Определение № 1183 от 16.03.2026, Административен съд - Стара Загора

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1183

Стара Загора, 16.03.2026 г.

Административният съд - Стара Загора - IV състав, в закрито заседание в състав:

Съдия:

ДАРИНА ДРАГНЕВА

Като разгледа докладваното от съдия ДАРИНА ДРАГНЕВА административно дело № 20267240700077 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 166 ал.4 вр. с ал.2 от АПК вр. с чл.32 ал.9 от Закона за развитие на академичния състав в Република България, образувано по особеното искане на жалбоподателя П. К. П. от 16.03.2026г за спиране на допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на Решение от 21.01.2026г на Научното жури при ХМТУ гр. София за недопускане на П. К. П. до оценяване в конкурс за заемане на академична длъжност "главен асистент" по професионално направление 4.2 Химически науки, научна специалност "Органична химия", обявен в ДВ бр.90 от 28.10.2025г.

Особеното искане за спиране на допуснатото по закон предварително изпълнение на актовете на органите на висшето училище за заемане на академични длъжности е обосновано с факта, че евентуалната основателност на жалбата няма да има за правен ефект унищожаване на сключен трудов договор с участник, който е допуснат до етап оценяване, предложен е за избор и съответно назначен от ръководителя на висшето училище.

Административен съд Стара Загора като взе предвид доводите за спиране на предварителното изпълнение, намира искането за неоснователно, поради следното:

Допуснато по силата на закон предварително изпълнение на обжалван акт се спира само, ако са налице нови обстоятелства по смисъла на чл.166 ал.2 от АПК, които в пряка причинно-следствена връзка да създават реална възможност от настъпване на значителни или трудно поправими вреди за жалбоподателя - такива, които да имат превес над необходимостта от защита на особено важни обществени интереси, които законът охранява с дерогиране на принципа за суспензивен ефект на оспорването им. В случая се иска от съда спиране на предварителното изпълнение на решение, по силата на което не се допуска до етап оценяване участник в конкурсната процедура, за да се препятства възможността този конкурс да приключи с избор и назначаване на друг участник. Именно тази възможност обаче е охранена от нормата на чл.32 ал.9 от ЗРАСРБ, поради което и съдът не би могъл да спре изпълнението на решението за недопускане до участие, освен ако не са налице доказателства за новонастъпили факти, сочещи че личният интерес е надделяващ, поради което да се осуети риска от невъзможността да се изпълни евентуално благоприятно за жалбоподателя решение за отмяна на отказа. Възприемането на противното би означавало, че спирането на предварителното изпълнение се налага винаги и само поради естеството на обжалвания акт - отрича правото на участие. Подобно тълкуване е против смисъла на закона и води до ограничаване правата на другите участници, които са допуснати до следващия и същински етап на конкурсната процедура, защото по своя правен ефект спирането на предварителното изпълнение на решение за недопускане до участие представлява спиране на решенията за допускане на другите участници. Такава намеса би била допустима в изключителни случаи, при които отстраняването от участие противоречи на императивни забрани, каквото е например признато право на участие със сила на присъдено нещо. Настоящият случай не е такъв, поради което и съдът няма основанние да спре предварителното изпълнение, въпреки закона.

Мотивиран от изложеното и на основание чл.166 ал.2 вр. с ал.2 от АПК, Административен съд Стара Загора

О П Р Е Д Е Л И

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на П. К. П. за спиране предварителното изпълнение на Решнеие от 21.01.2026г на Научното жури при ХМТУ гр. София за недопускането му до оценяване в конкурс за заемане на академична длъжност "Главен асистент" по професионално направление 4.2 Химически науки, научна специалност "Органична химия", обевен в ДВ бр.90 от 28.20.2025г.

Определението подлежи на обжалване пред ВАС на РБ в 7-дневен срок от връчването му на страните.

Съдия: