Решение № 198 от 20.10.2023, Районен съд - Търговище

РЕШЕНИЕ

№ 198 гр. Търговище, 20.10.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ТЪРГОВИЩЕ, V СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Зорница Д. Павлова при участието на секретаря Е. ИВ. Д.А като разгледа докладваното от Зорница Д. Павлова Административно наказателно дело № 20233530200505 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба от Л. С. Х. от гр.Търговище, ЕГН ********** против Наказателно постановление № 224 от 23.02.2023 г., издадено от кмета на Община

Търговище. Считайки НП за необосновано и незаконосъобразно, жалбоподателят желае отмяната му. В с.з. жалбата се поддържа лично.

Ответната по жалбата страна, посредством процесуалния си представител, изразява становище за неоснователност на жалбата. Счита, че обжалваното НП е законосъобразно и следва да бъде потвърдено. Прави искане за присъждане на юрисконсултско възнаграждение в полза на Община Търговище.

Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и е ПРОЦЕСУАЛНО ДОПУСТИМА , а разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА.

След преценка на събраните по делото доказателства, съдът установи следното от фактическа страна:

На 13.10.2022 г. около 11:40 ч.

1 контролни органи от Община

Търговище установили, че на ул.“Хан Омуртаг“ в гр.Търговище, до контейнерите за битови отпадъци са изхвърлени около 1,5 куб.м. строителни отпадъци, представляващи начупени керемиди, цигли и замазка. След като направили справка в ОП „БКС –Търговище“, контролните приели, че същите са изхвърлени в периода от 08.09.2022г. до 13.10.2022г. от жалбоподателя, чието жилище се намирало в близост. С оглед така установените обстоятелства, св.М. – ст.специалист по контрол на чистотата при Община Търговище съставил на жалбоподателя АУАН № 261/13.10.2022г. за нарушение на чл.18, ал.1, т.3 от Наредбата за поддържане и опазване на обществения ред, чистотата и общественото имущество на територията на Община Търговище. Жалбоподателят отказал да подпише акта и да получи препис от него, като отказите му били удостоверени с подпис на свидетел.

Въз основа на акта, кметът на Община Търговище издал Наказателно постановление № 224 от 23.02.2023г., с което за нарушение на чл.18, ал.1, т.3 и на основание чл.18, ал.2 от Наредбата за поддържане и опазване на обществения ред, чистотата и общественото имущество на територията на Община Търговище /Наредбата/ наложил на жалбоподателя глоба в размер на 300 лева.

Съдът установи описаната фактическа обстановка след анализ на събрания по делото доказателствен материал - показанията на свидетелите Т.М. и Кр.Д. и приложените към делото писмени доказателства.

Съдът намира, че в хода административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и спорът следва да бъде разгледан по същество.

Чл.18, ал.1, т.3 от Наредбата гласи, че се забранява изхвърлянето в и до контейнерите и кошчета за отпадъци на избухливи вещества, горящи и неизгаснали отпадъци, твърди и обемисти предмети, строителни и производствени отпадъци, животинска тор и други отпадъци, които могат да повредят сметосъбиращата техника и съдове за битови отпадъци. За такова нарушение, разпоредбата на ал.2 на същия член предвижда глоба в размер от 300 до 1000 лв., респ. имуществена санкция от 1400 до 4000лв.

В случая от събраните по делото доказателства безспорно се установява, че 13.10.2022г. на ул.“Хан Омуртаг“ в гр.Търговище, до контейнерите за битови отпадъци били изхвърлени около 1,5 куб.м.

2 строителни отпадъци, а именно - начупени керемиди, цигли и замазка.

Изхвърлянето на въпросните отпадъци представлява нарушение на чл.18, ал.1, т.3 от Наредбата.

Съдът намира обаче, че не е доказано по безспорен начин авторството на деянието. Жалбоподателят отрича да е негов извършител. Контролните органи не са възприели лично извършването му. Други очевидци също не са установени. Изводите, че жалбоподателят е изхвърлил въпросните строителни отпадъци са направени въз основа само на предположения.

Същите се базират на наблюденията на контролните органи, че покривът на къщата, в която жалбоподателят живеел бил наскоро ремонтиран, а в двора били подредени здрави керемиди, идентични с начупените, които били изхвърлени до контейнерите. Тези обстоятелства обаче установяват единствено произхода на изхвърлените строителни отпадъци, не и авторството на деянието.

Липсват доказателства, че именно жалбоподателят е извършвал ремонтната дейност в къщата и по - конкретно изхвърлянето на строителните отпадъци. Същевременно от представеното експертно решение на ТЕЛК – Търговище от 06.07.2021 г. се установява, че жалбоподателят е с над 90 % трайно намалена работоспособност, с водеща диагноза - нестабилна стенокардия, прекаран инфаркт на миокарда пред 2015 г., поставени 6 стента и редица други придружаващи заболявания, които данни по - скоро представляват аргумент в обратната посока.

При тези данни и доказателства, изводът, че нарушението на чл.18, ал.1, т.3 от Наредбата е извършено от жалбоподателя се явява недоказан, поради което и санкционирането му на основание чл.18, ал.2 от Наредбата е необосновано.

С оглед изложеното, съдът намира, че обжалваното НП следва да бъде отменено като незаконосъобразно и необосновано. Предвид този извод, искането на ответната по жалбата страна за присъждане на юрисконсултско възнаграждение се явява неоснователно.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.2, т.1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

3

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 224 от 23.02.2023г., издадено от кмета на Община Търговище, с което на Л. С. Х. от

*********************** за нарушение на чл.18, ал.1, т.3 и на основание чл.18, ал.2 от Наредбата за поддържане и опазване на обществения ред, чистотата и общественото имущество на територията на Община Търговище е наложена глоба в размер на 300лв., като незаконосъобразно.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред

Административен съд - Търговище в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Търговище: _______________________ 4