Решение № 180 от 08.07.2019, Административен съд - Кюстендил

Р

Е Ш Е

Н И Е №

180 гр.Кюстендил, 08.07.2019год.

В ИМЕТО НА

НАРОДА

Административен съд – Кюстендил, в публичното съдебно заседание на двадесет и пети юни през две хиляди и деветнадесета година в състав:

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: ГАЛИНА

СТОЙЧЕВА при участието на секретаря

И. С., като разгледа докладваното от съдията адм. дело № 90 по описа за 2019год., за да се произнесе, взе предвид:

Производството по делото е по реда на §27, ал.2, т.1 от ПЗР към ЗИД на ЗСПЗЗ /ДВ, бр.62/2010г./.

Производството по делото е образувано въз основа на заповед № РД-30-32/22.02.2019г. на областния управител на област Кюстендил, с която оспорва законосъобразността на Решения №№ 641, 643, 644 и 647 от Протокол № 65/31.01.2019г. на Общински съвет – Рила. Претендира се материална незаконосъобразност на оспорените административни актове с искане за тяхната отмяна. Противоречието с материалния закон се обосновава с това, че е налице несъответствие между скиците - проекти на ОСЗ от една страна и от друга – със скиците на ОСЗ и актовете за общинска собственост по отношение на местностите, в които се намират имотите по оспорените решения, с оглед на което се прави извод, че не е доказано предоставянето на имотите за възстановяване при условията на съществуващи/възстановими стари реални граници. По отношение на решения №№ 641 и 647, като допълнителен довод за незаконосъобразност се сочи отсъствието на актове за общинска собственост за предоставените имоти.

Изложените съображения в заповедта се поддържат в с.з. от пълномощника на оспорващия мл. експерт Р.. Претендират се деловодни разноски и юрисконсултско възнаграждение.

Ответникът Общински съвет – Рила, представляван от юк М. – Й., изразява становище за недопустимост, а евентуално – за неоснователност на оспорването. Счита се, че оспорените решения са законосъобразни като приети от компетентен орган в надлежна форма и при спазване на административнопроизводствените правила, в съответствие с относимите материалноправни норми и с целта на закона. Прави се искане за оставяне без разглеждане на оспорването, съотв. за отхвърляне на оспорването. Претендират се деловодни разноски и юрисконсултско възнаграждение.

Заинтересованата страна М.Г. *** изразява становище за неоснователност на оспорването.

Заинтересованите страни А.С.З. – И. и Й.Г.П.,***, не изразяват становище по оспорването.

Административният съд, след преценка на становищата на страните и на събраните доказателства, намира за установена следната фактическата обстановка по спора:

С оспореното решение № 641 от Протокол № 65/31.01.2019г. на Общински съвет – Рила, на основание чл.21, ал.1, т.8 от ЗМСМА и на основание §27, ал.2, т.1 от ПЗР на ЗИД на ЗСПЗЗ /ДВ, бр.62/2010г./ и чл.45, ал.2 от ППЗСПЗЗ, органът е предоставил на Общинска служба по земеделие – гр.Кочериново, с офиси град Рила и град Бобошево, част с площ от 0,618 дка от общински недвижим имот № 078034 в землището на гр. Рила в местността „Ланджурица“ с начин на трайно ползване „лозе“, за постановяване на решение за възстановяване правото на собственост на наследниците наГ.Н.Й.съгласно скица-проект за имот с проектен № 078056, начин на трайно ползване „нива“ в местността „Ридо“, по искане изх. № РД-051-26/15.01.2019г. на началника на ОСЗ- гр.Кочериново, офиси гр.

Рила и гр. Бобошево.

Административното производство по приемане на оспореното решение е започнало по мотивирано искане № РД-051-26/15.01.2019г. на началника на ОСЗ-Кочериново с адресат кмета на община Рила и ОбС - Рила. Поискано е на осн. §27, ал.2 от ЗИД на ЗСПЗЗ предоставяне за възстановяване на наследниците наГ.Н.Й.на земи от общинския поземлен фонд, като е посочено, че с решение № 19/14.02.1996г. на ПК - гр. Рила по преписка № Р0875, на същите е признато правото на възстановяване на собствеността в съществуващи /възстановими/ стари реални граници на земеделски имот – нива от 0,500 дка в землището на гр. Рила, местността „Ридо“; че във връзка със заявление вх. № ВС-16-61/26.10.2018г. на А.С.З.

- И. в качеството на наследник на Г. Н. Й., на 02.11.2018г. е извършено установяване границите на признатия имот по реда на чл.45е, ал.1 от ППЗСПЗЗ, като след нанасяне на заснетите точки в КВС се установява, че признатият имот е с площ от 0,649 дка и попада върху имот № 078034 в землището на гр. Рила – придобит от Община Рила на осн. чл.19, ал.1 от ЗСПЗЗ.

Към искането на ОСЗ са представени цитираното решение № 19/14.02.1996г. на ПК - гр. Рила и скица – проект № Ф00530/11.12.2018г. за имот с проектен № 078056 в землището на гр. Рила, местността „Ридо“ с площ от

0,618 дка, начин на трайно ползване „нива“. Имота е установен като част от имот № 078034 по КВС – общински поземлен фонд, който е в местността „Ланджурица“ в землището на гр. Рила, целият с площ 2,018 дка, НТП – лозе.

По искането на началника на ОСЗ е изготвено положително становище на работна група при Община Рила от заседание, проведено на 28.01.2019г. Искането е внесено за разглеждане на заседанието на ОбС - Рила на 31.01.2019г. и е прието оспореното решение № 641 от Протокол № 65/31.01.2019г. на

Общински съвет – Рила с гласовете на 9 общински съветници след поименното гласуване.

С оспореното решение № 643 от Протокол № 65/31.01.2019г. на Общински съвет – Рила, на основание чл.21, ал.1, т.8 от ЗМСМА и на основание §27, ал.2, т.1 от ПЗР на ЗИД на ЗСПЗЗ /ДВ, бр.62/2010г./ и чл.45, ал.2 от ППЗСПЗЗ, органът е предоставил на Общинска служба по земеделие – гр.Кочериново, с офиси град Рила и град Бобошево, част с площ от 2,302 дка от общински недвижим имот № 093001 в землището на гр. Рила в местността „Дриска“ с начин на трайно ползване „ливада“, за постановяване на решение за възстановяване правото на собственост на наследниците наГ.Н.Й.съгласно скица-проект за имот с проектен № 093001, начин на трайно ползване „нива“ в местността „Дюните“, по искане изх. № РД-051-28/15.01.2019г. на началника на ОСЗ- гр.Кочериново, офиси гр. Рила и гр.

Бобошево.

Административното производство по приемане на оспореното решение е започнало по мотивирано искане № РД-051-28/15.01.2019г. на началника на ОСЗ-Кочериново с адресат кмета на община Рила и ОбС - Рила. Поискано е на осн. §27, ал.2 от ЗИД на ЗСПЗЗ предоставяне за възстановяване на наследниците наГ.Н.Й.на земи от общинския поземлен фонд, като е посочено, че с решение № 19/14.02.1996г. на ПК - гр. Рила по преписка № Р0875, на същите е признато правото на възстановяване на собствеността в съществуващи /възстановими/ стари реални граници на земеделски имот – нива от 2,000 дка в землището на гр. Рила, местността „Дюни“; че във връзка със заявление вх. № ВС-16-61/26.10.2018г. на А.С.З.

- И. в качеството на наследник на Г. Н. Й., на 02.11.2018г. е извършено установяване границите на признатия имот по реда на чл.45е, ал.1 от ППЗСПЗЗ, като след нанасяне на заснетите точки в КВС се установява, че признатият имот е с площ от 2,386 дка и попада върху имот № 093001 в землището на гр. Рила – придобит от Община Рила на осн. чл.19, ал.1 от ЗСПЗЗ.

Към искането на ОСЗ са представени цитираното решение № 19/14.02.1996г. на ПК - гр. Рила и скица – проект № Ф00525/11.12.2018г. за имот с проектен № 093001 в землището на гр. Рила, местността „Дюните“ с площ от 2,302 дка, начин на трайно ползване „нива“. Имота е установен като имот № 093001 по КВС – общински поземлен фонд, който е в местността „Дриска“ в землището на гр. Рила, целият с площ 2,302 дка, НТП – ливада, за който е издаден Акт за частна общинска собственост № 1235/20.07.2017г.

По искането на началника на ОСЗ е изготвено положително становище на работна група при Община Рила от заседание, проведено на 28.01.2019г. Искането е внесено за разглеждане на заседанието на ОбС - Рила на 31.01.2019г. и е прието оспореното решение № 643 от Протокол № 65/31.01.2019г. на

Общински съвет – Рила с гласовете на 9 общински съветници след поименното гласуване.

С оспореното решение № 644 от Протокол № 65/31.01.2019г. на Общински съвет – Рила, на основание чл.21, ал.1, т.8 от ЗМСМА и на основание §27, ал.2, т.1 от ПЗР на ЗИД на ЗСПЗЗ /ДВ, бр.62/2010г./ и чл.45, ал.2 от ППЗСПЗЗ, органът е предоставил на Общинска служба по земеделие – гр.Кочериново, с офиси град Рила и град Бобошево, част с площ от 1,008 дка от общински недвижим имот № 170001 в землището на гр. Рила в местността „Драката“ с начин на трайно ползване „нива“, за постановяване на решение за възстановяване правото на собственост на наследниците наГ.Н.Й.съгласно скица-проект за имот с проектен № 170001, начин на трайно ползване „нива“ в местността „Опитна станция“, по искане изх. № РД-051-29/15.01.2019г. на началника на ОСЗ- гр.Кочериново, офиси гр. Рила и гр. Бобошево.

Административното производство по приемане на оспореното решение е започнало по мотивирано искане № РД-051-29/15.01.2019г. на началника на ОСЗ-Кочериново с адресат кмета на община Рила и ОбС - Рила. Поискано е на осн. §27, ал.2 от ЗИД на ЗСПЗЗ предоставяне за възстановяване на наследниците наГ.Н.Й.на земи от общинския поземлен фонд, като е посочено, че с решение № 19/14.02.1996г. на ПК - гр. Рила по преписка № Р0875, на същите е признато правото на възстановяване на собствеността в съществуващи /възстановими/ стари реални граници на земеделски имот – нива от 0,800 дка в землището на гр.

Рила, местността „Опитна станция“; че във връзка със заявление вх. № ВС-16-61/26.10.2018г. на А.С.З. - И. в качеството на наследник на Г. Н. Й., на 02.11.2018г. е извършено установяване границите на признатия имот по реда на чл.45е, ал.1 от ППЗСПЗЗ, като след нанасяне на заснетите точки в КВС се установява, че признатият имот е с площ от 1,100 дка и попада върху имот № 170001 в землището на гр. Рила – придобит от Община Рила на осн. чл.19, ал.1 от ЗСПЗЗ.

Към искането на ОСЗ са представени цитираното решение № 19/14.02.1996г. на ПК - гр. Рила и скица – проект № Ф00524/11.12.2018г. за имот с проектен №

170001 в землището на гр. Рила, местността „Опитна станция“ с площ от 1,008 дка, начин на трайно ползване „нива“. Имота е установен като имот №

170001 по КВС – общински поземлен фонд, който е в местността „Драката“ в землището на гр.

Рила, целият с площ 1,008 дка, НТП – нива, за който е издаден Акт за частна общинска собственост № 1616/15.05.2018г.

По искането на началника на ОСЗ е изготвено положително становище на работна група при Община Рила от заседание, проведено на 28.01.2019г. Искането е внесено за разглеждане на заседанието на ОбС - Рила на 31.01.2019г. и е прието оспореното решение № 644 от Протокол № 65/31.01.2019г. на

Общински съвет – Рила с гласовете на 9 общински съветници след поименното гласуване.

С оспореното решение № 647 от Протокол № 65/31.01.2019г. на Общински съвет – Рила, на основание чл.21, ал.1, т.8 от ЗМСМА и на основание §27, ал.2, т.1 от ПЗР на ЗИД на ЗСПЗЗ /ДВ, бр.62/2010г./ и чл.45, ал.2 от ППЗСПЗЗ, органът е предоставил на Общинска служба по земеделие – гр.Кочериново, с офиси град Рила и град Бобошево, част с площ от 0,338 дка от общински недвижим имот № 043037, образуван от имот №043015, в землището на с. Смочево, община Рила в местността „Кощеливци“ с начин на трайно ползване „полска култура“, за постановяване на решение за възстановяване правото на собственост на наследниците на Д. Д. Н. съгласно скица-проект за имот с проектен № 043041, начин на трайно ползване „нива“ в местността „Палакария“, по искане изх. № РД-051-41/24.01.2019г. на началника на ОСЗ- гр.Кочериново, офиси гр. Рила и гр. Бобошево.

Административното производство по приемане на оспореното решение е започнало по мотивирано искане № РД-051-41/15.01.2019г. на началника на ОСЗ-Кочериново с адресат кмета на община Рила и ОбС - Рила. Поискано е на осн. §27, ал.2 от ЗИД на ЗСПЗЗ предоставяне за възстановяване на наследниците на Д. Д. Н. на земи от общинския поземлен фонд, като е посочено, че с решение № 11/09.07.1992г. на ПК - гр. Рила по преписка № С109, на същите е признато правото на възстановяване на собствеността в съществуващи /възстановими/ стари реални граници на земеделски имот – нива от 0,200 дка в землището на с.

Смочево, община Рила, местността „Палакария“; че във връзка със заявление вх. № ВС-16-66/02.11.2018г. на В.Д.П. в качеството на наследник на Д. Д. Н., на 23.11.2018г. е извършено установяване границите на признатия имот по реда на чл.45е, ал.1 от ППЗСПЗЗ, като след нанасяне на заснетите точки в КВС се установява, че признатият имот е с площ от 0,338 дка и попада върху имот № 043037 в землището на с. Смочево, община Рила – придобит от Община Рила на осн. чл.19, ал.1 от ЗСПЗЗ.