Решение № 3105 от 17.03.2026, Административен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 3105

Пловдив, 17.03.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Пловдив - X Състав, в съдебно заседание на седемнадесети февруари две хиляди двадесет и шеста година в състав:

Съдия:

ЯНКО АНГЕЛОВ

При секретар ПОЛИНА ЦВЕТКОВА и с участието на прокурора ИВАН ЛИЛОВ ИЛЕВСКИ като разгледа докладваното от съдия ЯНКО АНГЕЛОВ административно дело № 20267180700091 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производство по реда на Глава Единадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 285, ал. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/.

Образувано е по искова молба, предявена от Т. Ш. И., [ЕГН], понастоящем изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в Затвора [населено място], чрез адв. Д. Х., съдебен адрес: [населено място], [улица], ет. 1, офис 4, срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” /ГДИН/.

С петитума на исковата молба е направено искане ответникът да бъде осъден да заплати на ищеца обезщетение в размер на 20 000 евро за претърпени от последния неимуществени вреди, изразяващи се в болки, страдания, обида, огорчение, възмущение, внушаване на чувство за малоценност в резултат на поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието „лишаване от свобода“ в периода от 05.11.2024г. до 12.01.2026г. /датата на подаване на исковата молба/ в Затвора [населено място], ведно със законната лихва, считано от датата на подаване на исковата молба до окончателното изплащане на сумата. Твърди се, че вредите се изразяват в липса на достатъчна жилищна площ, липса на санитарен възел на определените и задължителни за това места, наличие на дървеници, хлебарки, гризачи и котки, липса на адекватно лечение и подходяща храна за здравословното състояние на ищеца. Сочат се оплаквания за лоша хигиена в стаите в затвора, счупен прозорец, падаща мазилка, изкъртена врата на тоалетната, липса на достатъчно светлина, както и на пералня и топла вода, твърди се, че медицински преглед в затвора бил осигурен само един път седмично. Тези обстоятелства според ищеца довели до нарушаване правата му по чл. 3 от Европейската конвенция за защита на правата на човека /ЕКПЧ/ и чл. 3 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/. Претендират се сторените по делото разноски, включително и за адвокатско възнаграждение.

В открито съдебно заседание ищецът, редовно призован, не сe явява, представлява се от адв. Х., поддържа се изцяло изложеното в исковата молба.

Ответникът - Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, редовно призован, чрез процесуалния си представител юрк. Г., оспорва изцяло предявената искова претенция както по основание, така и по размер. Счита оплакванията на ищеца за неоснователни и недоказани. Подробни съображения в подкрепа на тези твърдения излага в депозирания по делото писмен отговор. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Представителят на Окръжна прокуратура – Пловдив дава заключение за основателност на исковата претенция, но прекомерност по отношение претендирания размер на обезщетението.

Административен съд - Пловдив, като прецени събраните по делото писмени и гласни доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено следното:

По данни от Справка от 15.01.2026г. на Инспектор „СДВР“ – Г. А. до началника на Затвора Пловдив/л.129/, се установява, че Т. Ш. И. постъпва в пенитенциарното заведение на 02.12.2024г. Настанен е първо в стая „РЦ“ на приемно отделение, където е пребивавал до разпределянето си в пета група, което се е случило на 06.12.2024г. Стая „РЦ“ е с площ 27,04 кв.м. без площта на санитарния възел /2,66 кв.м./ и разполага с два прозореца с размери 0,49м. х 1,2м. и 1.0м. х 1,2м. Там ищецът е пребивавал с други лишени от свобода както следва: на 02.12.2024г. – 3 л.св., на 03.12.2024г. – 5 л.св., на 04.12 и 05.12.2024г. – 6 л.св. Стаята разполага с две осветителни тела и достатъчно дневна светлина, както и с централно парно отопление, а санитарният възел разполага с течаща студена вода, самостоятелно осветление и възможност за вентилация.

По отношение на периода от 06.12.2024г. до 17.03.2025г. включително лицето Т. Ш. И. е пребивавало на 5-ти пост, спално помещение № 57. Помещение № 57 е с площ 21,11 кв.м. без санитарния възел, с два отваряеми прозореца с размери 0,97м. х 1,17м. и 0,45м. х 1,17м. и със санитарен възел 2,53 кв.м. с отваряем прозорец 0,35м. х 1,17м. В това помещение за времето на пребиваване на ищеца са били настанявани от 6 до 9 л.св.

На 18.03.2025г. ищецът е бил преместен на 6-ти пост. От 18.03.2025г. до 09.06.2025г. включително лицето е било настанено в стая № 12, която е с площ 41,65 кв.м. без санитарния възел, с три отваряеми прозореца с размери 1,00м. х 1,00м., 1,00м. х 1,10м. и 1,50м. х 1,10м. и със санитарен възел 2,56 кв.м. с един отваряем прозорец 0,30м. х 1,15м. В това помещение за времето на пребиваване на ищеца са били настанявани от 9 до 13 лица.

На 10.06.2025г. ищецът е бил преместен в Затвора Пазарджик по негова молба, след което отново по негова молба е бил настанен в Затвора Пловдив отново на 6-ти пост, стая № 7, където пребивава от 16.09.2025г. до момента на предявяване на исковата молба - 12.01.2026г. Размерът на стая № 7 е 28,78 кв.м. без санитарния възел, с два отваряеми прозореца с размери 1,00м. х 1,15м. и 0,40м. х 1,15м., санитарният възел е с размер 2,94 кв.м. с един отваряем прозорец 0,4м. х 1,15м. В това помещение за времето на пребиваване на ищеца са били настанявани от 7 до 10 л.св.

Видно от приложените доказателства е, че с оглед площта на помещенията, в които е бил настаняван ищецът, за стая „РЦ“ период на пренаселеност не е имало, като през целия период от 02.12.2024г. до 05.12.2024г. минималната жилищна площ е била над 4 кв.м.

За спално помещение № 57 на пост 5-ти пренаселеност е имало за целия период на престой на ищеца – мин. жилищна площ за периода 06.12.2024г. – 17.03.2025г. включително или общо за 102 /сто и два/ дни е била под 4 кв.м.

По време на престоя на лицето в стая № 12 на 6-ти пост /от 18.03.2025г. до 09.06.2025г. включително/ също се установява период на пренаселеност, и по-конкретно за периодите: 18.03.2025г. - 02.04.2025г. вкл. и 08.04.2025г. - 26.05.2025г. вкл. или общо за 65 /шестдесет и пет/ дни минималната жилищна площ е била под 4 кв.м.

За периода от 16.09.2025г. – 12.01.2026г., по време на престоя на ищеца в стая № 7 на пост 6-ти също се установява, че е налице пренаселеност за периодите от 16.09.2025г. до 23.11.2025г. вкл. и от 25.11.2025г. до 12.01.2026г. вкл. или общо за 118 /сто и осемнадесет/ дни минималната жилищна площ е била под 4 кв.м.

Установява се от събраните по делото писмени доказателства, че ищецът постъпва в Затвора Пловдив на 02.12.2024г., от което следва, че за исковия период от 05.11.2024г. до 01.12.2024г. вкл. евентуално настъпили неимуществени вреди не може да се приеме да са в резултат на незаконосъобразни действия или бездействия от страна на затворническата администрация. В тази част за този период претенцията е неоснователна и следва да бъде отхвърлена изцяло. По идентичен начин следва да се третира и иска в частта за периода от 10.06.2025г. до 15.09.2025г., през който ищецът не е пребивавал на територията на Затвора Пловдив, и евентуално претърпени вреди за същия период следва да се оставят без уважение на същото основание.

В представените от ответника становища, неоспорени от ищеца, по отношение на периода на пребиваване на последния в Затвора Пловдив се посочва, че с постъпването си в затвора на всеки лишен от свобода се осигурява дюшек, възглавница, комплект постеловъчен материал, като при желание от страна на лишения от свобода домакинът му осигурява допълнителни. Отделно, налице е възможност лишените от свобода да ползват и лично спално бельо, а също имат право да получават спално бельо и одеяла и от своите близки.

Посочено е в наличните по делото справки, че във всяко спално помещение има течаща вода /затворът се снабдява с вода от централната водоснабдителна мрежа/ и санитарен възел и на л. св. им е осигурен неограничен достъп до тях. Също така, л. св. имат право да притежават нагреватели, с които да затоплят вода.

Всяка стая има обособена тоалетна, като по време на провеждане на престой на открито, лишените от свобода от пост 5-ти и пост 6-ти могат да ползват тоалетна, разположена между двете групи.

Отоплението в стаите се осъществява чрез централно - локално парно отопление през отоплителния сезон. Същите са добре осветени и с отваряеми прозорци за естествена вентилация. Проветряването на помещенията се извършва от лишените от свобода по тяхно усмотрение, чрез отваряне на прозорците.

Почистването в спалните помещения, в това число и на спалното бельо, е задължение на самите лишени от свобода. Посочено е, че ГДИН има сключен централен договор за доставка на хигиенни материали. Прането на дрехите на л. св. също е по усмотрение на самите тях – в пералнята на затвора, ръчно или чрез изнасяне за пране от близките. По данни от представена справка на л. 73 професионалната пералня, с която разполага затвора е в продължителен ремонт от 2023г. нататък. В пералното помещение има работещи сушилнята за дрехи и гладачен каландър. Прането на спалното бельо и дрехите на л. св., по време на ремонта на професионалната пералня, се осъществява чрез три броя по - малки перални машини, като прането се извършва по молби от л. св. според нуждите им през месеца. Простори за дрехи има в общите помещения на л. св., на всеки пост, а в общото помещение на групата има простор за простиране на дрехи при необходимост, отделно от осигурените сушилня за дрехи и гладачен каландър в пералното помещение.

По отношение банята за л. св., установява се, че тя е обща, като нейното ползване е осъществява по утвърден график. Посочено е в представена по делото справка, че в банята има обособена съблекалня за преобличане и не се налага лишените от свобода да се придвижват без дрехи по карето. Ищецът И., докато е бил работещ, е имал достъп до баня всеки работен ден.

По време на престоя на Т. Ш. И. в пенитенциарното заведение, установява се, че са извършвани текущи ремонти и поддръжка, изразяващи се в навременна смяна на течащи кранчета, смяна на осветителни тела, отстраняване на течове и други. Своевременно са остъклявани счупените прозорци. Изрично е посочено, че след ремонт в 5-ти пост са подменени изцяло подовата настинка, боята и дограмата в спалните помещения. Стаите били оборудвани с нови легла, маси, столове и шкафчета, но същите са повреждани или напълно унищожавани от самите л. св., което наложило извършването на допълнителни ремонти и осигуряване на нов инвентар.

За времето на престой в Затвора Пловдив, ищецът е полагал труд в „Обособено производство“ в едно с включването му в образователен процес като ученик в СУ „Св. Иван Рилски“ при Затвора Пловдив, но след отказ от негова страна да работи е спрян от работа. Бил е включван в общогрупови мероприятия и програми – специализирана групова работа и спортно състезание.

Въз основа на представения доказателствен материал по делото, не се събират данни ищецът да е бил поставян на диета или да има назначена специална храна.

По отношение на санитарната обработка против дървеници, хлебарки, гризачи, посочено е, че ДДД обработката се осъществява по утвърден график, веднъж на всеки два месеца или при необходимост. С писмо рег. № 1374/22.01.2026г. по описа на съда са представени 19 броя протоколи /л.39-57 и л.137-155/ за процесния и предходни нему периоди, от които е видно, че за времето от 05.11.2024г. до 12.01.2026г. т.е. за целия период на пребиваване на ищеца в затвора, дезинфекция в помещенията на затвора е била извършвана от външна лицензирана фирма, като липсват в тази връзка доказателства за осъществена ДДД обработка за периодите на месец 12.2025г. и 01.2026г. В протоколите има подробно описание на квадратурата на обработената площ, вредителите, срещу които е насочена, вид на обработката и на използваните препарати, тяхното количество, както и подпис на лицето, извършило дейността и подпис на лицето, приело извършената работа.

От представената по делото и неоспорена от ищеца медицинска документация – копие от медицински картон, копия от амбулаторни листове, извадка от амбулаторен дневник на кабинет по дентална медицина към МЦ „Затвора“ - Пловдив и извадка от Журнал за извършени прегледи в МЦ „Затвора“ - Пловдив по отношение на общото медицинско обслужване е видно, че ищецът е бил преглеждан при постъпването си в Затвора Пловдив, когато му е бил извършен преглед, който установил добро общо състояние. Била установена диагноза „ИБС“, както и че във връзка с тази диагноза на ищеца е бил поставен стент. Същият в своята искова молба заявява, че е търсил медицинска помощ, а такава не му била оказана. В тази връзка установява се от медицинската документация, че на ищеца му е била указвана многократна медицинска грижа, състояща се в множество прегледи в Медицинския център в Затвора Пловдив – над двадесет на брой за исковия период /л.90-123/, като в тази връзка са му предписвани и предоставяни необходимите медикаменти /деанксит, аналгин, беналгин, оклис, неоангин, клопидогрел и др./. Е. Т. Ш. И. е посетил и кабинета по дентална медицина - на 15.05.2025г. /л.88-89/, като е бил извършен преглед и са били предписани медикаменти. На 06.01.2026г. на ищеца е било извършено кръвно изследване /л.179/, като е било издадено и направление за профилактичен преглед при кардиолог.