Определение № 1216 от 12.06.2026, Административен съд - Търговище

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1216

Търговище, 12.06.2026 г.

Административният съд - Търговище - V състав, в закрито заседание в състав:

СЪДИЯ:

ИВАНКА ИВАНОВА като разгледа докладваното от съдията Иванка Иванова административно дело № 263/2026 г. на Административен съд - Търговище, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.166 ал.4 от АПК във връзка с чл.172 ал.6 от Закона за движението по пътищата.

Делото е образувано по жалба на И. Х. И. [ЕГН] от с. Великденче, общ. Омуртаг, [улица], чрез адв. Д. М. от АК – Търговище против Заповед за прилагане на ПАМ № 26-0308-000088/08.06.2026г. на пол. инсп. при РУ – Омуртаг при ОД на МВР - Търговище, по повод на която е образувано делото е направено особено искане за спиране на предварителното изпълнение на заповедта, с която на жалбоподателя е наложена принудителна административна мярка по чл.171, т.1, б.з, гг) от ЗдвП – временно отнемане на СУМПС до решаване на въпроса за отговорността, но за не повече от 6 месеца.

Искането за спиране се обосновава с твърдението, че жалбоподателят не е извършил вмененото му адм. нарушение, тъй като веднага е сключил ЗЗ“ГО“, за изтичането на която не е бил уведомен. Отделно от това, жалбоподателят живее в с. Великденче, а работи в гр. Омуртаг, за което представя сключен трудов договор с община Омуртаг за длъжността „машинист на еднокофов багер“, за която няма друг служител в момента с тази [жк], което може да доведе до прекратяване на договора и оставането му без работа. Допуснатото предварително изпълнение ще му причини значителни и труднопоправими вреди, поради лишаване от трудови доходи. Моли да бъде постановено определение, с което на основание чл.166, ал.4 във вр. с ал.2 от АПК да се спре предварителното изпълнение на заповедта преди приключване на основното дело със съдебен акт.

Съдът като взе предвид доводите в жалбата във връзка с направеното особено искане за спиране на предварително изпълнение на заповедта, предвид доказателствата в административната преписка намира искането за допустимо. Направено е от лице с активна процесуална легитимация и с правен интерес да иска произнасяне на Съда на основание чл.172 ал.5 от ЗДвП, пред териториално и материално компетентния административен съд.

Разгледано по същество, искането е основателно.

Видно от чл. 171 от ЗДвП е, че за осигуряване на безопасността на движението по пътищата и за преустановяване на административните нарушения се прилагат принудителни административни мерки. Съгласно чл. 171, ал. 1, т. 2, б. е от ЗДвП За осигуряване на безопасността на движението по пътищата и за преустановяване на административните нарушения се прилагат следните принудителни административни мерки:

1. временно отнемане на свидетелството за управление на моторно превозно средство на водач:………. е) (нова - ДВ, бр. 51 от 2007 г., изм., бр. 64 от 2025 г., в сила от 7.09.2025 г.) който управлява МПС без застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите - до предоставяне на информация за сключена валидна застраховка, но за не повече от 6 месеца;“.

В чл.172, ал.6 от ЗДвП е предвидено, че подадената жалба срещу заповедта за налагане на ПАМ не спира изпълнението на административната мярка. Поради това по силата на закона заповедта за налагане на ПАМ подлежи на предварително изпълнение, като не е предвидена изрична забрана за съда да го спре. Съдът може да спре допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на даден акт, съгласно чл.166, ал.4 АПК, по искане на оспорващия при условията на чл.166, ал.2 от АПК - ако изпълнението би могло да причини на оспорващия значителна или трудно поправима вреда. В конкретния случай, допуснатото предварително изпълнение на заповедта е по силата на закона и то с изрична правна норма. В този смисъл, за административния орган не съществува задължение да мотивира защо допуска предварителното изпълнение на заповедта и да излага конкретни съображения в тази насока за да обоснове и мотивира допуснатото предварително изпълнение. Специалният ЗДвП не урежда хипотезите и основанията, при които съдът може да спре допуснатото предварително изпълнение по силата на закона на заповеди за налагане на ПАМ, то приложение намират разпоредбите на чл.166, ал.4 вр. ал. 2 от АПК. В тежест на оспорващия, който иска спиране е да установи предпоставките, визирани в чл.166 от АПК, като докаже, че незабавното изпълнение на заповедта би могло да му причини значителна или трудно поправима вреда.

В жалбата във връзка с направеното искане за спиране на допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на обжалваната заповед от жалбоподателя И., чрез процесуалният му представител се излагат твърдения, че в резултат на допуснатото предварително изпълнение на заповедта ще му бъдат причини значителни и трудно поправими вреди като липсата на доходи от трудово правоотношение с община Омуртаг. Описаните факти и обстоятелства във връзка с необходимост от СУМПС за да управлява МПС жалбоподателя, за да може да ходи на работа и да изпълнява служебните си задължения. Представени доказателства във връзка с дейността му като шофьор на тежкотоварен автомобил за длъжността „машинист на еднокофов багер“.От материалите в административната преписка, могат да обосноват извода, че продължаването на предварителното изпълнение на наложената със заповедта ПАМ може да причини на жалбоподателя значителна или трудно поправима вреда.

Предвид изложеното направеното в жалбата особено искане за спиране изпълнението на Заповед за прилагане на ПАМ № 26-0308-000088/08.06.2026г. на пол. инсп. при РУ – Омуртаг при ОД на МВР – Търговище се явява основателно.

Водим от това и на основание чл. 166, ал. 4 вр. ал. 2 от АПК вр. чл. 172, ал. 6 от ЗДвП, Съдът

О П Р Е Д Е Л И :

СПИРА допуснатото предварително изпълнение на ЗППАМ № 26-0308-000088/08.06.2026г. на пол. инсп. при РУ – Омуртаг при ОД на МВР – Търговище.

Определението може да бъде обжалвано с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните по реда на глава ХІІІ от АПК.

Препис от определението да се изпрати на жалбоподателя и ответника.

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�