Решение № 204 от 19.02.2020, Районен съд - Русе

Р Е Ш Е Н И Е

№

………… гр.Русе, 19.02.2020 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Русенският районен съд, седми наказателен състав, в публично заседание на четиринадесети януари през две хиляди и двадесета година в състав :

Председател: Мирослав Йорданов при секретар Наталия Тодорова, като разгледа докладваното от съдията АНД № 1882 / 2019 г., по описа на съда, за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от Ш.Д. срещу Наказателно постановление № 38-0001203 / 09.09.2019 г. на началника на Областен отдел "АА" гр.Русе, с което на основание чл.93б, ал.4, т.1 от ЗАП му е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв., а на основание чл.93б, ал.7, т.3 от ЗАП е наложено административно наказание глоба в размер на 1 500 лв. Излагат се съображения за отмяната му в частта относно второто нарушение, поради неговата незаконосъобразност.

Административнонаказващият орган счита, че наказателното постановление следва да бъде потвърдено.

Русенската районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

Съдът, като се запозна с доказателствата по делото и прецени законосъобразността на обжалваното наказателно постановление с оглед произнасяне по същество, намира за установено следното:

Жалбата е подадена в законоустановения срок при наличие на правен интерес, поради което е допустима. Подлежи на разглеждане по същество и е неоснователна.

На 05.09.2019 г. в гр.Русе жалбоподателят управлявал товарен автомобил, с който извършвал международен превоз на товар от Турция за Литва. Около 18:00 часа в зоната на ГКПП „Дунав мост“ бил спрян за проверка от служители на ОО „АА”-Русе, при която било установено, че не спазил изискването за намалена дневна почивка, като за времето от 22:03 часа на 15.08.2019 г. д 17:15 часа на 16.08.2019 г., закъснял да я ползва с четири часа и дванадесет минути.

При тези констатации срещу него бил съставен АУАН, а след това било постановено обжалваното НП.

Тази фактическа обстановка съдът приема за установена от събраните в хода на настоящото производство гласни и писмени доказателства.

Настоящият съд констатира, че при съставянето на АУАН и издаването на наказателното постановление не е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, поради което не са налице предпоставки за отмяната му на това основание.

В случая видно от приложените към преписката акт за назначаване на преводач и декларация от преводача както АУАН, така и обжалваното наказателно постановление са били преведени на разбираем за жалбоподателя език. Нарушението е правилно описано и квалифицирано под съответната норма.

Според чл.93б, ал.7, т.3 от ЗАП, водач, който не спазва изискванията относно намалената дневна почивка, определени в Регламент (ЕО) № 561/2006, в друг нормативен акт или в AETR, се наказва за намаляване на времето за намалена дневна почивка с над 2 часа - с глоба от 1 500 лв.

Нормата на член 4, б. ж от Регламент (ЕО) № 561/2006 определя „дневна почивка“ като дневен период от време, през което водачът може свободно да разполага със своето време и който включва „нормална дневна почивка“ и „намалена дневна почивка“:

— „нормална дневна почивка“ означава всеки период на почивка с продължителност от поне 11 часа.

Алтернативно тази редовна дневна почивка може да бъде взета на два пъти, като първият период трябва да бъде непрекъснат период с продължителност от поне 3 часа, а вторият — непрекъснат период с продължителност от поне девет часа, — „намалена дневна почивка“ означава всеки период с продължителност от поне девет часа, но по-къс от 11 часа.

Съобразно чл.8, §

2 от Регламент (ЕО) № 561/2006, за всеки период от 24 часа след края на предходната дневна почивка или седмична почивка водачът трябва да е ползвал следващата дневна почивка. Ако частта от дневната почивка, която попада в този 24-часов период, е поне девет часа, но е по-къса от 11 часа, въпросната дневна почивка се разглежда като намалена дневна почивка. Според чл.8, § 4 от Регламента, водачът може да има най-много три намалени дневни почивки между всеки две седмични почивки.

Следователно

24-часовият период започва с възобновяването на дейността след осъществената дневна почивка. Водачът трябва да ползва нормална дневна почивка от най-малко 11 часа или 3 + 9 часа, или намалена дневна почивка от най-малко 9 часа, но по-малко от 11 часа, в рамките на период от 24 часа. Това е минималната продължителност на почивката, която отговаря на изискванията на Регламента.

Посочената минимална продължителност на почивката трябва да попада в рамките на 24 часа от началото на работната смяна.

В случая от данните за движението на превозното средство, записани от дигиталната карта на жалбоподателя като водач безспорно е видно, че през визирания период не са били спазени изискванията относно намалената дневна почивка с над два часа.

Затова правилно

АНО е санкционирал жалбоподателя за извършеното от него нарушение и законосъобразно му е наложил предвиденото в посочената санкционна норма наказание глоба, чийто размер е фиксиран от закона и не подлежи на индивидуализиране.

С оглед изложеното наказателното постановление в тази част е законосъобразно и следва да се потвърди.

Мотивиран така и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът

Р Е Ш

И :

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 38-0001203 / 09.09.2019 г. на началника на Областен отдел "АА" гр.Русе в обжалваната му част.

Решението подлежи на обжалване в

14-дневен срок от съобщаването му пред Административен съд гр.Русе.

Районен съдия: