Решение № 4215 от 24.11.2025, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 4215 гр. София, 24.11.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 115-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти август през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: ИВАН Г. КИРИМОВ при участието на секретаря ДИЛЯНА П. ЦВЕТАНОВА като разгледа докладваното от ИВАН Г. КИРИМОВ Административно наказателно дело № 20251110208042 по описа за 2025 година Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН .

Образувано е по жалба на Т. А. М., ЕГН: **********, чрез адв. Р. Г., срещу ЕФ Серия К № 10792285/2025 г. издадено от СДВР, с което на жалбоподателя, на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 4, вр. ал. 1, т. 3 от ЗДвП е наложена "Глоба" в размер на сумата от 200.00 лв. /двеста/ лева за нарушение на чл. 21, ал. 2, вр. ал. 1 от ЗДвП .

Изложени са бланкетно оплаквания за неправилност и незаконосъобразност на атакувания акт, поради което се претендира неговата отмяна.

В открито съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява, не се представлява.

Въззиваемата страна СДВР, редовно призована, не изпраща представител, но депозира писмени бележки, в които е изразено становище за неоснователност на жалбата и е направено искане същата да бъде оставена без уважение. Изложени са подробни съображения, поради които въззиваемата страна счита доводите на жалбоподателя за неоснователни и е направено искане за присъждане на разноски.

Софийски районен съд, като разгледа постъпилата жалба, изложените в нея доводи и като се запозна с материалите по делото, намира за установено от фактическа страна следното:

На 12.05.2025 г. в 17.41 часа, в гр. София, по ул. „Даскал Стоян Попандреев“ до № 50, с посока на движение от ул. „Кумата“ към ул.

„Околовръстен път“, жалбоподателят Т. М. управлявал собствения си лек автомобил, марка „,,***''“, модел „,,***'', с рег. № ,,***''. На посоченото място е действало ограничение на максимално допустимата скорост на движение от 1

50 км/ч, за населено място,въведено с пътен знак В-26. При ограничение на скоростта до 50 км/ч, на горепосоченото място автомобилът е засечен да се движи със скорост от 74 км/ч., след приспаднат толеранс от 3 км/ч, скоростта е определена на 71 км/ч, т. е. превишаването на скоростта е с 21 км/ч.

Нарушението е установено с техническо средство ATCC ARH CAM S1 120сс97, представляващо мобилна система за видеонаблюдение и регистрация на пътни нарушения с вградено разпознаване на регистрационни номера и комуникации. Системата за видеоконтрол е вписана под № 17.09.5126 в Регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване, като е одобрена и вписана в списъка на 07.09.2017 г. със срок на валидност на одобрението до 07.09.2027 г. Видно от приетия по делото протокол от последваща проверка

№ 085-СГ-ИСИС/20.06.2024 г. системата за видеоконтрол е преминала последваща периодична проверка на 20.06.202 4 г. със срок на валидност на проверката до 20.06.2025 г., като към датата на заснемане на нарушението – 12.05.2025 г., е отговаряла на метрологичните изисквания съобразно нормативните стандарти.

Видно от справка от О „ПП“ – СДВР, процесният лек автомобил е собственост на жалбоподателя.

Въз основа на тези данни от СДВР е издаден електронен фиш серия К № 10792285/2024 г. срещу Т. А. М. - собственик на процесния автомобил за налагане на глоба в размер на 200 лева за нарушение на чл. 21, ал. 2, вр. ал. 1 ЗДвП на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 4, вр. ал. 1, т. 3 от ЗДвП, като било прието, че нарушението било извършено повторно, в едногодишния срок от влизане в сила на

ЕФ

№

К 9998470 на 17.12.2024 г

.

От разпечатка от паметта на техническо средство ATCC ARH CAM S1 120сс97, която е веществено доказателство, изготвено по реда на чл. 189, ал. 15 ЗДвП, се установява, че на процесната дата – 12.05.2025 г., в 17.41 часа, в гр. София, по ул. „Даскал Стоян Попандреев“ до № 50 е засечена скорост на движение от 74 км/ч преди отчитане на допустимата грешка/, като са записани датата, часа, фиксираната скорост и е сниман регистрационния номер на автомобила – ,,***''.

Описаната фактическа обстановка е изводима при анализа и съпоставката на следните събрани по делото писмени доказателства:

Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126 от 07.09.2017 г.; Протокол № 085 – СГ – ИСИС/20.06.2024 г. от проверка на мобилна система за видеоконтрол ATCC ARH CAM S1 120сс97; Протокол рег.

№ 4332р-34038/12.05.2025 г., снимков материал за АТСС и МПС, ежедневна форма на отчет, справка картон на водача, Заповед № 8121з-931/30.08.2016 г. на министъра на вътрешните работи, справка за собствено на МПС, справка за организация на движението.

Съдът кредитира изцяло гореописаната доказателствена съвкупност, тъй като същата е непротиворечива и в своята цялост напълно изяснява възприетата и описана по-горе фактическа обстановка.

Съобразно разпоредбата на чл. 189, ал. 15 ЗДвП "Изготвените с технически средства или системи, заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението и 2 регистрационния номер на моторното превозно средство, снимки, видеозаписи и разпечатки са веществени доказателствени средства в административнонаказателния процес". С оглед на изложеното, съдът кредитира изцяло приложения по делото снимков материал като годно веществено доказателствено средство. От същото се установява какво е било ограничението на скоростта на процесното място, видът, марката и регистрационният номер на управлявания автомобил, както и измерената скорост на движение – 7 4 км/ч, при ограничение от 50 км/ч в рамките на процесното място, въведено в пътен знак В-26. Действително, в наказателното постановление е посочена скорост на движение на МПС от 71 км/ч, докато в снимковия материал е отразена скорост от 74 км/ч. От приложения Протокол за проверка № 085 – СГ – ИСИС/20.06.2024 г. на Главна Дирекция „Мерки и Измервателни Уреди“, отдел „Изпитване на средства за измерване и софтуер“ към БАН се установява, че допустимата грешка при измерване на скоростта с процесната система за видеоконтрол е +/- 3 км/ч при скорост до 100 км/ч и +/3 % при скорост над 100 км/ч. В конкретния случай от приложените веществени доказателства е видно, че измерената скорост на заснетия автомобил е 74 км/ч.

Тоест, след приспадане на допустимата грешка от 3 км/ч от измерената скорост от 74 км/ч като толеранс в полза на нарушителя, в наказателното постановление законосъобразно е отразено, че действителната скорост на управление е била 71 км/ч, което е с 21 км/ч над максимално допустимата в конкретния пътен участък от 50 км/ч.

Спазени са и изискванията на чл. 10, ал. 1 и ал. 3 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата, като е изготвен протокол за използване на АТСС и снимка на разположението на последното.

При установената въз основа на доказателствата фактическа обстановка, съдът приема, че от правна страна се установява следното:

Жалбата, по повод на която е образувано настоящото производство е процесуално допустима, тъй като е насочена срещу акт, подлежащ на съдебен контрол, подадена е от легитимирано лице и в законоустановения за това срок.

Разгледана по същество, жалбата е частично основателна.

Съгласно разпоредбата на чл. 63, ал. 1 от ЗАНН , в това производство районният съд следва да провери законността на обжалваното НП/електронен фиш, т. е. дали правилно е приложен както процесуалният, така и материалният закон, независимо от основанията, посочени от жалбоподателя – арг. от чл. 314, ал. 1 от НПК , вр. чл. 84 от ЗАНН.

Електронният фиш е издаден от компетентен орган и в рамките на неговите правомощия и компетентност, съгласно ЗАНН и ЗДвП. Същият формално отговаря на изискванията на разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП , установяваща вида на данните, които следва да бъдат вписани в него и съответства на утвърдения със Заповед № 8121-з-931/30.08.2016 г. от Министъра на вътрешните работи, образец.

При издаването на електронния фиш не са допуснати съществени 3 процесуални нарушения, водещи до отмяна на последния и нарушаващи правото на защита на жалбоподателя.

Съгласно чл. 189, ал. 4 от ЗДвП електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане. Всички тези реквизити се съдържат в процесния електронен фиш – мястото на извършване на нарушението е описано подробно, посочена е разрешената скорост, както и установената такава на движение на процесното МПС. В тази връзка неоснователни са оплакванията на жалбоподателя за липса на посочените реквизити на ЕФ, в това число и за неяснота на мястото на извършването на деянието. Изрично е посочено, че нарушението е извършено в гр. София, по ул. „Даскал Стоян Попандреев“ до № 50, с посока на движение от ул.

„Кумата“ към ул. „Околовръстен път“.

Редакция чл. 189, ал. 4 от ЗДП към момента на установяване на нарушението гласи, че при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, в отсъствие на контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. Съгласно т. 65 (Нова – ДВ, бр. 19 от 2015 г.) от ДР на ЗДП определя, че "Автоматизирани технически средства и системи" са уреди за контрол, работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно Закона за измерванията, които установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат: а) стационарни – прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен орган; б) мобилни – прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес.

На основание чл. 165, ал. 3 от Закона за движението по пътищата Министърът на вътрешните работи е издал НАРЕДБА № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата, обн., ДВ, бр. 36 от 19.05.2015 г., с която се уреждат условията и редът за използване на автоматизирани технически средства и системи (АТСС) за контрол на правилата за движение по пътищата. В чл. 2 от Наредбата се прави разграничение между стационарни и мобилни АТСС, като чл. 3 гласи, че за установените от АТСС нарушения на правилата за движение по пътищата се издават електронни фишове чрез използване на автоматизирана информационна система.

Анализът на всички посочените нормативни разпоредби налага извода, че към дата на нарушението отразена в ЕФ – 12.05.2025 г. нарушенията на правилата за движение по пътищата могат да се установяват и санкционират, чрез издаване на електронен фиш, не само чрез използване на стационарни 4

АТСС, а и посредством мобилни автоматизирани технически средства и системи за контрол.

В случая нарушението е установено от мобилна система за видеоконтрол ATCC ARH CAM S1 120сс97, представляваща одобрен тип средство за измерване. Процесната система за контрол на скоростта отговаря на изискването на ЗДвП, техническото средство, с което е установено и заснето нарушението, да бъде автоматизирано, за да не позволява човешка намеса при установяването и заснемането на всяко едно конкретно нарушение. Именно по тази причина в електронния фиш липсва посочване на конкретен издател, тъй като операторът на системата за видеоконтрол няма това качество. Същата е разположена на пътното платно, като това обстоятелство е удостоверено по предвидения от закона ред, със съответната фотоснимка.

Към датата на извършване на нарушението е отпаднало изискването на чл.

165, ал. 2, т. 8 от ЗДвП.

В случая превишението на скоростта е заснето с техническо средство, което записва и номера на автомобила, в съответствие с разпоредбата на чл.