Акт от 10.10.2017, Районен съд - Карнобат

Р Е Ш Е Н И Е 109/10.10.2017г. гр. Карнобат

В И М Е Т О

Н А Н А Р О Д А

РАЙОНЕН

СЪД КАРНОБАТ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ

На двадесет и първи септември две хиляди и седемнадесета година в публичното заседание в следния състав :

Районен съдия : Мариела Иванова при секретаря Галина Милкова като разгледа докладваното от съдия Иванова н.а.х.д. № 217 по описа за 2017 година и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по повод постъпила жалба от Д.Д.П. с ЕГН ********** *** против наказателно постановление № 196 от 08.04.2016г. на директора на РДГ Бургас. С атакувания акт на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 300 лева за нарушение по чл. 257,ал.1,т.1 ЗГ във връзка с чл. 12б,ал.1,т.7 от Наредба №1 за контрола и опазването на горските територии.

По съображения, подробно изложени в жалбата, е поискана отмяна на издаденото наказателно постановление. В съдебно заседание жалбата се поддържа.

В съдебно заседание представител на ответната страна изразява становище за неоснователност на жалбата.

Жалбата е подадена от надлежна страна, предвид липсата на доказателства за надлежно връчване на наказателното постановление и е процесуално допустима.

Районен съд - Карнобат, след като анализира събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното :

На

17.09.2015г. е издадено позволително за сеч № 0265642 за подотдел 238д в землището на с.Бероново. Видно от позволителното срокът за провеждане на сечта е от 20.09.2015г. до 30.12.2015г. На същата дата е съставен е предавателно-приемателен протокол за подотдел 238д, подписан от страните без възражения.

На

04.11.2015г. е съставен протокол за освидетелстване на сечището в подотдел 238д, като в т.3 от протокола е отбелязано задоволително провеждане на сечта според определения начин в технологичния план и позволителното за сеч, като не са отразени допуснати нарушения по Закон за горите. Протоколът е съставен от лицето, подписало и позволителното за сеч.

На

17.11.2015г. е извършена проверка от служители в РДГ-Бургас, сред които и св.Д.М.И. в землището на с.Бероново. От разпита на св.И. се установява още, че в хода на извършваната проверка в подотдел -238д е констатирано направата на временен склад, който не е предвиден в технологични план. За констатираното нарушение е съставен АУАН, в който като дата на извършване на нарушението е посочен периода 17.09.2015г.-20.09.2015г.

По доказателствата :

Изложената фактическа обстановка се установява от показанията на разпитания по делото свидетел- Д.М.И., както и от писмените доказателства по делото.

От правна страна съдът приема следното :

Настоящият съдебен състав намира, че така описаното нарушение е недоказано. Това е така, тъй като от събраните гласни и писмени доказателства не става ясно, действително да има направа временни складове, които да не са предвидени в технологични план,както и датата на направата им. В тази насока единствено разпитаните свидетели посочват, че на място са констатирали наличието на такива складове, но тези констатации не са залегнали в конкретен документ, от който да се заключи, че такъв склад е направен и точното му местоположение и на база вече този документ да се извърши проверка за отразяването му в плана.

Отделно от изложеното следва да се посочи,че от съдържанието както на АУАН, така и на наказателното постановление, издадено въз основа на него, е видно, че П. е привлечен към административно-наказателна отговорност за това, че не изпълнява контролните си правомощия в поверения му участък. И в акта, и в наказателното постановление се твърди, че това е станало в периода 17.09.2015г.-20.11.2015г. По делото обаче остана недоказано обстоятелството в този период той да не е изпълнил контролните си правомощия. Това е така, защото липсват доказателства, че именно в инкриминирания период е направен временен склад, непланиран в технологични план, а изводите, че е нарушил чл.257, ал.1, т.1 от ЗГ, се градят именно на този факт. Недоказаността на времето на извършване на нарушението в случая води до недоказаност на извършване въобще на нарушение. Това е така, защото за направата на временен склад трябва да е „спомогнало” бездействието на контролиращия, а след като не е ясно кога са направени те, не може да се твърди, че в същия момент П. е бездействал.

Вярно е, че на 17.09.2015г. П. е подписал без възражение предавателно-приемателен протокол за подотдел 238д, но вярно е така също, че на 04.11.2015г. е съставен протокол за освидетелстване на сечището в подотдел 238д, като в т.3 от протокола е отбелязано задоволително провеждане на сечта според определения начин в технологичния план и позволителното за сеч, като не са отразени допуснати нарушения по Закон за горите. Т.е. логично е направата на временния склад да е след тази дата, а не както е отбелязано в АУАН-17.09.2015г.-20.11.2015г.

Мотивиран от горното и на основание чл.

63, ал.1 от ЗАНН, Районен съд – Карнобат, наказателен състав Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 196 от 08.04.2016г. на директора на РДГ Бургас, с което на Д.Д.П. с ЕГН ********** *** за нарушение по чл. 257,ал.1,т.1 ЗГ във връзка с чл. 12б,ал.1,т.7 от Наредба №1 за контрола и опазването на горските територии е наложено административно наказание глоба в размер на 300 лева.

Решението може да се обжалва по касационен ред пред Административен съд- Бургас в 14-дневен срок от съобщението.

Районен съдия :