Акт от 11.02.2019, Административен съд - Разград

О

П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№

30 гр. Разград, 11.02.2019 г.

В ИМЕТО

НА НАРОДА

РАЗГРАДСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД в закрито съдебно заседание на единадесети февруари две хиляди и деветнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛА РОБЕВА като разгледа адм. дело № 241 по описа за 2018 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е по реда на чл. 40, ал. 2 от Закона за достъп до обществена информация.

Постъпила е жалба от В. Л. Н. със съдебен адрес *****, подадена чрез адв. А.

П. от АК - София, срещу мълчалив отказ на

Директора на ОУ “Св. св. Кирил и Методий“ – с. Сеслав да му предостави достъп до обществена информация.

Разградският административен съд, като прецени съображенията по жалбата и представената административна преписка, констатира следното:

На 31.10.2018 г. по електронна поща жалбоподателят депозирал в учебното заведение заявление за достъп до обществена информация относно следното: 1. Брой лица, придобили и упражнили правото си на пенсия, но продължават да работят; 2. Брой лица, придобили право на пенсия, но не е упражнено; 3. Брой лица без педагогическа правоспособност.

В срока по чл. 28, ал. 1 ЗДОИ административният орган не се е произнесъл по заявлението.

След получаване на жалбата против мълчаливия отказ исканата информация е била предоставена на заявителя на посочения от него електронен адрес.

С получаване на исканата обществена информация жалбоподателят е бил удовлетворен, при което правният му интерес от оспорването е отпаднал. Поради това и в съответствие с чл. 159, т. 4 АПК жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а образуваното производство – прекратено.

С оглед изхода на делото и на основание чл. 143, ал. 2 АПК претенцията за разноски се явява основателна до размера на платената държавна такса от 10 лева. Искането за присъждане на адвокатско възнаграждение в размер на 500 лева, ДДС и пощенски разходи е неоснователно.

В приложения Договор за правна защита и съдействие е посочено „Договорено възнаграждение: 500 лева съгласно

Наредба № 1/09.07.2004г. за минималните адвокатски възнаграждения при условията на чл. 38, ал. 1, т. 2 от Закона за адвокатурата“. Подобна правна конструкция е абсурдна. Адвокатската помощ по административни дела се оказва или срещу договорено възнаграждение, или безплатно при условията на чл. 38, ал. 1 от Закона за адвокатурата.

Жалбоподателят не представя доказателства за уговорено и платено адвокатско възнаграждение. Не представя и писмен договор за безплатно процесуално представителство. Поради това разноски за адвокатско възнаграждение не следва да се присъждат.

Останалите претендирани по списъка суми - за ДДС и пощенски разходи нямат характера на разноски по смисъла на чл. 71, ал. 1 ГПК.

Наред с горното, съдът намира, че процесуалното поведение на жалбоподателя е недобросъвестно. Служебно известен факт е, че само през м. декември 2018 г. от В. Л.

Н. със съдебен адрес ***** чрез адв. А. П. от АК -

София са подадени 20 жалби срещу мълчаливи откази на директори на различни училища в Разградския съдебен район, по които са образувани административни дела № № 219, 221, 223, 224, 225, 226, 227, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 240, 241 и 242 по описа на АдмС – Разград за 2018 г. Има и множество други, образувани през 2019 г., които са били изпратени по подсъдност на АдмС – София град. Всички жалби са насочени срещу мълчаливи откази да се предостави един и същ вид информация, поискана по електронен път след 21 часа непосредствено преди есенната ваканция 01 – 04.11.2018 г. Всички жалби съдържат едно и също искане за разноски, каквито изобщо не са били направени. Дори държавната такса не е била платена, което е наложило жалбите да бъдат оставени без движение.

Тези обстоятелства сочат на злоупотреба с права, която поставя под съмнение основателността на претенцията за разноски въобще.

По изложените съображения Разградският административен съд

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на

В. Л. Н. със съдебен адрес *****, подадена чрез адв. А.

П. от АК – София, против мълчалив отказ на Директора на ОУ “Св. св. Кирил и Методий“ – с. Сеслав и ПРЕКРАТЯВА производството по делото.

ОСЪЖДА ОУ “Св. св. Кирил и Методий“ – с. Сеслав да заплати на В. Л.

Н. за разноски по делото сумата 10 лева.

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на В.Л.Н. за заплащане на разноски в размер на 500 лева за адвокатско възнаграждение, ДДС в размер на 100 лева и пощенски разходи.

Определението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/