Определение № 36507 от 01.09.2025, Софийски районен съд

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 36507 гр. София, 01.09.2025 г.

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 31 СЪСТАВ, в закрито заседание на първи септември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: МИРОСЛАВ В. СТОЯНОВ като разгледа докладваното от МИРОСЛАВ В. СТОЯНОВ Гражданско дело № 20251110112675 по описа за 2025 година

Производството е по чл. 118, ал. 2 ГПК.

Образувано е по искова молба на М. С. срещу **************************“, с която е предявен иск по чл. чл. 79 вр. чл. 86 ЗЗД за заплащане на сумата от 21 306 лв. – обезщетение за забава върху договорено и неизпълнено задължение от 24 446 лв., представляваща второто плащане по т. 2.4 от Договор № 09/112/04377 от 12.02.2010 г. за периода 13.01.2014-14.08.2022г., ведно със законната лихва върху процесната сума от датата на връчване на исковата молба на ответника до окончателното изплащане.

Съдът, като съобрази данните по делото, намира следното:

Според чл.

2, ал.

1 от

Устройствения правилник на

**************************” фондът е юридическо лице със седалище в София, както и държавно учреждение, което съставя, изпълнява и отчита бюджет на първостепенен разпоредител с бюджет, който е част от държавния бюджет. Съгласно чл. 12, ал. 1 и чл. 42, ал. 1 от същия правилник фондът е структуриран в Централно управление и в 28 областни дирекции със седалище в различни областни центрове, сред които и в гр. *********. Според чл. 43, ал. 1 от Правилника областната дирекция на фонда със седалище в ********* осъществява функции във връзка с финансирането на проекти по Програмата за развитие на селските райони (ПРСР), като: а) приемат заявки за плащане; б) отговарят за одобряване на заявени суми за плащане; в) извършват финансов контрол на заявките за плащане; г) извършват проверки на одобрени лимити и допустими разходи, посочени в заявките за плащане; д) попълват и проверяват контролните листове за оторизация на плащанията; е) изготвят доклади за оторизация на плащанията за нуждите на фонда Разплащателната агенция.

Според чл. 108, ал. 2 ГПК искове срещу държавата и държавни учреждения, включително поделения и клонове на последните се предявяват пред съда, в чийто район е възникнало правоотношението, от което произтича спорът, освен в случаите по чл. 109 и 110.

Според чл. 119, ал. 3 ГПК (изм. ДВ, бр. 65 от 07.08.2018 г.) възражение за 1 неподсъдност на делото по чл. 108, ал. 2, чл. 113 и чл. 115, ал. 2 ГПК може да се прави от ответника най-късно в срока за отговор на исковата молба и да се повдига служебно от съда до приключване на първото по делото заседание (Определение № 60336 от 29.10.2021 г. на ВКС по ч. гр. д. № 4125/2021 г., IV г. о.).

С оглед твърденията в исковата молба се касае за противоправно поведение на Областна дирекция „************“ *********, която като структурно подразделение на **************************“, осъществяващо функции по разплащане във връзка с ПРСР, е отказала заплащането в уговорения срок на сумата по т. 2.4 от процесния договор в размер на 24 446 лв., с което е изпаднала в забава по отношение на ищеца.

Спорното правоотношение по заплащане на обезщетението за забава е възникнало с **************************“, но чрез Областна дирекция „************“ *********, до която ищецът твърди, че е подал заявка за второ, окончателно плащане по образец на 21.02.2013 г., както се установява и от квитанция за прием от 21.02.2013 г., издадена от Областна дирекция „************“ *********.

Областна дирекция „************“ ********* е издала всички приложени към исковата молба актове касателно отказът и съответно последващото разрешение да бъде изплатено второто плащане по процесния договор: заповеди за спиране и възобновяване обработката на второто плащане;

Уведомително писмо за отхвърляне на плащанията от 05.03.2014 г. (макар и обявено за нищожно при липса на компетентност с Решение от 06.11.2017 г. по адм.д.№ 171/2017 г. на АдмС – *********);

Акт за установяване на публично държавно вземане от 22.06.2017 г. за възстановяване на второто плащане по процесния договор, отменен като незаконосъобразен с Решение от 26.02.2019 г. по адм.д.№ 187/2017 г. на АдмС – *********;

Акт за установяване на публично държавно вземане от 02.11.2020 г. с отказа за изплащане и определяне за изплащане на второто плащане по процесния договор, обявен за нищожен в съответна част поради особено съществено нарушение на административнопроизводствените правила с Решение от 29.04.2021 г. по адм.д.№ 341/2020 г. на АдмС – *********, доколкото с оглед разпоредбите на чл. 20а, ал. 2 и ал. 6 вр. ал. 5 ЗПЗП със съответни заповеди от 2017 г. и 2019 г. изпълнителният директор на фонда в качеството си на изпълнителен директор на Разплащателната агенция, чиито функции фондът изпълнява съгласно чл. 11, ал. 2, т. 4 ЗПЗП, е делегирал на директорите на областните дирекции на правомощия по издаване на решения за налагане на финансови корекции и актове за установяване на публични държавни вземания във връзка с ПРСР, както е изрично посочено в Решение от 26.02.2019 г. по адм.д.№ 187/2017 г. на АдмС – ********* и Решение от 29.04.2021 г. по адм.д.№ 341/2020 г. на АдмС – *********.

Поради това спорното правоотношение по изплащане на обезщетението за забава на второто плащане по процесния договор е възникнало с Областна дирекция „************“ *********, тоест в съдебния район на РС – *********, като заявеният иск не попада в хипотезите на чл. 109, респ. чл. 110 от ГПК.

Предвид изложеното, следва прекратяване на производството и изпращането му по подсъдност на основание чл. 119, ал. 3 вр. чл. 108, ал. 2 ГПК.

Воден от горното, съдът

2

ОПРЕДЕЛИ:

ПРЕКРАТЯВА производството по гр.д. № 12675/2025 г. на СРС.

ИЗПРАЩА делото по подсъдност на РС – *********.

Определението подлежи на обжалване пред Софийски градски съд в едноседмичен срок от връчването.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________

3