Решение № 91 от 17.07.2023, Районен съд - Червен бряг

РЕШЕНИЕ

№ 91 гр. гр. Червен бряг, 17.07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЧЕРВЕН БРЯГ, ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Христо В. Първанов при участието на секретаря Пламенка Н. П.а като разгледа докладваното от Христо В. Първанов Административно наказателно дело № 20234440200004 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба на Ц. Г. Ц. с ЕГН ********** от с. *** срущу наказателно постановление № 66/14.03.2022 г., издадено от Кмета на община Червен бряг, с което на основание чл. 13, б. "б" от ЗАНН вр. чл. 109, т. 2 от Наредба за поддържане и осигуряване на обществения ред, безопасността на движението, опазване на общественото и личното имущество и чистотата на територията на Община Червен бряг, за извършено нарушение на чл. 13 от Наредбата му е наложена глоба, в размер на 50.00 /петдесет лева/ лв.

Жалбоподателят моли да бъде отменено атакуваното наказателно постановление, по съображения изложени в жалбата. Твърди, че името му е сгрешено и в негово присъствие акт не е съставян и не е подписвал.

От събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност съдът приема за установено следното:

ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

Актът за установяване на административно нарушение и атакуваното наказателно постановление са издадени за това, че системно допуска домашни животни да пасат по улицата и в дворовете на съседи – с установени проверки на 03.03.2022 г. и 09.03.2022 г., с което нарушил чл. 13 от Наредба за поддържане и осигуряване на обществения ред, безопасността на движението, опазване на общественото и личното имущество и чистотата на територията на Община Червен бряг. .

Въз основа на съставения акт за установяване на административно нарушение, е издадено 1 обжалваното наказателно постановление, с което на Ц. Г. Ц. с ЕГН ********** от с. *** е наложена глоба, в размер на 50.00 лв., на основание чл. 13, б. "б" от ЗАНН и чл. 109, т. 2 от Наредба за поддържане и осигуряване на обществения ред, безопасността на движението, опазване на общественото и личното имущество и чистотата на територията на Община Червен бряг.

В съдебно заседание са разпитани свидетелите Ц. Г. Б. –актосъставител и К. С. П.-свидетел на съставянето на акта за установяване на административно нарушение. Свидетелите описват отразената в АУАН и атакуваното наказателно постановление фактическа обстановка. Показанията на свидетелите съдът кредитира, като обективни, безпристрастни и логически последователни, още повече, че същи те са предупредени за наказателна отговорност по чл. 290 от НК и няма индиция за заинтересованост.

ОТ ПРАВНА СТРАНА:

Съдът намира, че жалбата е допустима, тъй като е подадена в преклузивния срок на чл. 59, ал. 2 ЗАНН срок, от лице, което има право на жалба.

Разгледана по същество, съдът приема, че жалбата е неоснователна, по следните правни съображения:

Разпоредбата на чл. 13 от Наредба за поддържане и осигуряване на обществения ред, безопасността на движението, опазване на общественото и личното имущество и чистотата на територията на Община Червен бряг забранява пашата на животни по улиците, зелените площи, дворовете на детските и учебните заведения. От така изложената фактическа обстановка съдът намира, че жалбоподателят е осъществил от обективна и субективна страна вмененото му нарушение по чл. 13 от Наредба за поддържане и осигуряване на обществения ред, безопасността на движението, опазване на общественото и личното имущество и чистотата на територията на Община Червен бряг. Същият е собственик и стопанин на посоченото в акта и наказателното постановление животни и като такъв няма право да ги пуска свободно по улици и други обществени места на територията на община Червен бряг. Като е сторил това, Ц. Г. Ц. е нарушил забраната, въведена с разпоредбата на чл. 13 от Наредбата. При проследяване спазването изискванията на закона досежно издаването на акта за установяване на административно нарушение и НП в законоустановените срокове и от компетентни длъжностни лица не се констатират нарушения. Разпоредбата на чл. 53, ал. 2 ЗАНН позволява НП да бъде издадено при допуснати нередности в АУАН, стига да е установено по безспорен начин извършването на нарушението, самоличността на нарушителя и неговата вина. Нарушението в конкретния случай е извършено виновно, тъй като видно е от материалите по делото жалбоподателя преди проверката на 11.03.2022 г. е имал възможност да изпълни задължението си по Наредбата, указвани и в предходни проверки на 03.03.2022 и 09.03.2022. Жалбоподателят отказва да подпише съставения акт № 39 от 11.03.2022 г., което е надлежно оформено, съгласно разпоредбата на чл. 43, ал. 2 от ЗАНН - с подпис на свидетел – *** от гр. *** 1.

Посочването в наказателното постановление на грешен срок за обжалване не е съществено процесуално нарушение, тъй като не е попречило на жалбоподателя да го обжалва в срок.

2

Въпросът дали извършеното от Ц. Г. Ц. деяние е обществено опасно следва да бъде разрешен при съвкупна преценка на всички елементи на състава. От значение е характерът на обекта на посегателство, степента, в която той може да бъде засегнат, характерът на конкретното деяние, с оглед конкретната възможност, която то създава за засягане на обекта, степента на застрашаване или увреждане на обекта, някои особени характеристики на дееца, които се отразяват на обществената опасност на неговата личност, обществено опасните последици от деянието, каквито може да има и при нарушенията на просто извършване и т.н. Поради това, че "малозначителността" на деянието представлява конкретно негово обществено качество, във всеки отделен случай е необходим внимателен и то комплексен анализ в указаните по-горе насоки. Изхождайки от характера на обществените отношения, обект на защита в Наредба за поддържане и осигуряване на обществения ред, безопасността на движението, опазване на общественото и личното имущество и чистотата на територията на Община Червен бряг, този съдебен състав приема, че в настоящия казус се касае до такова деяние, което оказва отрицателно въздействие и застрашава съществуващите отношения.

Предвид гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН съдът РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 66/14.03.2022 г., издадено от Кмета на община Червен бряг, с което на основание чл. 13, б. "б" от ЗАНН вр. чл. 109, т. 2 от Наредба за поддържане и осигуряване на обществения ред, безопасността на движението, опазване на общественото и личното имущество и чистотата на територията на Община Червен бряг, за извършено нарушение на чл. 13 от Наредбата е наложена глоба, в размер на 50.00 /петдесет лева/ лв. на Ц. Г. Ц. с ЕГН ********** от с. ***.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Плевен, в 14дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Червен Бряг: _______________________ 3