Решение № 19 от 03.02.2025, Окръжен съд - Кърджали

РЕШЕНИЕ

№ 19 гр. К., 03.02.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – КЪРДЖАЛИ в публично заседание на седемнадесети януари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Кирил М. Димов при участието на секретаря Елина П. Урумова като разгледа докладваното от Кирил М. Димов Гражданско дело № 20245100100155 по описа за 2024 година

Предявен е иск с правно основание чл.55, ал.1, предложение първо от ЗЗД за заплащане на сумата в размер на 114 000 лева с ДДС, представляваща заплатени от О. без основание суми за разнос на хранителни продукти по договор за доставка на хранителни продукти № 16289-04 от 21.06.2019 г.

Ищецът О., представляван от процесуалния представител - адв. М. С., сочи в исковата молба, че след проведена процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Доставка на хранителни продукти за нуждите на детски градини, социални заведения и общински структури в О. по обособени позиции“, О., в качеството й на възложител и ответникът "П." *** – гр. К., в качеството му на изпълнител, на основание чл.112 от ЗОП и решение № 554/30.04.2019 г. на възложителя за определяне на изпълнител на обществена поръчка, решение № 555/30.04.2019 г. на възложителя за определяне на изпълнител на обществена поръчка и решение № 556/30.04.2019 г. на възложителя за определяне на изпълнител на обществена поръчка, сключили договор за доставка на хранителни продукти № 16289-04 от 21.06.2019 г. Съгласно договора изпълнителят приел да извърши срещу заплащане периодични доставки на храни и хранителни продукти за нуждите на детски градини, социални заведения и общински структури в О. по 1 обособени позиции: № 1 „Мляко, млечни хранителни продукти, месо, месни хранителни продукти, риба и яйца“, № 2 „Зърнени храни, храни на зърнена основа, варива, плодови и зеленчукови консерви и пакетирани хранителни продукти“ и № 3 „Пресни плодове и зеленчуци“, описани съгласно Техническата спецификация - Приложение № 1, както и в Техническото и Ценово предложение на Изпълнителя (Приложения № 2 и 3), представляващи неразделна част от договора. Общата прогнозна стойност на доставките, предмет на Договора била в размер на 5 000 000 лева без ДДС и 6 000 000 лева с ДДС, от които 2 750 000 лв. без ДДС и 3 300 000 лева с ДДС за Обособена позиция № 1 „Мляко, млечни хранителни продукти, месо, месни хранителни продукти, риба и яйца“, 1 500 000 лв. без ДДС и 1 800 000 лева с ДДС за Обособена позиция № 2 „Зърнени храни, храни на зърнена основа, варива, плодови и зеленчукови консерви и пакетирани хранителни продукти“ и 750 000 лв. без ДДС и 900 000 лева с ДДС за Обособена позиция № 3 „Пресни плодове и зеленчуци“, съгласно чл.2.1 от договора. Изпълнителят поел задължение да извършва транспортирането на хранителните продукти за своя сметка и с транспортни средства, които отговарят на всички изисквания за превоз на хранителни продукти от съответния вид, за които има издадено съответното удостоверение. Договорът влязъл в сила от датата на неговото подписване и бил със срок от 5 години, като О. своевременно заплащала на ответника извършените от него доставки на хранителните продукти, съобразно условията на сключения между страните договор. Твърди се, че ответникът неоснователно, в пълно противоречие със закона, одобрената документация за обществената поръчка и разпоредбите на чл.5.1. и чл.7.4 от договор за доставка на хранителни продукти № 16289-04 от 21.06.2019 г., издавал фактури на О. за разнос на хранителни продукти и стойности, подробно описани в исковата молба. Тези фактури имали пряка връзка със сключения договор за доставка на хранителни продукти № 16289-04 от 21.06.2019 г., тъй като О. не била сключвала друг договор по реда на ЗОП за доставка на хранителни продукти. Същите били издадени допълнително във връзка с основния договор за доставка на хранителни продукти № 16289-04 от 21.06.2019 г. на О., поради което материализирали отделни нищожни съглашения между страните, тъй като противоречали на действащото законодателство и водели до дублиране на разходите по сключения основен договор. Сочи се, че О. веднъж е заплащала на ответника извършените от него 2 доставки на хранителните продукти, чиято цена включва и разходите за разнос и транспорт на хранителните продукти, съгласно ценовото предложение на ответника и сключения договор и втори път е плащала на ответника сумите по посочените в исковата молба фактури за разнос на хранителни продукти.

Ответникът "П." *** не инициирал процедура за изменение на сключения договор за доставка на хранителни продукти № 16289-04 от 21.06.2019 г., съгласно чл.116 от ЗОП, а дори да е било заявено подобно искане, същото не би било допустимо предвид на това, че промените не били предвидени в документацията за обществената поръчка. Сочи се също, че ценовите предложения на ответника по трите обособени позиции включвали и разходите за разнос и транспорт на хранителните продукти, съгласно одобрената документация за обществената поръчка и подадените от ответника ценови предложения за изпълнение на обществената поръчка. Поради това без наличие на предпоставките за изменение на сключения договор и без наличие на задължителното писмено споразумение за изменение на договора, ответникът неоснователно получил неследващи се парични суми за разнос на хранителни продукти. Твърди се, че материализираните съглашения в издадените от ответника фактури, приложени към исковата молба, са нищожни на основание чл.26, ал.1, пр.1 от ЗЗД, тъй като противоречат на закона и конкретно на: 1. Чл.116, ал.1, т.1 от ЗОП, поради това, че променят сключения между страните договор за доставка на хранителни продукти; 2.

Чл.116, ал.1, т.7 във вр. с ал.5, т.1, т.2 и т.3 от ЗОП, тъй като променят съществено характера на първоначално сключения договор за доставка на хранителни продукти, включително: въвеждат условия, които, ако са били част от процедурата за възлагане на обществена поръчка, биха привлекли към участие допълнителни участници или кандидати, биха позволили допускането на други участници или кандидати, различни от първоначално избраните, или биха довели до приемане на оферта, различна от първоначално приетата; променят икономическия баланс на договора за поръчка в полза на изпълнителя по начин, който не е бил предвиден в първоначалния договор за поръчка или рамково споразумение; засягат предмета и обема на договора за обществена поръчка; Твърди се също, че материализираните съглашения в издадените от ответника фактури, приложени към исковата молба, са нищожни евентуално и на основание чл.26, ал.1, пр.2 от ЗЗД, тъй като заобикалят закона и конкретно нарушават забраната по чл.116, ал.2, изр.3 от 3

ЗОП - липсата на задължително писмено споразумение за изменение на сключения договор за доставка на хранителни продукти. Поради това счита, че издадените фактури не пораждат права за ответника да получава допълнителни парични суми за разнос на хранителни продукти, които са включени в ценовите предложения за изпълнение на обществената поръчка и сключения между страните договор за доставка на хранителни продукти № 16289-04 от 21.06.2019 г., а сумите са платени без да има основание за тяхното плащане и същите подлежат на връщане от ответника. По описания начин ответникът неоснователно се обогатил със сумата в общ размер на 114 000 лева с ДДС, която е получил при начална липса на основание. Моли съда да осъди ответника "П." *** - гр. К. да заплати на О. сумата в общ размер на 114 000 лева с ДДС, представляваща платените му от О. без основание суми за разнос на хранителни продукти по описаните в исковата молба фактури, ведно със законната лихва. Претендира разноски. В съдебно заседание ищецът, представляван от процесуалния си представител - адв. М. С., поддържа предявения иск.

Ответникът "П." *** - гр. К., с редовно връчени книжа на основание чл.50, ал.2 от ГПК, не е представил отговор на основание чл. 131 от ГПК. В съдебно заседание ответникът, чрез процесуалния си представител - адв. Е. П., оспорва предявения иск и моли съда да отхвърли същия. Претендира разноски. Представя писмена защита, в която излага съображения, че във фактурите не е посочено, че същите са били издадени въз основа на процесния договор. Твърди се, че всички фактури били подписани двустранно и имали силата на документ, удостоверяващ действителното извършване на услугата.

Сочи се също, че по делото не се установява нищожността на процесните фактури.

След като прецени събраните по делото доказателства в тяхната съвкупност и поотделно, съдът приема за установено от фактическа и правна страна следното:

С договор за доставка на хранителни продукти № 16289-04 от 21.06.2019 г. О., в качеството на Възложител, възложила на "П." *** - гр. К., в качеството на Изпълнител, на основание чл.112 от ЗОП и решения № 554/30.04.2019 г., № 555/30.04.2019 г., № 556/30.04.2019 г. на Възложителя, да извършва периодични доставки на храни и хранителни продукти за нуждите на детски 4 градини, социални заведения и общински структури в О. по обособени позиции: № 1 „Мляко, млечни хранителни продукти, месо, месни хранителни продукти, риба и яйца“, № 2 „Зърнени храни, храни на зърнена основа, варива, плодови и зеленчукови консерви и пакетирани хранителни продукти“ и № 3 „Пресни плодове и зеленчуци“, описани съгласно Техническата спецификация - Приложение № 1, както и в Техническото и Ценово предложение на Изпълнителя (Приложения № 2 и 3), неразделна част от договора. Общата прогнозна стойност на доставките, предмет на договора е уговорена в размер на 5 000 000 лв. без ДДС и 6 000 000 лв. с ДДС, както следва: по обособена позиция № 1 - 2 750 000 без ДДС и 3 300 000 лв. с ДДС; по обособена позиция № 2 – 1 500 000 без ДДС и 1 800 000 лв. с ДДС; по обособена позиция № 3 750 000 без ДДС и 900 000 лв. с ДДС.

В чл.5.1 от договора е посочено, че мястото на доставка е детски градини, социални заведения и общински структури в О.. Доставката на продуктите до мястото на доставка се осъществява от Изпълнителя с транспорт, отговарящ на всички нормативни, технически и технологични изискания за доставка на съответния вид продукти, предмет на доставка.

От представените по делото 19 бр. фактури за разнос на хранителни продукти се установява, че фактурите са съставени за времето от месец 06.2019 г. до месец октомври 2021 г., в които като основание е посочено „разнос на хранителни продукти“ на стойност от по 6000 лв. с ДДС месечно, с доставчик "П." *** - гр. К.. Видно от представените и 6 бр. платежни нареждания О. е заплатила стойността на процесните фактури от по 6000 лв. с ДДС месечно.

От писменото заключение на вещото лице Г. Д. Д. по назначената съдебно-счетоводна експертиза, както и от разпита на същата пред първоинстанционния съд, които и настоящата инстанция приема, се установява, че О. е извършила плащане нпа "П." *** по договор за доставка на хранителни продукти № 16289-04 от 21.06.2019 г., по процесиите фактури, на обща стойност 114 000 лева. Фактурите по които е извършено плащане са посочени в табл.1, а справка на извършените плащания по договора са посочени в табл.2 от заключението. "П." *** е получило плащания, на обща стойност 114 000 лв. , по фактурите, приложени в исковата молба и е заверена банковата сметка на "П." *** с тези плащания, номера па фактура, дата на 5 превода , суми с които е заверена банковата сметка на ответника (табл.3).

Вещото лице посочва в съдебно заседание, че данъчен кредит не е ползван, а фактурите са осчетоводени.

При тези данни съдът намира, че предявеният иск с правно основание чл.55, ал.1, предложение първо от ЗЗД за заплащане на сумата в размер на 114 000 лева с ДДС, представляваща заплатени от О. без основание суми за разнос на хранителни продукти по договор за доставка на хранителни продукти № 16289-04 от 21.06.2019 г., е основателен и доказан.

Установява се от данните по делото, че О. е заплатила на "П." *** - гр. К. сумата общо в размер на 114 000 лв. въз основа на съставени 19 бр. фактури за разнос на хранителни продукти за времето от месец 06.2019 г. до месец октомври 2021 г., на стойност от по 6000 лв. с ДДС месечно за всяка от фактурите. Така извършените плащания са извършени без правно основание, тъй като съгласно сключения между страните договор за доставка на хранителни продукти № 16289-04 от 21.06.2019 г. ответникът "П." *** - гр. К. е следвало да извършва периодични доставки на храни и хранителни продукти за нуждите на детски градини, социални заведения и общински структури в О. п о обособени позиции. Съгласно чл.5.1 от договора, мястото на доставка е детски градини, социални заведения и общински структури в О., като доставката се осъществява от Изпълнителя с транспорт, отговарящ на всички изискания. Или, разходиите за транспорт, респ. за доставка на хранителните продукти е за сметка на Изпълнителя и се включва в общата цена за доставка.