Определение № 142 от 17.01.2023, Административен съд - Плевен

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 142 гр.Плевен, 17.01.2023 г.

Административен съд – Плевен, осми състав, в закрито заседание на седемнадесети януари две хиляди двадесет и трета година, в състав:

Съдия:

Недялко Иванов като разгледа докладваното от съдията административно дело № 23 по описа за 2023 година на Административен съд - Плевен, за да се произнесе взе предвид следното:

Административното дело е образувано по жалба на М.Д.А.

***, срещу Решение № 2153-14-130/07.10.2022 г. на директора на ТП на НОИ - Плевен, с което е оставена без разглеждане като просрочена жалба с вх. №4045/06.07.2022г. и допълнително уточнение към нея №4605/16.08.2022г. подадени първоначално в Адм. съд – Плевен, срещу разпореждане №РНП-1-4-14-01066808/28.01.2022г. на ръководител на ПО при ТП на НОИ - Плевен.

Жалбоподателят оспорва решението като го счита за незаконосъобразно и моли да се отмени. Счита, че разпореждането не е било поставено на таблото в сградата на ТП на НОИ, т.е. не е налице редовно връчване на разпореждането.

Ответникът – Директорът на ТП на НОИ – Плевен е приложил административната преписка, не изразява становище по жалбата.

Производството е по чл. 88 ал.3 от АПК вр. чл. 117 ал.

5 от КСО.

Жалбата е процесуално допустима, но неоснователна.

С процесното решение Директорът на ТП на НОИ – Плевен при задължителното административно обжалване на разпореждането по реда на чл.

117, ал. 2, т.2 вр. ал. 1 т. 2 буква “д“ за възстановяване на недобросъвестно получена сума за пенсия за инвалидност поради общо заболяване, не се е произнесъл по съществото на спора, а е оставил без разглеждане жалбата като просрочена на основание чл. 88, ал. 1, т. 2 АПК.

Видно от приложените по делото писмени доказателства,

Разпореждане № РНП-1-4-14-01066808/28.01.2022г. е изпратено на жалбоподателя двукратно чрез „Български пощи“ с писмо с обратна разписка на адреса му в гр. П., ул. „М.“ № , ет. , ап. , който адрес той е посочил и в настоящата жалба и който адрес съгласно служебно изготвена от съда, справка НБД „Население“ от 13.01.2023г. се явява настоящ и постоянен адрес на оспорващия.

По преписката липсват данни за друг адрес, телефон или електронен адрес.

Писмото с пощенско клеймо от 01.02.2022г. се е върнало с отбелязване – „непотърсено“ на 22.02.2022г. Второто изпратено писмо с обр. разписка от 25.02.2022г. също се е върнало като „непотърсено“ на 21.03.2022г. Поради това със Съобщение № 3045-14-3#4/22.03.2022г. на основание чл. 110 ал.4 КСО М.Д.А. е уведомен, че следва да се яви в 7-дневен срок от поставяне на съобщението в ТП на НОИ – Плевен за връчване на разпореждането с предупреждение, че при неявяване в посочения срок, разпореждането ще се смята за редовно връчено. С Протокол № 3045-14-3#5/22.03.2022г. е удостоверено от служители на НОИ – И. П. С. гл. специалист в присъствието на В. И. Г. ст. експерт - поставянето на съобщението на таблото за обяви и съобщения в сградата на ТП на НОИ – Плевен. А с Протокол № 3045-14-3#6/30.03.2022г. след изтичане на 7-дневен срок е удостоверено свалянето на съобщението.

Съгласно чл. 110, ал. 4 КСО разпорежданията се връчват на отговорните лица срещу подпис, чрез лицензиран пощенски оператор с обратна разписка на посочен адрес или на съответния адрес по чл. 18а ал.8 АПК или по електронен път по Закона за електронното управление. А когато връчването не може да бъде извършено по реда на изречение първо, за съставянето на съответния документ се поставя съобщение на таблото за обявления в ТП на НОИ или на интернет страницата на НОИ за срок от 7 дни, след изтичането на който документът се смята за връчен.

Разписаната процедура по връчването е спазена.

Жалбоподателят двукратно е бил търсен на посочения адрес гр. П., ул. „М.“ № , ет. , ап. /който е и негов настоящ и постоянен адрес/ в продължение на повече от един месец и половина за връчване на разпореждането чрез лицензиран пощенски оператор, но не е бил намерен и разпореждането не е могло да бъде връчено по този начин и няма възможност за връчване по някой от другите алтернативни способи. Затова е извършено съобщаване чрез поставяне на съобщение на таблото на ТП на НОИ за срок от 7 дни, след изтичането на който, след като лицето не се явило да получи разпореждането, документът се смята за връчен.

Разпореждането се счита за редовно връчено на основание чл. 110, ал. 4 КСО след изтичането на 7 дни от поставянето на съобщението, в случая на 30.03.2022г. разпореждането се счита за редовно връчено. Срокът за обжалване е 14-дневен /изтекъл е на 13.04.2022г./ Жалбата е подадена на 06.07.2022г., два месеца и половина след изтичането му и правилно е оставена без разглеждане като просрочена, а административното производство е прекратено на основание чл. 88, ал. 1, т. 2 АПК.

Решението е издадено от компетентен орган -директора на ТП на НОИ - Плевен, в необходимата писмена форма, съдържаща правните и фактически основания, мотивиращи акта, при изяснена фактическа обстановка. Не са допуснати съществени процесуални нарушения в хода на производството, правилно е приложен материалния закон и съобразена преследваната легитимна цел.

По тези съображения жалбата е неоснователна и следва да се отхвърли.

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 88, ал.3 от АПК, Административен съд – Плевен, осми състав ОПРЕДЕЛИ:

ОТХВЪРЛЯ жалбата на М.Д.А. *** срещу Решение №

2153-14-130/07.10.2022 г. на директора на ТП на НОИ - Плевен, с което е оставена без разглеждане като просрочена жалба с вх. №4045/06.07.2022г. и допълнително уточнение към нея №4605/16.08.2022г. подадени първоначално в Адм. съд – Плевен, срещу разпореждане №РНП-1-4-14-01066808/28.01.2022г. на ръководител на ПО при ТП на НОИ - Плевен и административното производство е прекратено.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.

ПРЕПИС от определението да се изпрати на страните.

СЪДИЯ: /п/