Решение № 186 от 27.08.2026, Окръжен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 186 гр. Плевен, 27.08.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛЕВЕН в публично заседание на двадесет и седми август през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: КАЛОЯН В. ГЕРГОВ при участието на секретаря ЕМИЛИЯ ПЛ. ДИМИТРОВА в присъствието на прокурора В. Д. Ф. като разгледа докладваното от КАЛОЯН В. ГЕРГОВ Частно наказателно дело № 20264400200616 по описа за 2026 година

Производство по чл.32, ал. 1 във връзка с чл. 16, ал.1 - ал.8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИАКОРНФС/.

Производството е образувано въз основа на писмо изпратено от Centraal Justiteel Incassobureau,Nederland придружено от удостоверение за изпълнение на решение за налагане на финансова санкция, постановено от Pol.ZH – Zuid,Transactien module по отношение на българския гражданин Д. С. Ш., роден на ***г. в гр. Кнежа, с постоянен и настоящ адрес гр.Кнежа,ул.***.

В резултат от положени усилия по идентификация на санкционираното лице съдебният състав е приел, че визираното в удостоверението лице е от Д.

С. Ш. с ЕГН **********, с постоянен и настоящ адрес гр.Кнежа,ул.***. В хода на извършената проверка е установен и административния идентификатор на лицето като изведените данни относно датата на раждането кореспондират с отразените такива в приложеното към писмото Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции.

В съдебно заседание представителят на ОП-Плевен изразява становище, че са налице предпоставките на закона за постановяване на решение, с което да се признае решението за налагане на финансова санкция на лицето.

Засегнатото лице, редовно призовано, не се явява и не взема становище за основателност на искането за признаване на решението, с което му е наложена финансовата санкция.

1

Съдът, след като прецени съдържанието на удостоверението, становищата на страните и разпоредбите на Закона, съобразно вътрешното си убеждение и доказателствата по делото, намери за установено следното от фактическа и правна страна:

Производството по реда на чл.32 от ЗПИИАКОРНФС има за цел да бъде признато от български съд решение за налагане на финансова санкция, издадено от компетентен орган в друга държава - членка на ЕС. В това производство българския съд, в качеството си на изпълняващ орган, не може да проверява дали действително засегнатото лице е извършило деянието, за което му е наложена финансова санкция, нито да събира доказателства в тази насока. Правомощията на съда са ограничени единствено до това да установи дали са налице основанията за признаване на решението,а именно дали същото е издадено от компетентен орган на издаващата държава - членка,дали удостоверението е на български език, дали има реквизитите съгласно РР 2005/214/ П и ЗПИИАКОРНФС и се отнася за деяние, за което е допустимо признаване на решение за налагане на финансова санкция; дали са налице основанията (предвидени в чл.35 от закона) за отказ да се признае или изпълни решението.

Практически правомощията на съда са единствено относно спазването на формалните изисквания на закона.

С Решение от 5.03.2026 г., влязло в сила на 16.04.2026г., постановено от Pol.ZH – Zuid,Transactien module на българския гражданин Д. С. Ш. е наложена финансова санкция в размер на 190 евро представляваща наказание за управление на МПС с недобре закрепена акумулаторна батерия на 29.08.25г. в 11,06 ч. в Riedderkevk - нарушение на чл.2 от Кодекса за движение по пътищата.

Решението е акт на несъдебен орган и въз основа на него е издадено и Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции (във формуляра, даден в приложението към решението).

Самото решение е приложено към процесното удостоверение.

Видно от приобщеното удостоверение, решението за налагане на финансова санкция е издадено от компетентен несъдебен орган на решаващата държава /членка на ЕС/ въз основа на наказуемо нарушение по националния й закон - нарушение на правилата за движение по пътищата, като съобразно направеното отбелязване засегнатото лице е било уведомено за правото да обжалва решението,както и за сроковете,в които може да стори това. Налагането на финансовата санкция от несъдебен орган и въздържането на засегнатото лице от упражняване на по-нататъшен контрол върху това решение определя извода на настоящия съдебен състав да откаже да приеме,че е налице факултативно основание по чл.35,ал.10 от ЗПИИАКОРНФС, което може да попречи на признаването и изпълнението на финансовата санкция от негова страна.

От съдържанието на удостоверението се установяват данните на засегнатото лице - посочени са имена, рождена дата и адреса в България,което на база извършената служебна проверка от Плевенски окръжен съд е позволило пълна идентификация на лицето, както е отразено по-горе в 2 мотивите.

Съдът намира,че решението на Pol.ZH – Zuid,Transactien module кореспондира с изискванията на чл.3, ал.1, т.1 от ЗПИИАКОРНФС понеже е налице влязла в сила финансова санкция - в размер на 190 евро - за извършено административно нарушение на правилата за движение по пътищата.

Налице са и предпоставките по чл.30, ал.2, т.1 от ЗПИИАКОРНФС при съобразяване на обстоятелството, че санкционираното поведение е свързано с административно нарушение на правилата да движение по пътищата. В конкретния случай следва да се допълни, че е налице и двойна наказуемост с оглед изискванията на националния закон на изпълняващата държава.

Настоящият съдебен състав приема, че е налице предпоставка решението на несъдебния орган да бъде признато, с оглед наличие на предвидено в чл.30, ал.3 от ЗПИИАКОРНФС основание, тъй като засегнатото лице има местоживеене на територията на страната,в т.ч. и на територията на област Плевен, което определя и местната подсъдност. Изследване на останалите условия - притежавано имущество и доходи е невъзможно, с оглед липсата на данни по делото.

Плевенският окръжен съд намира, че извън коментираното не е налице нито едно факултативно основание за отказ от признаване на решението на несъдебния орган,измежду уредените в чл. 35 от ЗПИИАКОРНФС при техния внимателен преглед в това число и от гледна точка на размера на финансовата санкция,което да обуслови преценка на възможността за отказ от признаване и изпълнение на решението за нейното налагане.

Давността към момента на постановяване на решението не е изтекла видно от представеното удостоверение.

Понеже в удостоверението е отбелязвано липса на каквото и да било плащане до момента на сумата по наложената санкция и разноските и тъй като такива данни не са представени на вниманието на съда няма фактическа основа за обсъждане на въпроса за приспадане на равностойността на изпълнената част от общото задължение съгласно чл.17 от ЗПИИАКОРНФС.

Въз основа на съвкупният анализ на посочените обстоятелства и на основание чл. 32, ал. 1, във връзка с чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИАКОРНФС, Плевенският окръжен съд

РЕШИ:

ПРИЗНАВА Решение от 5.03.2026 г., влязло в сила на 16.04.2026г., постановено от Pol.ZH – Zuid,Transactien module, с което на българския гражданин Д. С. Ш., с постоянен и настоящ адрес: гр.Кнежа,ул.***, е наложена финансова санкция в размер на 190 евро - за за управление на МПС с недобре закрепена акумулаторна батерия на 29.08.25г. в 11,06 ч. в Riedderkevk - нарушение на чл.2 от Кодекса за движение по пътищата.

ДА СЕ ИЗПРАТИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ на основание чл. 36, във връзка с чл.22,ал.1 от ЗПИИАКОРНФС Решение от 5.03.2026 г., влязло в сила на 16.04.2026г., постановено от Pol.ZH – Zuid,Transactien module, ведно с препис 3 от настоящото решение на Териториална дирекция на НАП- гр.Велико Търново, офис - гр. Плевен по реда на Закона за Националната агенция за приходите и Данъчно-осигурителния процесуален кодекс като УКАЗВА на органите на НАП, че следва да уведомят съда за предприетите действия по изпълнение на решението, както и когато същото бъде окончателно изпълнено.

ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно на основание чл. 38, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗПИИАКОРНФС компетентния орган на издаващата страна по Решение от 22.05.2023 г., влязло в сила на 3.07.2023г., постановено от Politie Limburg Noord,TM,Nederland за ПРИЗНАВАНЕТО и изпращането за ИЗПЪЛНЕНИЕ на решението за налагане на финансови санкции на Териториална дирекция на НАП-гр. Велико Търново, офис град Плевен, както и за приключване изпълнението на решението.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване и протестиране пред Апелативен съд - гр. Велико Търново в 7-дневен срок от днес.

ПРЕПИС от настоящото решение да се изпрати на засегнатото лице.

Съдия при Окръжен съд – Плевен: _______________________ 4