Решение № 406 от 21.09.2023, Районен съд - Ямбол

РЕШЕНИЕ

№ 406 гр. Ямбол, 21.09.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЯМБОЛ, XI СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Весела К. Спасова при участието на секретаря Т. С. К. като разгледа докладваното от Весела К. Спасова Гражданско дело № 20232330100918 по описа за 2023 година

Подадена е искова молба от Н. В. И. от гр.Я. срещу ”Електроразпределение юг” ЕАД- гр.Пловдив. Твърди се, че на ищеца е начислена от ответника допълнително цена на електроенергия в размер на 219,30 лв., за което е уведомен писмено от ответника, фактурирал цената въз основа на коригирана сметка за ел. енергия за минал период. Ищецът е получил уведомително писмо с приложен Констативен протокол от 01.02.2023 г., съставен след извършена проверка от служители на ответника на СТИ, които са го демонтирали и предали за експертна проверка. В протокола е записано, че СТИ не визуализира регистри, без да е отразено кои. При съставяне на констативния протокол е нарушена процедурата на ПИКЕЕ. Констатациите са направени в отсъствие на ищеца, тъй като не е бил уведомен за проверката, и протоколът е подписан от свидетел, който не отговоря на изискванията, да не е служител на оператора на мрежата. Корекцията на сметката се отнася за период от 31.05.2022 г. до 1.02.2023 г., т.е. от деня, следващ този на монтиране на електромера в обекта на ищеца. В експертизата на БИМ е установена липса на нерегламентирана намеса и съответствие на уреда с метрологичните и технически изисквания. Т.е. не е извършено неправомерно вмешателство в електромера от страна на потребителя, а задължение на ответника е да го поддържа в техническа изправност- да отразява визуално потребеното количество ел.енергия в съответствие с директивите на ЕС. Показанията на уреда се отчитат дистанционно и е следвало операторът да получава информация за реалното потребление, като всички данни от всички регистри са отчетени от него. Не са налице основанията на ПИКЕЕ за начисляване допълнително на цена на ел. енергия, а и корекцията е направена при единична цена в неоправдан размер, предвид отсъствието на нерегламентирана намеса в работата на електромера. От съда се иска да постанови решение, с което да приеме за 1 установено, че ищецът не дължи на ответника горепосочената сума от 219,30 лв. Иска се и присъждане на направените по делото разноски.

В с.з. ищецът не се явява. Искът се поддържа от процесуалния представител.

В срока за отговор ответникът оспорва иска като неоснователен. Счита, че правомерно е начислил допълнителна сума за ел.енергия, въз основа на разпоредбите на ЗЕ във връзка с Правилата за измерване на количеството електрическа енергия. Констативният протокол е изготвен в присъствието на свидетел, който не е служител на дружеството. Протоколът е изпратен на клиента, без да е подписан от него, защото не е бил намерен в обекта. При проверката на електромера от БИМ е установено съответствие на уреда с метрологичните и технически изисквания и липса на нерегламентирана намеса, но е налице неточно отчитане по първи и втори регистри, т.нар. търговски тарифи, а количеството консумирана ел.енергия е отчетено в трета нетърговска тарифа. Въз основа на това е определена допълнително дължимата сума от клиента за действително разходвана енергия. Началната дата на периода, за който е извършена корекция на сметката, е тази, на която е монтиран електромерът, от който момент не е отчитал по търговските тарифи, само от които се получава дистанционно информация за потреблението в имота. Ответникът счита, че съществува законово основание за начисляване на процесната сума; че законът не изисква виновно поведение на крайния клиент, а е достатъчно констатиране на неточно измерване на ел.енергия.

Съдът въз основа на доказателствата приема за установено от фактическа страна следното:

Не се спори по делото, че ищецът консумира ел.енергия в недвижим имот, находящ се в гр.Я., *** и е абонат на ответното дружество. Също е безспорно твърдяното в исковата молба обстоятелство, че на 31.05.2022 г. е монтиран нов електромер с фабр. № ***, обслужващ апартамент *** във връзка със сключения Договор за присъединяване на обекти на клиенти към електроразпределителната мрежа на „Електроразпределение Юг" ЕАД, представен от ищеца.

Не се спори, а е видно и от фактура № ***/23.03.2023г., че на ищеца е начислена сумата 219,30 лв. за отчетен период 31.05.2022 г. до 01.02.20223 г. на основание установено неизмерване, непълно или неточно измерване на количеството ел.енергия за електромер № *** . Фактурата му е връчена заедно със Справка за коригиране на сметката за електроенергия от 13.03.2023 г. В писмо от ответника, приложено към исковата молба, се съобщава на ищеца за извършеното на 1.02.2023 г. демонтиране на електромера му и предаване за експертизна проверка на Български институт по метрология. Приложен е Констативен протокол за техническа проверка и подмяна на средства за търговско измерване № ***/01.02.2023г. на ответното ЕАД, КЕЦ Я. и Констативен протокол на Български институт по метрология № ***13.02.2023г.

Съгласно Констативен протокол за техническа проверка и подмяна на средства за търговско измерване № ***/01.02.2023г. , при проверката на електромера е установено:

„невизуализирани регистри“. Извършен е демонтаж на електромера, който е поставен в 2 пломбирана безшевна торба за предаване за експертиза. Констатирани са показанията му по три тарифи, като тези по трета са 364 кwh. Проверката е извършена в отсъствие на потребителя, който не е намерен в имота (безспорен факт по делото). По тази причина в протокола се е подписал свидетел.

Съгласно констативния протокол на БИМ, ГД „Мерки и измервателни уреди”, РОП>, електромерът е предоставен в пломбирана платнена торба в съответствие с протокола за демонтаж. Установена е липса на нерегламентирана намеса и съответствие на уреда с метрологичните и технически изисквания. Констатирано е показанието на тарифите: 1.8.1.;

1.8.2; 1.8.3. и 1.8.0., като регистрираната ел енергия в паметта на СТИ, по тарифа 1.8.3. (в създадения трети регистър), е в размер на 364,45 кwh.

Вещото лице по техническата експертиза сочи, че чрез вградения в паметта на електромера софтуер се извършва съхранение на данни, запис на събития, сред които: максимална и минимална консумирана мощност, реализиране на тарифни таблици и часови зони, регистрация на събития като отваряне на клемен и лицев капак. Чрез вградения вътрешен модем се извършва предаване на данни към концентраторите и централната, диспечерската система. По същество процесният електромер представлява интелигентно измервателно средство, компонент от обща интелигентна измервателна система. През периода 31.05.2022г.-01.02.2023г. данните за потреблението на ел. енергия, от процесния имот са предавани дистанционно в системата на „ЕВН“. Съгласно чл. 3.3.4 от сключения договор за присъединяване на обекти на клиента към разпределителната мрежа на „Електроразпределение Юг" ЕАД средството за търговско измерване е с вграден превключвател на тарифите, като тарифите за измерване на електрическа енергия се завяват от клиента - т. 3.5. За битови потребители стандартно СТИ се конфигурира за двутарифно отчитане (дневна и нощна тарифа) със съответните часове за промяна на зоните на тарифната таблица.

Според заключението чрез нерегламентирано вмешателство в СТИ, по софтуерен път, могат да се променят броят на тарифите и тяхната продължителност, т.е. да се извършва преконфигуриране на тарифната таблица (регистрите). В случая в паметта на СТИ се съдържат данни за създаден по този начин трети регистър. Електромерът при комуникация със системата на „ЕВН“ изпраща данни единствено за тарифите, които са указани в Билинг системата за отчет, т.е. -дневна и нощна. Останалите остават „невидими" за системата, но се регистрират в паметта на СТИ и като обща консумирана ел. енергия. Т.е. данни от нетърговски регистри не се визузлизират директно в системата за дистанционен отчет при дистанционнно отчитане. Разликата между общата регистрирана активна енергия в рег. 1.8.0 в размер на 1854,314 кwh и сумата от регистрираната активна енергия от регистри 1.8.2. и 1.8.1 (по дневна и нощна тарифи) в размер на 1490,93 кwh (740,509+750,421) представлява натрупаната в трети нетърговски регистър ел енергия в размер на 363,4 кwh. Количеството с минимално закръгляне съответства на това, посочено в справката за коригиране на ел. енергия. Преизчислените количества електрическа енергия са остойностени правилно от ответника, съгласно чл. 56, ал.1 и ал.3 от ПИКЕЕ, по действащитите за периода на 3 преизчисляването прогнозни пазарни цени на електрическата енергия за покриване на технологичните разходи, определени от Комисията за енергийно и водно регулиране, изложени в Решения № Ц-27 от 01.07.2021 г. и Ц-19 от 01.07.2022г. Процесният електромер е произведен през 2020 г. с налична допълнителна метрологична маркировка и идентификационен номер на нотифициран орган, извършил оценяване на съответствието:

СЕ М20/1781. Електромерът следва да премине вторична проверка през 2026г. Дотогава той се намира в нормален междупроверовъчен експлоатационен период.

В с.з. вещото лице пояснява, че електромерът има възможност за създаване до 6 регистъра. По софтуерен път се указва, колко регистъра и колко часови зони може да има.

Това може да се извърши от електроразпределителното дружество, но съществува и възможност за външно въздействие по софтуерен път от трето лице, каквато практика има в страната. Клиентът е заявил двутарифно отчитане, отбелязано в билинг системата. На 2.06.2022 г. е създадена допълнителна трета тарифа, която не се визуализира в билинг системата, защото е нетърговска, няма цена и диапазон. Самият електромер на дисплея визуализира тези 3 тарифи - първа, втора и допълнително създадената трета, посочени в констативния протокол на „Електроразпределение Юг“ и в констативния протокол на БИМ.

В билинг системата (системата по остойностяване на количеството ел. енергия), няма как практически да се подаде информация за третата тарифа, в която се е натрупвала реално изразходена и потребена енергия. Може да се получи информация на базата на регистър 1.80, който дава сумарната консумирана енергия от потребителя. Тя се визуализира на електромера и в билинг системата. Оттам се вижда разликата между двете тарифи и общото консумиране, която индиректно предполага наличие на неподадено количество електроенергия към системите за отчитане на дружеството. Това е констатирано и в протокола на БИМ. Към момента на проверката през февруари 2023 г. служителите на ответника са видели 3 тарифи и показанията им са записани в констативния протокол. На този имот не е имало фактуриране на ел. енергия по третата тарифа, допълнително създадена. Издавани са фактури за първа и втора тарифа, които е заявил потребителят.

Електромерът е отчитал частично потребената енергия по първа и втора, а останалата част е в трета тарифа. За да бъде точно отчитането, отчетеното по третата тарифа количество трябва да се добави към първа и втора, въз основа на регистър 1.80. Това, че електромерът е технически изправен, означава, че неговите метрологични и технически характеристики съответстват на нормираните, т. е. той не измерва с грешка, но има количество енергия, което се заделя настрана и не се вижда от доставчика на ел. енергия. Когато в протокола от февруари 2023 г. провераващите са написали „невизуализирани регистри“, са имали предвид „не визуализира третия регистър в системата на дружеството“, но на място се е виждало на дисплея, че има консумация на тази енергия. Въз основа на изчисленията си вещото лице сочи, че количеството ел. енергия, отчетено в трети регистър, е в размер 364 кw/h, колкото е констатирано в протокола на „ЕВН Електроразпределение“ като визуализирано на дисплея.

Изчислението е направено като разлика между тарифите 1.81, 1.82 и общата 1.80. Разликата съвпада с визуализираното количество по третата тарифа на електромера, което е описано в двата констативни протокола. В.л. потвърждава извода си, че преизчислените количества ел.

4 енергия са остойностени правилно съгласно методиката за преизчисляване, подробно описана в заключението. Сочи, че пределената цена с последните изменения от 2019 г. на ПИКЕЕ, по която трябва да се остойностява количество неотчитана ел. енергия, надвишава пазарната. От тази гледна точка е финансово изгодно за „Електроразпределение“ да се коригира сметка, но от друга страна това е свързано с допълнителни разходи за експертизи, вкл. в БИМ. Воденето на дела също изисква разходи (за претендиране в случая на сума около 200 лв.) Поради това вещото лице счита, че от тази гледна точка не е изгодно ищецът да създава трета тарифа. Клиентът има интерес да я създаде, доколкото разчита, че биха могли „да не го хванат“.