Решение № 289 от 12.06.2023, Районен съд - Плевен

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 289 гр. Плевен, 12.06.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на десети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Димитър Хр. Кирилов при участието на **** ЗАХАРИНКА К. ПЕТРАКИЕВА като разгледа докладваното от Димитър Хр. Кирилов Административно наказателно дело № 20234430200408 по описа за 2023 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл.59 от ЗАНН

Постъпила е жалба от Д. Р. В. от гр. Пордим, с ЕГН:**********, чрез процесуален представител адв. М. Д. против Наказателно постановление № 033/02.02.2023 г. на **** на Регионална инспекция по околната среда и водите (РИОСВ) – гр. Плевен, с което на Д. В., на основание чл. 120 от ЗУО е наложена глоба в размер на 2000 лева, за нарушение на чл. 156, ал.1, предл.2, вр. чл.120 от Закона за управление на отпадъците /ЗУО/, затова че на 19.09.2022г. в ПИ с идентификатори: *** и *** от КККР на с. Вълчитрън, Д. Р. В. – *** на Община Пордим като отговорник по задъл***но предписание, дадено на основание чл.120 от ЗУО с КП № УО-сс53/30.08.2022г. на РИОСВ-Плевен, не е изпълнил същото в частта му в срок до 16.09.2022г. да се почистят нерегламентирано натрупани отпадъци (строителни, битови, пластмасови, текстилни, биоразградими), установени в ПИ с идентификатори: *** и *** от КККР на с. Вълчитрън.

Жалбоподателят Д. Р. В., редовно призован, се представлява от адв. М.

Д. от ПАК.

Ответникът по жалбата Регионална инспекция по околната среда и 1 водите (РИОСВ) – гр. Плевен редовно призован, се представлява от *** М.В..

Съдът, като прецени доказателствата по делото поотделно и в съвкупност и взе предвид доводите на жалбоподателя, констатира следното:

Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, поради което се явява допустима.

Разгледана по същество е неоснователна.

Приложения към делото акт за установяване на административно нарушение № 033/2022г. е съставен от С. Д. С. - ****, в дирекция „Контролна и превантивна дейност“, при Регионална инспекция по околната среда и водите /РИОСВ/ – Плевен на 10.10.2022г. за това, че от 19.09.2022г., в с.

Вълчитрън, общ. Пордим, обл. Плевен, в участък по протежение и в непосредствена близост на съществуващ земен път над последните жилищни къщи в северозападния край на с.Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищен парк – ПИ с идентификатори: *** и *** от КККР на с. Вълчитрън.

Във връзка със сигнал вх. № ОИК-3-106/24.08.2022г. на РИОСВ-Плевен, на 30.08.2022г. е извършена проверка на място в присъствието на *** М.Н.В. *** на с. Вълчитрън и г-н М.В.Л. - **** **** в Община Пордим на участък по протежение и в непосредствена близост на съществуващ земен път над последните жилищни къщи в северозападния край на с. Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищен парк - ПИ с идентификатори: *** и *** по КККР на с. Вълчитрън и е съставен Констативен протокол № УО-сс-53/30.08.2022 г. на РИОСВ-Плевен. При проверката е установено наличие на нерегламентирано натрупани отпадъци (строителни, битови, пластмасови, текстилни, биоразградими) от двете страни по претежението на земен път, над последните жилищни къщи в северозападния край на с.

Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищен парк в ПИ с идентификатори *** и *** по КККР на селото. Района е бивше сметище на с.

Вълчитрън. Предвид констатациите в КП № УО-сс-53/30.08.2022 г., на основание чл. 120 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО) на г-н Д. Р.

В. – *** на Община Пордим е дадено предписание със срок на изпълнение до 16.09.2022 г., а именно: за почистване на нерегламентирано натрупаните отпадъци (строителни, битови, пластмасови, текстилни, биоразградими) от участък по протежение и в непосредствена близост на съществуващ земен път 2 над последните жилищни къщи в северозападния край на с. Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищен парк - ПИ с идентификатори: *** и *** по КККР на с.Вълчитрън и да се уведоми писмено РИОСВ Плевен по изпълнение на предписанието, като се приложат документи, доказващи предаването на отпадъка; да се уведоми писмено РИОСВ - Плевен за предприетите мерки за недопускане нерегламентирано натрупване отпадъци в описания по-горе район на с.Вълчитрън, общ. Пордим.

С писмо вх. № 5447/14.09.2022г. на РИОСВ – Плевен (изх. № ЕО-00657/14.09.2022 г. на Община Пордим), г-н Д. Р. В. - *** на Община Пордим е уведомил РИОСВ - Плевен за това, че Община Пордим е почистила нерегламентирано натрупаните отпадъци (строителни, битови, пластмасови, текстилни, биоразградими) от двете страни по протежението на земен път, над последните жилищни къщи в северозападния край на с. Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищен парк в ПИ с идентификатори *** и *** по КККР на селото, описани в КП № УО-сс-53/30.08.2022 г. и са приложени 6 бр. кантарни бележки с №149725/05.09.2022г., № 149499/01.09.2022г.,

149536/01.09.2022г.,

№

149734/05.09.2022 г.,

№149848/07.09.2022 г., № 149860/07.09.2022 г. от ДЗЗД „Регионално депо Плевен 2021“ за приетия отпадък.

При проверката извършена на място от РИОСВ - Плевен на 23.09.2022 г. в присъствието на *** М.Н.В. - *** на с. Вълчитрън и г-н М.В.Л. - **** **** в Община Пордим, обективирана в констативен протокол № УО-сс60/23.09.2022 г. на РИОСВ - Плевен се установи, че е извършено частично премахване на отпадъците от участък по протежение и в непосредствена близост на съществуващ земен път над последните жилищни къщи в северозападния край на с. Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищен парк и са поставени забранителни табели. При последващия контрол в ПИ с идентификатори: *** и *** по КККР на с. Вълчитрън се установи значително количество натрупани отпадъци (строителни, смесени битови, пластмасови, текстилни, биоразградими), разположени във вътрешността на имотите, посочени по-горе, като част от отпадъците са запръстени. Визуално, част от отпадъка представлява същия като описания в КП № УО-сс-53/30.08.2022 г. на РИОСВ - Плевен.

Гореизложеното се потвърждава с Констативен протокол № УО-сс3 60/23.09.2022 г. на РИОСВ - Плевен и писмо изх. № ЕО-00-657/14.09.2022 г. на Община Пордим (вх. № 5447/14.09.2022 г. на РИОСВ - Плевен).

С тези си действия на 19.09.2022 г. в ПИ с идентификатори: *** и *** по КККР на с. Вълчитрън, Д. Р. В. - *** на Община Пордим като отговорник по задъл***но предписание, дадено на основание чл. 120 от ЗУО с КП № УО-сс-53/30.08.2022г. на РИОСВ-Плевен, не е изпълнил същото в срок до 16.09.2022 г. в частта му - за почистване на нерегламентирано натрупани отпадъци (строителни, битови, пластмасови, текстилни, биоразградими), установени в ПИ с идентификатори: *** и *** по КККР нас. Вълчитрън.

Жалбоподателят е извършил нарушение по чл.156, ал.1, предл. 2, във връзка чл. 120 от Закон за управление на отпадъците.

Въз основна на съставения АУАН, впоследствие било издадено НП №033 от 02.02.2023г. от **** на Регионална инспекция по околната среда и водите – гр. Плевен.

Във връзка с получен по електронна поща от Изпълнителна агенция по околна среда гр. София сигнал вх. № ОИК-3-106/24.08.2022 г. на РИОСВ Плевен, на 30.08.2022 г. е извършена проверка на място в присъствието на *** М.Н.В. - *** на с.Вълчитрън и г-н М.В.Л. - **** **** в Община Пордим на участък по протежение и в непосредствена близост на съществуващ земен път над последните жилищни къщи в северозападния край на с. Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищен парк - ПИ с идентификатори: *** и *** по КККР на с. Вълчитрън, за което е съставен констативен протокол № УО-сс53/30.08.2022 г. на РИОСВ - Плевен. При проверката се установило наличие на нерегламентирано натрупани отпадъци (строителни, битови, пластмасови, текстилни, биоразградими) от двете страни по протежението на земен път, над последните жилищни къщи в северозападния край на с. Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищен парк в ПИ с идентификатори *** и *** по КККР на селото. Районът е бивше сметище на с. Вълчитрън.

Предвид констатациите в КП № УО-сс-53/30.08.2022 г., на основание чл.120 от Закон за управление на отпадъците (ЗУО) на г-н Д. Р. В. - *** на Община Пордим е дадено предписание със срок на изпълнение до 16.09.2022 г., а именно: за почистване на нерегламентирано натрупаните отпадъци 4

(строителни, битови, пластмасови, текстилни, биоразградими) от участък по протежение и в непосредствена близост на съществуващ земен път над последните жилищни къщи в северозападния край на с. Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищен парк - ПИ с идентификатори: *** и *** по КККР на с. Вълчитрън и да се уведоми писмено РИОСВ Плевен по изпълнение на предписанието, като се приложат документи, доказващи предаването на отпадъка; да се уведоми писмено РИОСВ - Плевен за предприети мерки за недопускане нерегламентирано натрупване отпадъци в описания по-горе район на с.Вълчитрън, общ. Пордим. С писмо вх.№ 5447/14.09.2022 г. на РИОСВ - Плевен (изх. № ЕО-00-657/14.09.2022г. на Община Пордим), г-н Д. Р. В. - *** на Община Пордим е уведомил РИОСВ Плевен за предприети действия по почистване на установените нерегламентирано натрупани отпадъци (строителни, битови, пластмасови, текстилни, биоразградими) от двете страни по протежението на земен път, над последните жилищни къщи в северозападния край на с. Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищен парк в ПИ с идентификатори *** и *** по КККР на селото, описани в КП № УО-сс-53/30.08.2022г. Към уведомително писмо са приложени 2 бр. черно-бели снимки и 6 бр. кантарни бележки с № 149725/05.09.2022г., № 149499/01.09.2022г., 149536/01.09.2022г., №149734/05.09.2022г., № 149848/07.09.2022 г., № 149860/07.09.2022г. от ДЗЗД „Регионално депо - Плевен 2021“, удостоверяващи продажбата на съответно количество смесени битови отпадъци от Община Пордим на ДЗЗД „Регионално депо - Плевен 2021“.

Предвид на това на 23.09.2022г. е направена последваща проверка на място ПИ с идентификатори: *** и *** по КККР на с.

Вълчитрън от РИОСВ — Плевен в присъствието на *** М.Н.В. - *** на с.

Вълчитрън и г-н М.В.Л. - **** **** в Община Пордим. За резултатите от същата е съставен констативен протокол № УО-сс-60/23.09.2022 г. на РИОСВ — Плевен. При тази проверка се установило, че е извършено частично премахване на отпадъците от участък по протежение и в непосредствена близост на съществуващ земен път над последните жилищни къщи в северозападния край на с. Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищен парк и са поставени забранителни табели. Било установено също така значително количество натрупани отпадъци (строителни, смесени битови, пластмасови, текстилни, биоразградими), разположени във вътрешността на имотите, 5 посочени по-горе, като част от отпадъците са запръстени. Визуално, този отпадък бил същия като описания в КП № УО- сс-53/30.08.2022 г. на РИОСВ - Плевен. От изложеното дотук е видно, че извършеното от Д. Р. В. - *** на Община Пордим частично почистване на отпадъците в горепосочените имоти е недостатъчно по своя вид и обем, за да се приеме, че е налице пълно и точно изпълнение на даденото му предписание, тъй като от събраните доказателства - КП 687/31.08.2022г. и КП с вх. №746/23.09.2022г. се установява, че е извършено частично премахване на отпадъци, разположени в участъка по протежението и в непосредствена близост на съществуващия земен път над последните жилищни къщи в северозападния край на с.Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищния парк, но са намерени отпадъци във вътрешността на тези имот, част от които запръстени в почвата, които по вид и описание са идентични на установените такива именно в гореописания почистен участък с отпадъци, описани в КП с № УО-сс-53/30.08.2022г. на РИОСВ Плевен.

Нарушението се потвърждава от следните официални документи: констативни протоколи с номера с № УО-сс- 60/23.09.2022 г., с вх.№ КП №УО-сс-53/30.08.2022г. при РИ-ОСВ-Плевен, писмо с изх.№ ЕО-00657/14.09.2022г. с приложения на Община Пордим с вх.№ 5447/14.09.2022г. на РИОСВ - Плевен, писмо от Изпълнителна агенция по околна среда София до РИОСВ-Плевен с вх. №ОИК-3-106/24.08.2022г. с приложение 5 бр. чернобели снимки на замърсени с отпадъци площи.

С горепосочените действия на 19.09.2022г. в ПИ с идентификатори:

*** и *** по КККР на с. Вълчитрън, Д. Р. В. - *** на Об‐ щина Пордим като отговорник по задъл***но предписание, дадено на основание чл. 120 от ЗУО с КП № УО-сс-53/30.08.2022г. на РИОСВ-Плевен, не е изпълнил същото в частта му - в срок до 16.09.2022г. да се почистят нерегламентирано натрупани отпадъци (строителни, битови, пластмасови, текстилни, биоразградими), установени в ПИ с идентификатори: *** и *** по КККР на с. Вълчитрън. Нарушение по чл. 156, ал.1, предл.