Акт от 25.06.2020, Окръжен съд - Габрово

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ гр. Габрово, 25.06.2020 г.

В ИМЕТО НА

НАРОДА

Габровският окръжен съд, в закрито заседание на двадесет и пети юни през две хиляди и двадесета година, в състав:

Председател: Павел Неделчев при секретаря ……… в присъствието на прокурора …………, като разгледа докладваното от съдията Неделчев ЧНД № 43 по описа за 2020 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл. 243, ал. 5 и 6 от НПК. Образувано е по жалби от Г.Д.С. и Й.В.Х.,***, в качеството им на наследник – за първата жалбоподателка, и съжителстваща – за втората, на починалия Д. С. Х., б.ж. на гр. ***, против Постановление на и.ф. административен ръководител – окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – Габрово от 10.04.2020 г., с което на основание чл. 243, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от НПК е прекратено наказателното производство по следствено дело № 20/2017 г. по описа на ОСлО при Окръжна прокуратура – Габрово, водено за престъпление по чл.

123 от НК и по чл. 282 от НК, и е постановено връщане на веществени доказателства.

Двете жалби са идентични по съдържание. В тях се излагат подробни съображения в подкрепа на виждането за необоснованост и незаконосъобразност на постановлението за прекратяване на наказателното производство. Първо, твърди се, че във връзка с направените от пострадалата констатации при предявяване на разследването на 17.03.2020 г. наблюдаващият прокурор не е обсъдил съображения по същество, които са били въведени от повереника на пострадалите. Второ, посочва се, че прокурорът не се е опитал да отдели кои свидетели биха били безпристрастни и кои не биха били, като е изключил заключението на повторната и допълнителната съдебно-строителна експертиза, позовавайки се на показанията на заинтересовани свидетели. Трето, твърди се, че за да оправдае виновното бездействие на двамата технически ръководители и лицето, упражняващо строителен надзор, прокурорът вменявал виновно поведение на самия пострадал, без да отчита, че може да има съпричиняване. Излагат се и други съображения в подкрепа на искането за отмяна на постановлението за прекратяване на наказателното производство.

Съдът установи, че препис от обжалваното постановление е връчен на жалбоподателите на 22.04.2020 г. Жалбите са депозирани в установения в закона 7-дневен срок - на 27.04.2020 г., поради което са процесуално допустими и следва да се разгледат по същество.

Касае се за второ по ред произнасяне на Окръжен съд - Габрово по постановление на прокуратурата за прекратяване на наказателното производство по воденото следствено дело. С определение № 216/31.07.2019 г. по ЧНД № 67/2019 г. по описа на Окръжен съд - Габрово е било отменено постановление на ОП – Габрово от 10.05.2019 г., с което е било прекратено наказателното производство по следствено дело № 20/2017 г. по описа на ОСлО в ОП – Габрово. В отменителното определение са изведени констатации, че при анализа на доказателствата не е възможно да се установи по безспорен начин дали при стартирането на обекта същият е бил ограден с бализи, а ако е имало такива – кога са премахнати, по чие разпореждане и кой е следвало да вземе мерки за обезопасяване на строителния обект след работно време; не е установено кой е разпоредил изкопни работи на 22.02.2017 г. и кой е приел изпълнението на същите, констатирал ли е, че нерегламентираната пътека е вече изключително опасна за преминаване, поради дълбочината на оформилия се изкоп и факта, че същата е заледена и какви мерки е предприел за преустановяване на достъпа до нея; не е установено дали лицето, заемащо длъжност „Строителен надзор” и вписано в заповедната книга под Заповед № 26 и 27 е посетило процесния обект, какви констатации е направило и дало ли е предписания за обезопасяване на обекта; не е извършена проверка дали на обекта е имало жива охрана през нощта и ако такава е била назначена какви са били задълженията на охранителите и кой е бил дежурен охранител на 22 срещу 23.02.2017 г.

Съдът, в настоящия си състав, извърши проверка на обжалваното постановление, запозна се със събраните на досъдебното производство доказателства и взе предвид оплакванията, изтъкнати в жалбата, като намира, че постановлението за прекратяване на наказателното производство е необосновано и незаконосъобразно по следните съображения:

Наказателното производство е образувано на 27.02.2017 г. по реда на чл. 212, ал. 2 от НПК срещу неизвестен извършител за това дали на 27.02.2017 г., на ул. „***“ в гр.***, поради незнание или немарливо изпълнение на занятие или друга правно-регламентирана дейност, представляваща източник на повишена опасност, причинил смъртта на Д. С. Х. от гр. Габрово - престъпление по чл.123, ал. 1 от НК.

По делото е събран значителен по обем доказателствен материал – като свидетели са разпитани съжителстващите с починалия Д. Х., както и негови съседи; показания са депозирали служители на Община Габрово, чиито служебни функции са свързани с изпълнението и контрола на строителния обект, медицински лица, служители на РСПБЗН – Габрово, които са пристигнали на местопроизшествието и са оказали помощ на пострадалия; показания са снети и от представители на изпълнителя на обекта и лица осъществяващи технически контрол; събрани са множество писмени доказателства; изготвени са съдебно-медицинска експертиза на труп и допълнителна съдебно медицинска експертиза от вещото лице д-р Я. К.; първоначална съдебно строителна-техническа експертиза, допълнителна такава, както и повторна строително-техническа експертиза - трите изготвени от вещото лице Б. С. След връщането на делото на прокурора въз основа на отменителното определение на ОС – Габрово, са разпитани допълнителни свидетели – охранители на обекта; проведен е повторен разпит на определени свидетели; приобщени са нови писмени доказателства. Въз основа на доказателствената съвкупност, в систематезиран вид, съдът установява следната фактическа обстановка:

През 2016 г. Община Габрово била бенефициент по проект: „Габрово -инвестиции за изграждане на съвременна градска среда“ по ОП „Региони в растеж“ 2014-2010. След проведени процедури по реда на ЗОП, общината сключила договор № 897-УР-16/29.08.2016 г. за изпълнение на строителни дейности на обект: „Изграждане на източна градска улица на гр. Габрово“ с ДЗЗД „Градска среда -Пътстрой Габрово“ - Габрово, с обединение „Пътстрой - Габрово“ АД и с ЕТ

„Мирса-93-Цветан Асенов“- София. С договор № 843-УР-16/11.08.2016 г.

Община Габрово възложила упражняването на строителен надзор по време на строителството на Обединение „КСС-ИКГ“ ЕООД - София с партньори „Инженеринг енд консултинг груп“ ООД - София и „Канстракшън супервижън сървисис“ ЕООД - София.

Със заповед № 1680/23.08.2016 г. на кмета на Община Габрово бил назначен екип за упражняване на стоителен надзор върху проекта с ръководител свидетелката М. К. - директор на Дирекция „Инфраструктура и екология“ при общината. Инвеститорският контрол на строителството се осъществявал от техническите лица в екипа - свидетелят М. К. по част „Конструкции“, свидетелят Д. Д. по част „Пътна“, инж. И. Т. по част „ЕЛ“, арх. Н. М. по част „Архитектура“ и И. И. - ландшафтен архитект.

Със заповед № 182/29.11.2016 г. управителят на ЕТ „Мирса-93-Цветан Асенов“ - София определил свидетеля В. В. за технически ръководител на обекта.

Строителната площадка била открита на 01.09.2016 г., след което започнало поетапно изпълнение на планираните дейности: цялостна подмяна на съществуващи настилки на улиците и тротоарите, попадащи в обхвата на строежа; изпълнение на подпорни стени за укрепване обхвата на пътя; отводняване на пътното платно; изграждане на ново улично осветление; монтаж на осветителни тела в зоната на тунела.

Реконструкцията на ул. „***“ включвала изграждане на подпорни стени от североизточната ѝ страна, поради което през м. септември 2016 г. започнало разчистване на трасето.

Жилищните сгради на ул. „***“ № 10,12,14,18 и 20 били съборени и в участъка останали две обитаеми къщи - на ул. „***“ № *, която се ползвала от пострадалия Д. С. Х., съжителстващата с него свидетелка Й.В.Х. и дъщеря им – свидетелката Г.С.;***, която се ползвала от свидетеля Б. Ш. Посочените лица от години достигали до ул. „“ през горски скат, по самоволно изградена стръмна и неукрепена пътека от стъпаловидно подредени каменни плочи, насипани с пясък автомобилни гуми и дървени трупи.

Изпълнителите на строителството оповестили на всички живущите в района, че съобразно действащата кадастрална карта на града не е предвидено прекъсване на подпорната стена чрез изграждане на стълби за възстановяване на нерегламентираната пътека. За живущите на ул. „***“ № * и № * бил подсигурен достъп по ул. „***“ и ул. „***“. Съобразно действащия градоустройствен план до имотите, разположени в склона от източната страна на ул. „***“ (№ *, * и *), вместо съществувалите пътеки бил изграден единствения регламентиран подход с бетонни стъпала и мостче. Живущите на ул. „***“ № * и № * настоявали за обезопасяване на пътеката, която минавала през ската, но им било отказано, тъй като за мястото било предвидено изграждане на подпорна стена.

В началото на 2017 г. започнало скрапиране склона на ул. „***“, при което на места ръба на изкопа достигал височината около 4-7 метра, а нерегламентираната пътека преминавала по ръба му на височина около 5-7 метра. Въпреки отправените им предупреждения и забележки от изпълнителя на строежа, живущите на ул. „***“ № * и № *** - Д. Х., свидетелката Й.Х., свидетелката

Г.С. и детето ѝ продължили да ползват нерегламентираната пътека, тъй като имали свободен достъп до нея.

На 20.02.2017 г., по време на строителните дейности в обекта, техническият ръководител – свидетелят В. В., се срещнал с Д. Х., който искал да разбере защо до неговия имот не е изградена рампа или не е осигурено безопасното преминаване по съществуваща пътека. Свидетелят за пореден път уведомил Х. за определения му обходен път, предупредил го да не използва пътеката поради възникнали свлачищни процеси по склона и го насочил към Община Габрово да представи предложението си за корекции в строителството.

На 22.02.2017 г., преди обяд, Д. Х. посетил Община Габрово, където се срещнал със свидетелката И. П. - старши специалист към Дирекция „Инфраструктура и екология“. Пред нея споделил притеснението си от затрудненото и опасното преминаване по съществуващата пътека, като поставил въпроса за друг подход към имота му по ул. „***“, тъй като бил уведомен от ръководителя на обекта, че в участъка ще изграждат подпорната стена. Уговорили се след обяд да направят среща на строителния обект на ул. „***“, на която да присъстват технически лица и ръководители на обект. Същият ден, след обяд, бил извършен оглед и обход от свидетелите И.

П., Д. Д., А. М. - техническо лице и координатор на изпълнителя, и В. В. - технически ръководител. Констатирали, че в района на подхода протичат строителни дейности - скатът бил почистен и оформен и предстояло изпълнението на подпорната стена. Достъпът до нерегламентираната пътека бил свободен, липсвали ограждения възпрепятстващи същия. По тази причина Д. Х. отново бил уведомен, че по ул. „***“ има безопасен подстъп до имота си.

Препоръчали му да не ползва заледената и необезопасена пътека към ул. „***“, тъй като нарушава границите на строителния обект.

На 23.02.2017 г., вечерта, Д. Х. се прибирал към дома си и преминавайки по необезопасената пътека загубил равновесие и паднал в изкопа, намиращ се от лявата му страна спрямо посоката му на движение. На сутринта същият бил открит в изкопа от дъщеря си – свидетелката Г.С..

Тя се обадила на тел. 112, след което пристигнали незабавно екипи на ЦСМП - Габрово и на РСПБЗН – Габрово. Пострадалият бил откаран на лечение в МБАЛ -Габрово.

Същият ден, около обяд, свидетелят В. констатирал, че членове от семейството на Д. Х. продължават да ползват пътеката. По негово разпореждане, за временното ѝ обезопасяване и спиране на свлачищните процеси, в началото на пътеката откъм ул. „***“ бил насипан материал и поставен временен парапет.

На 27.02.2017 г., в 05:00 часа, въпреки положените медицински грижи, състоянието на Д. Х. се влошило и вследствие на получената тежка гръбначно-мозъчна травма починал. Видно от заключението на съдебно- медицинската експертиза смъртта на Х. е в пряка причинна връзка с полученото от него счупване на шийни прешлени и контузия на шийния сегмент на гръбначния мозък, вследствие падане от нерегламентираната пътека.