Решение № 260039 от 16.12.2020, Районен съд - Свищов

Р Е Ш

Е Н И Е

№ 260039 гр. Свищов, 16.12.2020г.

Свищовският районен съд в публично заседание на 09.10.2020г. в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ : СТЕЛА БЪЧВАРОВА при секретаря Татяна Тотева, като разгледа докладваното от съдията НАХД № 196 по описа за 2020 год., за да се произнесе, взема предвид:

Производството е по чл.53 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба от „С.В.“ЕООД, ЕИК *****, представлявано от И.Д.К. - Управител, чрез адв. Х.К. срещу НП № 483433-F517084/10.12.2019г. на Началник отдел „Оперативни дейности“ –Велико Търново при ЦУ на НАП, с което на основание чл.185, ал.2 вр. чл.185, ал.1 от ЗДДС на жалбоподателят са наложени пет имуществени санкции в размер всяка от по 500 лева за извършени пет броя нарушения на чл.59а от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства. В подадената жалба се релевират оплаквания за незаконосъобразност на издаденото наказателно постановление, като се навеждат доводи за нарушение на материалния закон и процесуалните правила, по аргументи, подробно изложени в депозираната жалба. Моли съда да постанови решение, с което да отмени изцяло атакуваното наказателно постановление. В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от адв. К.. Същият поддържа жалбата и изложените в нея съображения за отмяна на процесното НП. Претендира разноски.

Ответникът по жалбата –ЦУ на НАП, отдел „Оперативни дейности“ -Велико Търново, редовно призован, се представлява от юрисконсулт Д.Б., взема становище за неоснователност на жалбата. Излага съображения за това.

Сочи, че от изготвената по делото експертиза се установява, че една от доставките не е декларирана чрез въвеждане в ЕСФП, а за останалите четири доставки има данни, че са въведени в ЕСФП, но такива не са получени в НАП.

Разпоредбата изисква не само доставката да бъдела декларирана, но и да бъде получена в НАП. Претендира разноски.

Съдът, след като се запозна с представените по делото доказателства, намери за установена следната фактическа обстановка:

На 02.10.2019 г., от служители на НАП – И.Е. и Н.Д. извършили проверка на обект газстанция с адрес с. *****, общ. Свищов, обл. Велико Търново, експлоатирана от „С.В.“ ЕООД с ЕИК *****.

Първоначално свидетелите извършили контролна покупка, при което не им бил издаден фискален бон от фискалното устройство. Поради това свидетелите се легитимирали и извършили проверка на обекта. По време на проверката служителите на НАП изготвили протокол за извършена проверка №0364091 от 02.10.2019т., изготвен в присъствието на управителя И.Д.К., като изискали от проверявания обект да бъдат представени документи за приходите и доставката на горивата за периода 01.08.2019-17.09.2019г., както и счетоводна справка за документирането на горивата за същия период с КЛЕН системата за завеждане на доставките.

Установено било от служителите на НАП, че за периода м. август 2019г.- м. септември 2019г. доставките на газ в обекта не са потвърдени в информационната система на НАП. В последствие изготвили протокол №1178973 от 17.10.2017г. и приложение към него, в който описали за кои доставки задълженото лице не е изпълнило задължението си да въвежда данни за доставените количества горива по документи, въведени чрез ЕСФП, а именно :

-на 13.08.2019г. доставка с документ АДД с УКН №

0000000004742377/13.08.2019г. пропан- бутан, осчетоводена съгласно фактура №**********/14.08.2019г., чрез нивомерна измервателна система е отчетено 1916,05 л. при 15 градуса е недекларирано в ИС на НАП.

-на 04.09.2019г. доставка с документ АДД с УКН №

0000000004783514/03.09.2019г. пропан- бутан, осчетоводена съгласно фактура №**********/04.09.2019г., чрез нивомерна измервателна система е отчетено 3208,30 л. при 15 градуса е недекларирано в ИС на НАП.

-на 31.08.2019г. доставка с документ АДД с УКН №

0000000004777263/30.08.2019 г. пропан-бутан, осчетоводена съгласно фактура №**********/31.08.2019г., чрез нивомерна измервателна система е отчетено 1932,89 л. при 15 градуса е недекларирано в ИС на НАП.

-на 22.08.2019 г. доставка с документ АДД с УКН №

0000000004758802/22.08.2019 пропан- бутан, осчетоводено съгласно фактура №**********/22.08.2019г., чрез нивомерна измервателна система е отчетено 1951,08 л. при 15 градуса е недекларирано в ИС на НАП.

-на 12.09.2019г. доставка с документ АДД с УКН N9

0000000004809436/12.09.2019 пропан- бутан,осчетоводена съгласно фактура №**********/13.09.2019г., чрез нивомерна измервателна система е отчетено 192,98 л. при 15 градуса е недекларирано в ИС на НАП.

Свидетелите приели, че проверяваното юридическо лице е извършило пет нарушения на чл.59а от Наредба Н-18/13.12.2006 на МФ. Във връзка с това бил съставен АУАН №F517084 от 30.10.2019г., в който описали нарушенията по следния начин: при проверка на 02.10.2019г. на обект газстанция с адрес с. *****, общ. Свищов, обл. Велико Търново, експлоатирана от „С.В.“ ЕООД с ЕИК ***** и след съпоставка с информационните масиви на НАП се установи, че ЗЛ не е подало данни, за полученото гориво, по надлежния ред, с което е нарушило реда и начина за подаване на данни, формата и срока на подаването им, като не е изпълнил задължението в законоустановения срок, а именно:

-На 13.08.2019 г. за получена доставка на пропан-бутан

– 1297,98 л. при 15 градуса, осчетоводена съгласно фактура №**********/14.08.2019 г. за АДД с УКН № 0000000004742377/13.08.2019, в НАП няма информация за въведен документ за полученото количество гориво.

-На 04.09.2019г., доставка с документ АДД с УКН №

0000000004783514/03.09.2019 пропан-бутан, осчетоводена съгласно фактура №**********/04.09.2019 г., чрез нивомерна измервателна система е отчетено 3208,30 л. при 15 градуса, в НАП няма информация за въведен документ за полученото количество гориво.

-На 31.08.2019 г. доставка с документ АДД с УКН №

0000000004777263/30.08.2019 пропан-бутан, осчетоводена съгласно фактура №**********/31.08.2019 г. чрез нивомерна измервателна система е отчетено 1932,89 л. при 15 градуса, в НАП няма информация за въведен документ за полученото количество гориво.

-На 22.08.2019 г. доставка с документ АДД с УКН №

0000000004758802/22.08.2019 пропан-бутан, осчетоводена съгласно фактура №**********/22.08.2019 г., чрез нивомерна измервателна система е отчетено 1951,08 л. при 15 градуса, в НАП няма информация за въведен документ за полученото количество гориво.

-На 12.09.2019 г. доставка с документ АДД с УКН №

0000000004809436/12.09.2019 пропан-бутан, осчетоводена съгласно фактура №**********/13.09.2019 г., чрез нивомерна измервателна система е отчетено 1916.08 л. при 15 градуса, в НАП няма информация за въведен документ за полученото количество гориво.

Задълженото лице не е изпълнило задължението си да въвежда данни за доставени количества горива по документи, въведени чрез ЕСФП, съдържат задължително уникален контролен номер (УКН) на еАДД или митнически референтен номер (МРН) на ЕАД за горецитираните доставки.

Актът бил връчен на управителя, който го подписал с възражения. Такива били направени и в срока за възражение по чл.44, ал.1 от ЗАНН. Заедно с него представил справка от поддържащата ЕСФП фирма – „Изотсервиз –Габрово“ЕООД, според която справка са документирани доставките на газ с изключение на една – доставка с документ АДД с УКН № 0000000004758802/22.08.2019 пропан-бутан

Въз основа на АУАН, на 10.12.2019г. Началник отдел „Оперативни дейности“ –Велико Търново в ЦУ на НАП издал процесното наказателно постановление, с което на дружеството жалбоподател били наложени на основание чл.185, ал.2 вр. чл.185, ал.1 от ЗДДС пет броя имуществени санкции в размер на по 500лв. за всяко едно от описаните нарушения по чл.59а от Наредба Н-18/13.12.2006 на МФ. НП възпроизвежда описаните в АУАН нарушения.

Посочено било, че установеното нарушение не води до неотразяване на приходи. Посочени били и доказателствата, въз основа на които е прието, че е извършено нарушение.

Наказателното постановление било връчено на 19.06.2020г. Жалбата до районния съд била подадена чрез наказващия орган на 02.07.2020г.

По делото е изготвена съдебно-техническа експертиза.

Съгласно заключението на вещото лице: В обект - газстанция, с адрес с. *****, общ. Свищов, експлоатирана от „С.В.“ ЕООД в периода до 01.10.2019 г. се е използвала Електронна система с фискална памет (ЕСФП) „ДАЙС KL", свързана с фискален принтер „FP05P-K" с индивидуален № 35004943.

ЕСФП, използвано в обекта в периода от

01.08.2019г. до 02.10.2019г. Според вещото лице същата отговаря на нормативните изисквания. От анализа на представените данни по делото експерта установил, че следните документални доставки са декларирани чрез въвеждане в ЕСФП в обект газстанция в с. *****:

- По АДД с

УКН 0000000004742377 / 13.08.2019г.;

- По АДД с

УКН 0000000004783514 / 03.09.2019г.;

- По АДД с

УКН 0000000004777263 / 30.08.2019г.;

- По АДД с

УКН 0000000004809436 / 12.09.2019г.

Документална доставка по АДД с УКН 0000000004758802 /

22.08.2019г. няма данни да е декларирана чрез въвеждане в ЕСФП в обект газстанция в с. *****.

Изложената фактическа обстановка се е установява от представените по делото писмени доказателства и гласни доказателствени средства.

При така установената фактическа обстановка, от правна страна съдът прие: Жалбата е процесуално допустима. Същата е подадена от надлежно лице, подадена е в установения от закона 7-дневен срок от връчване на постановлението и е изпратена до надлежния съд по местоизвършване на твърдяното нарушение.

Разгледана по същество жалбата е частично основателна.

При извършената от съда проверка се констатира, че в административно-наказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения. АУАН е изготвен от длъжностно лице със съответните компетенции, съдържа необходимите реквизити, изброени в чл. 42 от ЗАНН, и е предявен надлежно по реда на чл. 43, ал. 1 от ЗАНН. НП е издадено от компетентен орган, отговаря на изискванията на чл. 57 от ЗАНН и е надлежно връчен. Наказателното постановление съдържа описание на нарушението, датата и мястото на извършване обстоятелствата, при които е извършено, както и доказателствата, които го потвърждават. Установената в акта фактическа обстановка, възпроизведена в обжалваното постановление, кореспондира със събраните в хода на производството доказателства.

Според чл. 59а, ал. 1 от

Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства, към процесните дати на твърдените нарушения, лицата по чл. 118, ал. 9 и 10 ЗДДС подават в НАП данни чрез електронен документ за доставка (ЕДД) - приложение № 22, или електронен документ за получаване (ЕДП) - приложение № 23, за доставката и движението на доставените/получените количества течни горива, както и за промяната в тях, отнасяща се до цялото количество гориво или до част от него, в случаите, когато данните не са декларирани с електронен акцизен данъчен документ (еАДД)/единен административен документ (ЕАД) и са задължителни за подаване съгласно наредбата. Всеки ЕДД, ЕДП, както и подадените данни за доставени количества горива по документ, въведени чрез ЕСФП, съдържат задължително уникален контролен номер (УКН) на еАДД или митнически референтен номер (МРН) на ЕАД. Въвеждането на УКН на еАДД за доставени количества горива по документ, въведени чрез ЕСФП, се извършва чрез баркод четец.