Акт от 28.09.2009, Административен съд - Силистра

Р Е Ш Е Н И

Е

№ 72 гр.Силистра, 28.09.2009 г.

В И М Е Т О

Н А Н А Р О Д А

Административният съд гр.Силистра, в публично заседание на шестнадесети септември през две хиляди и девета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРГАРИТА СЛАВОВА

ЧЛЕНОВЕ: ВЕЛИЧКА МАРИНОВА

СВЕТОСЛАВ СЛАВОВ при секретаря Стефка Димитрова и с участието на прокурор Свилен Тодоров при Окръжна прокуратура Силистра, като разгледа докладваното от съдия СВЕТОСЛАВ СЛАВОВ КАНД № 82 по описа за 2009 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. чл. 63 от ЗАНН и е образувано по жалба на А.Ш.С., с ЕГН:**********,*** срещу решение № 331/23.07. 2009 год., постановено по АНД № 274/2009 г. по описа на Силистренски районен съд, с което е потвърдено наказателно постановление №140/04.03.2009 год. на началника на РУ – МВР – Силистра, на основание чл. 80, т. 5 от ЗБДС му е наложено наказание глоба в размер на 50 лева, за извършено нарушение на чл.

6, ал.1 от ЗБДС.

Ответникът по касационната жалба не изпраща процесуален представител и не взима становище по жалбата.

Представителят на Окръжна прокуратура

Силистра изразява становище за наличие на основания за отмяна на обжалвания съдебен акт и на потвърденото с него наказателно постановление, поради допуснати нарушения на материалния и процесуалния закон, след като не са преценени основанията за прилагане на разпоредбата на чл. 28, б.”а” от ЗАНН.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, доводите и възраженията на страните, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

С обжалваното решение №331/23.07. 2009 год., постановено по АНД № 274/2009 г. по описа на Силистренски районен съд, с което е потвърдено наказателно постановление №140/04.03.2009 год. на началника на РУ – МВР – Силистра на основание чл. 80, т. 5 от ЗБДС на касационния жалбоподател му е наложено наказание глоба в размер на 50 лева, за извършено нарушение на чл. 6, ал.1 от ЗБДС за това, че лицето не може да представи документ за самоличност, като с това си деяние е нарушил виновно разпоредбата на чл. 6 от ЗБДС.

От събраните по делото доказателства въззивния съд правилно е установил, че нарушението е доказано по безспорен и категоричен начин и не се оспорва от страните. По делото обаче е представена епикриза (л. 9), от която се установява по безспорен и категоричен начин, че наказаният е бил пенсиониран по болест през 1983 год., като към датата на установеното нарушение е установена диагноза ********** и *************. Това обстоятелство не е било известно на полицейските служители от РУ – МВР - Силистра които извършвали проверката. Затова, същите правилно са установили наличие на административно нарушение. С оглед изясняване на това обстоятелство, че жалбоподателят е болен от установеното ******** заболяване, като е засегната ********** дейност на дееца, макар и не в такава степен която да води до *************, административно наказващият орган, при определяне на административното наказание е допуснал нарушение на материалния закон като не е приложил института за освобождаване от административно наказателна отговорност на основание чл. 28, б. „а” от ЗАНН. По тези съображения, наказателното постановление е издадено от наказващия орган в нарушение на чл. 53, ал. 1 от ЗАНН, която разпоредба задължава последният да извърши преценка за приложението на чл. 28 от ЗАНН. Съгласно ТР № 1/2007 г. на ВКС, преценката на административнонаказващия орган за маловажност на случая по чл. 28 от ЗАНН се прави по законосъобразност и подлежи на съдебен контрол. Когато съдът констатира, че предпоставките на чл. 28 от ЗАНН са налице, но наказващият орган не го е приложил, това е основание за отмяна на наказателното постановление, поради издаването му в противоречие със закона. Изложените по-горе изводи налагат отмяна на решението на районния съд и отмяна на наказателното постановление.

Предвид гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, съдът

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ решение № 331/23.07.2009 г., постановено по АНД № 274/2009 г. по описа на Силистренски районен съд, с което е потвърдено наказателно постановление №140/04.03.2009 год. издадено от началника на РУ – МВР - Силистра.

ОТМЕНЯ наказателно постановление №140/04.03.2009 год. издадено от началника на РУ – МВР - Силистра.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.