полицейски служители на РУ на МВР Пирдоп спрели в град Ихтиман за проверка товарен автомобил марка „Фолксваген“, модел „Кади“ с рег. № *, управляван от жалбоподателя Н. А.

С., като в багажната част на автомобила били установени шест броя туби всяка с вместимост 20л с бяло - жълта течност с мирис на петролен продукт.

Жалбоподателят не представил на полицейските служители документи за платен акциз. Свидетелите А. и З. сигнализирали за установения автомобил на ОДЧ в РУ Ихтиман, като на място пристигнали полицейски служители от отдел „Икономическа полиция“ към ОДМВР София – свидетелите И., И. и С., които били в района на град Ихтиман във връзка с провежданата на територията на София област специализирана полицейска операция.

Свидетелите И., И. и С. установили шест броя туби с бяло - жълта течност, всяка с вместимост от 20л., в багажното отделение на автомобила, управляван от жалбоподателя. Служителите на ОДМВР София сигнализирали на дежурна част в ТД Митница София. Жалбоподателят бил съпроводен от полицейските служители до сградата на РУ на МВР Ихтиман за попълване на сведение за установените бутилки и тяхното съдържание. В сградата на РУ Ихтиман Н. С. попълнил декларация, че е съгласен полицейските служители да извършат проверка по реда на ЗМВР на адреса, на който същият живее.

Свидетелите А. и В. – служители на ТД Митница София пристигнали пред сградата на РУ на МВР Ихтиман. Полицейските служители заедно със служителите на ТД Митница София и жалбоподателят с неговия автомобил отишли на адреса на жалбоподателя в гр. Ихтиман, ул. „*“ № 1. Свидетелите С., И. и И. извършили проверка в гараж, находящ се на адреса на жалбоподателя - град Ихтиман, ул. "*“ № 1, при която не били установени петролни продукти. По време на проверката на адреса присъствала и майката на въззивника - свидетелката *, която работила на автомивката, която се намирала в имота. По време на проверката полицейските служители от РУ Пирдоп- свидетелите З. и А. били отвън пред имота.

Свидетелите А. и В. пристъпили към извършване на проверка на установеното съдържание в тубите в присъствието на жалбоподателя.

Свидетелят А. посредством служебен уред – денситометър – марка „Anton Paar”, модел „DMA 35 N“, сериен номер 80490050, собственост на агенция „Митници“, извършил тест за установяване вида на продукта и плътността на течността във всяка една от тубите – като поставил денситометъра във всяка една туба поотделно. Проверката установила, че във всичките шест броя пластмасови туби, всяка с вместимост 20л., се съдържа течност с мирис на петролен продукт, с еднаква плътност, а именно 0, 835 мг/см3 при 15 С.

Във връзка с установения петролен продукт жалбоподателят представил на служителите на агенция Митници документи - споразумение за прекратяване на административно наказателно производство; решение за определяне на дължим акциз по реда на чл. 107ж, ал. 3 от ЗАДС от 15.06.2022г. на ТД 2

Митница София, касаещо продукт, класиран с код 2016 за тежки масла – газьол с установено наличие на биодизел; приемо - предавателен протокол от 30.09.2022г. на ТД Митница София, удостоверяващ получени обратно 2000л. тежки масла „газьол“.

Свидетелите А. и В. извършили справка в деловодната система на агенция „Митници“ по представените от жалбоподателя документи, от която се установило, че продуктът, предмет на нарушение, по представените от жалбоподателя документи бил с плътност 828,0 кг./м3, която се различавала от течността, открита при проверката.

След отчетената еднаква плътност на течността във всяка една от шестте туби, свидетелите А. и В. взели сборна проба, като отсипали от всяка една от тубите по около половин литър течност в четири метални контейнера. Бил съставен протокол за вземане на проби № 57/24.01.2023г., като взетата проба била изпратена за анализ/експертиза в Централната митническа лаборатория.

След вземане на пробите на шестте туби били поставени митнически пломби с № 0122226, 0122245, 0122247, 0122246, 0122249, 0122261, като същите били иззети с опис на акцизните стоки № 23BG005800A000730/24.01.2023г.

За извършената проверка бил съставен протокол № 23 BG005800А000730 от 24.01.2023г. по описа на ТД Митница София от свидетелите С. А. и М. В. в присъствието на жалбоподателя, който подписал протокола без възражения.

На 15.02.2023г. в деловодната система на Агенция „Митници“ била получена митническа лабораторна експертиза (МЛЕ) № 07_27.01.2023г./15.02.2023г. по описа на ЦМЛ, отнасяща се до пробата, взета с протокол за взимане на проби № 57/24.01.2023г. по описа на ТД Митница София. Съгласно МЛЕ изпитаната проба отговаряла на изискванията за тежки масла „газьол“, като в продукта не е установено съдържание на биодизел, установено е тегловно съдържание на сяра 6,1 mg/kg.

Въз основа на получените резултати и качествената химическа идентификация, данните съгласно приложените документи и експертната оценка, в съответствие с термините и разпоредбите на глава 27 на Комбинираната номенклатура, изпитаната проба се охарактеризирала като нефтопродукт – нефтено масло с преобладаващи неароматни съставки, несъдържащо биодизел, отговарящо на изискванията за „тежки масла“ – „газьол“ с тегловно съдържание на сяра, непревишаващо 0,001%.

Съгласно Становище за тарифно класиране № 32-72376/22.02.2023г. на Директора на Дирекция „Митническа дейност и методология“ при ЦМУ Агенция "Митници", въз основа на МЛЕ стоката, съответстваща на анализираната проба, представлявала нефторподукт – нефтено масло, отговарящо на дефинициите за „тежки масла“ – „газьол“ по смисъла на допълнителна забележка 2, буква „г“ и „д“ към глава 27 от КН.

По смисъла на чл. 13, ал. 1, т. 2 от ЗАДС продуктите с код по КН2710 са енергийни продукти, като съгласно чл. 2, т. 3 от ЗАДС като такива подлежат на облагане с акциз и са акцизни по смисъла на чл. 4, т. 1 от ЗАДС.

Предвид горното на 09.03.2023г. свидетелите С. А. и М. В. – служители на ТД Митница София, в присъствието на жалбоподателя, пристъпили към установяване на точното количество иззети енергийни продукти, като преди 3 измерването проверили и се уверили в целостта на митническите пломби и идентичността на номерата им с тези, описани в протокола за извършена проверка. Било установено, че шестте туби, всяка една с вместимост 20л., съдържат общо 120л. „газьол“, за извършеното измерване бил съставен констативен протокол от 09.03.2023г.

Съгласно служебна бележка, издадена от отдел „Акцизна дейност“ при ТД на Митница София размерът на дължимия акциз за откритите акцизни стоки, предмет на нарушението, бил 77,52 лева.

Предвид горното на жалбоподателя бил съставен акт за установяване на административно нарушение BG17032023/5800/A-286 от 17.03.2023г., затова че на 24.01.2023г. в град Ихтиман превозвал в личния си автомобил марка „Фолксваген“, модел „Кади“ с рег. № *, акцизни стоки - енергийни продукти по смисъла на чл. 13, ал. 1, т. 2 от ЗАДС – 120л. нефтопродукт – нефтено масло, в което преобладават неароматни съставки, несъдържащо биодизел, отговарящо на изискванията за тежки масла „газьол“ с тегловно съдържание на сяра, непревишаващо 0,001% с код по КН 27101943 , без данъчен документ по Закона за акцизите и данъчните складове или митническа декларация или друг документ, удостоверяващ плащането, като горното представлявало нарушение на чл. 126, ал. 1, т. 1, пр. 2 от ЗАДС. Актът бил подписан от актосъставителя и двама свидетели, бил предявен на нарушителя за запознаване със съдържанието му, като въззивникът го подписал без възражения. Препис от акта бил връчен на Н. С..

АНО приел изложените в съставения АУАН фактически констатации за категорично доказани и въз основа на него издал обжалваното в настоящото производство наказателно постановление № BG2023/5800-209/НП от 01.06.2023 г., с което за нарушение на чл. 126, ал. 1, пред. 1 от Закона за акцизите и данъчните складове (ЗАДС), на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 2000,00 лева на основание чл. 126, ал. 1, пр. 1 вр. с чл. 4, т.17 от ЗАДС и на основание чл. 124, ал. 1 от ЗАДС в полза на държавата са отнети акцизни стоки (енергийни продукти по смисъла на чл. 13, ал. 1, т. 6 от ЗАДС) -120 литра, с код по КН: 27101943, като предмет на нарушение по чл. 126, ал.

1, пред. 4 от ЗАДС.

Изложената фактическа обстановка се установява по категоричен начин от показанията на свидетелите С. А., М. В., С. А., * /частично/, както и свидетелите полицейски служители – И. И., К. И., Панаьот С., Л. А. и И. З., както и от приложените по делото писмени доказателства, събрани в хода на административнонаказателното производство и приобщени към делото и от събраните в хода на съдебното следствие писмени доказателства.

Свидетелите А. и В. подробно разказват за извършената проверка и констатациите от нея, като показанията им са логични, последователни, непротиворечиви и изцяло кореспондират с изложеното в обстоятелствената част на съставения АУАН и издаденото въз основа на него НП, поради което съдът ги кредитира изцяло. Изложеното от свидетелите - митнически служители се подкрепя и от показанията на полицейските служители, участвали в проверката - свидетелите И., И., С., А. и З., чиито показания са логични и вътрешнонепротиворечиви, кореспондират напълно помежду си и с показанията на другата група свидетели. Изложените фактически твърдения, 4 касателно извършената проверка, в т.ч. и хронологичната последователност на извършените действия се подкрепят изцяло от приложените по делото писмени доказателства.

Съдът намира, че дадените от жалбоподателя обяснения на съдебно следствие представляват защитна теза, същите остават изолирани от събрания по делото доказателствен материал. Обясненията се подкрепят единствено от показанията на свидетелката *, които съдът не цени като достоверен доказателствен източник, доколкото последната е майка на жалбоподателя и показанията целят единствено да обслужат защитната теза на въззивника.