Решение № 56 от 09.01.2025, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 56 гр. Пловдив, 09.01.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XX НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на десети декември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Поля П. Сакутова при участието на секретаря Мария Ив. Колева като разгледа докладваното от Поля П. Сакутова Административно наказателно дело № 20245330204391 по описа за 2024 година прие следното :

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба, подадена от Н. И. С. от *** против Наказателно постановление № 24-1030-004753/25.06.2024 г., издадено от Началник група в ОД на МВР Пловдив, сектор Пътна полиция Пловдив, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.140, ал.1 от Закона за движение по пътищата на основание чл.175, ал.3 пр. 1 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер на 200 лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 месеца, както и са отнети общо 10 контролни точки на основание Наредба № Iз-2539/17.12.2012 г. на МВР.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява.

Вместо него се явява неговият пълномощник адв. И. Й. от АК Пловдив, който поддържа жалбата. Претендира разноски.

Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител.

Постъпило е писмено становище, според което наказателното постановление е правилно и законосъобразно и се моли да бъде потвърдено.

Жалбата е допустима – подадена е от лице, което има право на обжалване, в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и срещу акт, подлежащ на съдебен 1 контрол.

Съдът, като взе предвид събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено следното :

На 13.04.2024 г. около 20 : 35 ч. в гр. Пловдив, кръстовището на ул.

Брезовско шосе и бул. Северен, служители, осъществяващи контрол на движението на пътя, установили, че жалбоподателят управлява л.а.

Мицубиши каризма с рег.№ ***, който не е регистриран по надлежния ред съгласно Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрация на моторни превозни средства и ремаркета, теглени от тях и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства. В хода на проверката е установено, че регистрацията на автомобила е прекратена на 09.04.2024 г. по реда на чл.143, ал.15 от ЗДвП, тъй като жалбоподателят като собственик на МПС не е изпълнил задължението си да го пререгистрира.

Във връзка с констатациите от проверката бил съставен Акт за установяване на административно нарушение № 1205586 от 13.04.2024 г., а случаят бил докладван на Районна прокуратура Пловдив. След изпращане на материалите на РП Пловдив на основание чл.33 ал.2 от ЗАНН било прекратено административнонаказателното производство по Акта за установяване на административно нарушение с мотивирана резолюция от 15.04.2024 г.

С Постановление от 04.06.2024 г. на Районна прокуратура Пловдив е отказано образуване на досъдебно производство, а материалите от проверката били изпратени на Началника на сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР Пловдив за преценка реализиране на административнонаказателна отговорност.

Въз основа на събраните доказателства административнонаказващият орган приел, че е осъществен състав на административно нарушение и издал обжалваното наказателно постановление по реда на чл. 36, ал.2 от ЗАНН, в което нарушението било квалифицирано по чл.140, ал.1 от ЗДвП, а на нарушителя на основание чл.175, ал.3 пр.1 от ЗДвП били наложени административни наказания „глоба” в размер на 200 лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 месеца, както и били отнети общо 10 2 контролни точки.

Така описаната фактическа обстановка съдът установи въз основа на 2 бр. справки за регистрация на МПС с данни за предходни регистрации, Акт за установяване на административно нарушение № 1205586 от 13.04.2024 г., Мотивирана резолюция № 24-1030-М000119/15.04.2024 г., Постановление от 04.06.2024 г. на Районна прокуратура Пловдив за отказ да се образува досъдебно производство– копие, справка за нарушител , заповед № 8121з1632/02.12.2021 г. на МВР –заверено копие.

Установява се от справката за регистрация на МПС л.а. Мицубиши каризма с рег.№ *** с данни за предходни регистрации, приета като писмено доказателство по делото, че собствеността на същото е била прехвърлена като данните от същата справка сочат, че на 06.02.2024 г. в АИС КАТ е регистриран договорът за продажба . От същата справка се установява, че и на същата дата регистрацията на МПС е възстановена по чл.143, ал.10 от ЗДвП с оглед постъпило уведомление от Гаранционен фонд за валидна застраховка „Гражданска отговорност“.

От същата справка се установява също, че регистрацията на МПС в АИС КАТ е била прекратена на 09.04.2024 г. служебно по реда на чл.143, ал.15 от ЗДвП .

Установява се, че на процесната дата 13.04.2024 г. МПС е било спряно за проверка и на жалбоподателя му е съставен Акт за адм. нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП, тъй като същият е установен да управлява собственото му МПС, което не е регистрирано към датата на управление по надлежния ред.

Съгласно чл. 144, ал. 1 от ЗДвП, собствеността на моторните превозни средства се прехвърля с писмен договор, а съгласно ал. 4, Министерството на вътрешните работи и Нотариалната камара обменят по електронен път информация за регистрираните в страната превозни средства и сключените договори. Според чл. 16, ал. 1 от Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства /Наредба № I-45 от 24.03.2000 г./, при промяна на собствеността на регистрирано в страната превозно средство МВР и Нотариалната камара обменят по електронен път 3 информация за превозното средство и сключения договор.

Видно от приложените справки за регистрация на МПС информацията за прехвърляне собствеността на МПС е обменена по електронен път и в системата на КАТ е регистрирана настъпилата промяна на собствеността.

При това положение правилото за поведение, съдържащо се в нормата, изисква от водачите кумулативното спазване и на двете посочени изисквания /МПС да е регистрирано и да е с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места/. „Регистрация” по смисъла на § 6 т.18а ДР на ЗДвП е административно разрешение за превозното средство да участва в пътното движение, включващо идентификацията на превозното средство и издаването на табели с регистрационен номер. Нерегистрирането на превозното средство препятства управлението му по пътищата, отворени за обществено ползване, което е задължение на собственика.

В случая от обективна страна се установява, че липсва регистрация на МПС в системата на КАТ от страна на собственика, независимо от наличието на регистрационни табели. Действително при регистрация собственикът на МПС получава регистрационни табели. Но е възможно и при промяна на собствеността рег. табели поставени на МПС да се запазят от новия собственик, т.е. да ползва същите регистрационните табели на МПС, с които МПС му е продадено, но това не го освобождава от основното задължение да регистрира МПС, което означава да се идентифицира същото от страна на новия собственик в информационната система на МПС.

Разпоредбата на чл. 143 ал. 15 ЗДвП установява, че служебно, с отбелязване в автоматизираната информационна система, се прекратява регистрацията на регистрирано ППС на собственик, който в двумесечен срок от придобИ.ето не изпълни задължението си да регистрира превозното средство. Задължението, което жалбоподателят е пропуснал да извърши не е било извън обхвата на субективните му възприятия за активно поведение, доколкото е участвал като страна по прехвърлителната сделка и е бил наясно, че става собственик на МПС. Същият получава всички документи за МПС – талон за МПС, както и останалите придружаващи МПС документи. В талона, който му се предава фигурират имената на предишния собственик, поради което и същият като нов собственик е бил длъжен да внесе необходимите данни, отнасящи се до собствеността на МПС до знанието на органите, 4 овластени с извършване на действия по регистрация на същото.

Налице е разликата в съставите на нарушения по чл. 143, ал. 10 и чл.

143, ал. 15 от ЗДвП. С оглед тълкувателно дело № 3 от 2022 г. на Общото събрание на съдиите от наказателната колегия на ВКС и Първа и Втора колегия на ВАС уведомяването на собственика на моторно превозно средство за служебно прекратената регистрация не е елемент от фактическия състав на прекратяването на регистрацията, а е последващо, но има пряко отношение към субективния елемент на административното нарушение по чл. 175, ал. 3 о т ЗДвП, защото законът е възложил на административния орган задължението да уведоми собственика за извършеното служебно прекратяване на регистрацията на моторно превозно средство. В това решение обаче се прави отграничение между нормите на чл.143 ал.10 и чл.143 ал.15 от ЗДвП, което води до извод, че уведомяване е необходимо единствено при прекратяване на регистрацията по реда на чл.143, ал.10 от ЗДвП т.е. след постъпване на информация, че не е заплатена задължителната застраховка „Гражданска отговорност“, какъвто не е настоящият случай. В настоящия случай, служебно, с отбелязване в автоматизираната информационна система, се прекратява регистрацията на регистрирано пътно превозно средство на собственик, който в двумесечен срок от придобИ.ето не изпълни задължението си да регистрира превозното средство. Началния момент, от който тече срока, след който се извършва прекратяването, е ясно определен, а по отношение на него не следва да се извършва уведомяване. В тази хипотеза законът приравнява служебното прекратяване на регистрацията на автомобил на липсата на регистрация на същия. Разпоредбата на чл.143 ал.15 ЗДвП не предвижда уведомяване, каквото уведомяване е предвидено в хипотезата на служебно прекратяване по чл.143 ал.10 ЗДвП. Разпоредбата на чл.18б от Наредба № I-45/2000 г. също не предвижда уведомяване при прекратяване регистрацията в хипотезата на чл.143, ал.15 от ЗДвП на регистрирано пътно превозно средство на собственик, който в двумесечен срок от придобИ.ето не изпълни задължението си да регистрира превозното средство. Според чл. 18б, ал. 1, т. 10 от Наредбата, основание за служебно прекратяване на регистрацията на превозно средство е налице, когато собственикът му в двумесечен срок от придобИ.ето не изпълни задължението си да регистрира превозното средство.

По изложените съображения съдът прие, че материалният закон е 5 приложен правилно, правилно е ангажирана административнонаказателната отговорност на жалбоподателя. Правилно и съответно на осъщественото нарушение е приложена и съответната за това нарушение санкционна разпоредба. На жалбоподателя са наложени административни наказания „глоба“ в размер на 200 лв. и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца, които са в минимален размер. Така определените и наложени на жалбоподателя наказания са в съответствие с изискванията на чл.27 от ЗАНН.

Правилно и в съответствие с Наредба № № Iз-2539 от 17.12.2012 г. / чл.

6 ал.1 т.5 / на нарушителя са били отнети 10 контролни точки за осъщественото нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП.

При извършената служебна проверка относно спазване на процесуалните изисквания при издаване на наказателното постановление не се констатират допуснати съществени нарушения от категорията на съществените. Спазени са процесуалните изисквания за издаване на наказателното постановление по реда на чл.36, ал.2 от ЗАНН. Спазен е и срокът за издаване на наказателното постановление, предвиден в чл.34 от ЗАНН. Нарушението е ясно описано като в съдържанието на наказателното постановление се съдържат всички белези от състава на нарушението.

Посочен е и надлежния ред, по който следва да бъде регистрирано МПС, а именно предвидения в Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства и който не е спазен.