Решение № 66 от 30.03.2026, Окръжен съд - Шумен

РЕШЕНИЕ

№ 66 гр. Шумен, 30.03.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ШУМЕН в публично заседание на тридесети март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: София Анд. Радославова при участието на секретаря Станка Ст. Ангелова в присъствието на прокурора Д. Арк. Д. като разгледа докладваното от София Анд. Радославова Частно наказателно дело № 20263600200157 по описа за 2026 година

Производство по чл. 32, ал. 1, във връзка с чл. 16, ал. 1 – ал. 8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИАКОРНФС/.

Образувано е по искане на Centraal Justitieel Incassobureau, Кралство Нидерландия за признаване и изпълнение на решение № 0062 5422 5683 7563 от 11.04.2023 г., в сила от 23.05.2023 г., за налагане на финансова санкция, постановена от Pol. R dam-Rijnmond, CVE ТМ, Нидерландия по отношение на българския гражданин М. С. М. /М. С. М./, с ЕГН **********, с постоянен адрес в Република България, гр.***, ул.“Г***“ №18.

Видно от приложената по делото справка от НБД „Население“ засегнатото лице М. С. М. с ЕГН ********** към датата на нарушението е бил с имена М. С. М., като е сменил името си на М. С. М. на 14.04.2025 г.

Представителят на Шуменска окръжна прокуратура изразява становище, че искането е основателно и следва да бъде уважено.

Засегнатото лице М. С. М., нередовно призован. Видно от изпратената докладна записка от РУ-*** засегнатото лице не може да бъде призовано, тъй като по данни на съседи лицето живее в Холандия и се прибира през летните 1 месеци.

Предвид това обстоятелство и на основание чл.16 ал.3 от ЗПИИРФОРНФС му е назначен служебен защитник.

Служебният защитник на засегнатото лице – адвокат С. Я. от АК гр.Шумен, изразява становище, че искането не следва да бъде уважавано поради изтекла давност за изпълнение по българското законодателство.

Шуменския окръжен съд като взе предвид доказателствата по делото и като се съобрази със становищата на страните, намира за установено следното:

С решение за налагане на финансова санкция, влязло в сила от 23.05.2023 г., постановено от Pol. R dam-Rijnmond, CVE ТМ, Нидерландия по отношение на българския гражданин М. С. М., с ЕГН **********, е наложена финансова санкция в размер на 110,00 евро за извършено деяние на 30.03.2023 г. в 23:57 ч. – като водач на моторно превозно средство не използва пътното платно, Rotterdam, Beijerlandsestraat.

Деянието представлява административно нарушение на чл.2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата.

Шуменският окръжен съд намира, че решението представено за признаване и изпълнение представлява решение за налагане на финансова санкция по смисъла на чл. 3, ал. 1 от ЗПИИАКОРНФС, тъй като е влязъл в сила в държава- членка на Европейския съюз акт за налагане на задължение за плащане на глоба, наложена с акт на съдебен орган за извършване на нарушение на правилата за движение. Горепосочения акт е издаден в държавачленка на Европейския съюз, от съдебен орган, компетентен да налага парични санкции.

В съответствие с изискването на чл. 4, ал. 1 от същия закон заверено копие от решението е придружено от удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции по образец съгласно приложения № 1 и № 2 от същия закон. Удостоверението е издадено и подписано на 24.02.2026 г., преведено е на български език, а неговото съдържание е удостоверено от компетентния орган на издаващата държава на Кралство Нидерландия.

2

Шуменския окръжен съд намира, че е компетентен орган да признае решението за налагане на финансова санкция, издадено в друга държавачленка на Европейския съюз – Кралство Нидерландия, по смисъла на чл. 6, ал.

1 и чл. 31, ал. 1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, тъй като е окръжен съд по местоживеенето и обичайното пребиваване на засегнатото лице.

Съдът намира, че решението за налагане на финансова санкция по отношение на засегнатото лице М. С. М. следва да бъде признато и изпълнено на територията на Република България, тъй като е постановено в извънсъдебно производство в държава- членка на Европейския съюз и се отнася до деяние, което съставлява нарушение и по българското законодателство, независимо от елементите на състава му по законодателството на издаващата държава и лицето, срещу което е постановено решението за налагане на финансова санкция има местоживеене и обичайно пребиваване на територията на Р България.

Съдът намира, че изпратеното решение за налагане на финансова санкция следва да бъде признато и изпълнено на територията на Република България и поради това, че не са налице основанията по чл. 35 от ЗПИИАКОРНФС за отказ за признаване и допускане на изпълнението на решението:

1.Представеното удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа на взаимно признаване на финансови санкции е пълно и отговаря на решение от 11.04.2023 г., в сила от 23.05.2023 г., за налагане на финансова санкция, постановена от Pol. R dam-Rijnmond, CVE ТМ, Нидерландия;

2.Липсват доказателства, че срещу осъденото лице за същото деяние в Република България или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, е постановено и приведено в изпълнение решение за налагане на финансова санкция;

3.Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство и решението не са отнася за деяние, подсъдно на български съд;

4.Не е налице имунитет или привилегия по българското законодателство, 3 които правят изпълнението на решението недопустимо;

5.Решението не се отнася за деяния, които : а/ по българското законодателство се считат за извършени изцяло или отчасти на територията на Р.Б., или б/ са били извършени извън територията на издаващата държава и българското законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по отношение на такива деяния;

6.Наложената финансова санкция не е по-малко от 70 евро или левовата равностойност на тази сума;

7.Решението се отнася за деяние, което представлява административно нарушение на правилата за движение, за което двойна наказуемост съгласно чл.30, ал.1, т.1 от ЗПИИАКОРНФС не се изисква;

8.Решението не е постановено срещу физическо лице, което по българското законодателство поради възрастта си не носи наказателна отговорност и не подлежи на наказателно преследване за деянията, които обосновават решението;

9.От представеното удостоверение е видно, че засегнатото лице е било уведомено, че относно правото си да обжалва решението, както и за сроковете за обжалване.

В удостоверението е отразено в част з/ 2.б. че засегнатото лице е уведомено относно правото си да обжалва решението, както и сроковете за обжалване. От приложеното към удостоверението уведомление до засегнатото лице е посочено, че изпълнението е дължимо към 06.06.2023 г. Съгласно разпоредбата на чл.82, ал.1, б.а от ЗАНН административното наказание не се изпълнява, ако са изтекли две години, когато наложеното наказание е глоба.

Предприемането на действия по връчване на решението на засегнатото лице са действия, с които е прекъсната давността по изпълнение на наложената санкция. Разпоредбата на чл.82, ал.3 от ЗАНН регламентира, че независимо от спирането или прекъсването на давността, административното наказание не се изпълнява, ако е изтекъл срок, който надвишава с една втора срока по ал. 1.

Към настоящия момент не е погасена давността за изпълнение на изпратеното решение съгласно българското законодателство.

По изложените съображения и на основание чл. 32, ал. 1, във връзка с чл.

4

16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИАКОРНФС, Шуменският окръжен съд РЕШИ:

ПРИЗНАВА решение № 0062 5422 5683 7563 от 11.04.2023 г., в сила от 23.05.2023 г., постановено от Pol. R dam-Rijnmond, CVE ТМ, Нидерландия, с което по отношение на българския гражданин М. С. М., с ЕГН **********, с постоянен адрес в Република България, гр.***, ул.“Г***“ №18 е наложена финансова санкция в размер на 110,00 / сто и десет/ евро.

На основание чл. 36, във връзка с чл. 22, ал. 1 от ЗПИИАКОРНФС решението за налагане на финансова санкция, постановено от Pol. R damRijnmond, CVE ТМ, Нидерландия, да се изпрати ведно с препис от настоящото решение на ТД на НАП- гр.Варна, офис гр. Шумен за изпълнение.

На основание чл. 38, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗПИИАКОРНФС незабавно да се уведоми компетентния орган на издаващата държава - Централно инкасаторско бюро към Министерство на правосъдието, Кралство Нидерландия, за признаването и изпращането на решението за налагане на финансова санкция на ТД на НАП- гр. Варна, офис гр.Шумен, както и за приключване на изпълнението на решението.

Копие от уведомлението до компетентния орган на издаващата държава да се изпрати и на Министерство на правосъдието на Република България.

На основание чл.13 от ЗПИИРФОРНФС направените разноски по настоящото производство са за сметка на българската държава.

Решението подлежи на обжалване и протест пред Апелативен съд Варна в 7-дневен срок, като за засегнатото лице срока за обжалване започва да тече от датата на узнаването му и обжалването не спира неговото изпълнение.

Съдия при Окръжен съд – Шумен: _______________________ 5